莫開偉
逃債不僅激起了債權人的非理性追債行為,而且破壞了社會信用秩序,使銀行對民企喪失了信心。
當前有媒體披露,在江浙等民營經濟發達地區,因企業資金斷鏈引發系列跑路事件,嚴重挫傷了銀行支持中小微民企信心,銀行與民企關系由“婚姻甜蜜期”滑落到了“婚姻危機期”,而且這種情況在全國正呈蔓延趨勢。若不對銀企關系中存在的矛盾足夠重視,任其發展下去,將會帶來十分可怕的經濟后果,對中國整體經濟增長帶來不利影響。
極端的逃債
大家知道,民企在經營發展中存在各種不足,以及在市場競爭中存在著許多不確定風險因素,在獲取銀行信貸支持上處于天然的弱勢地位。但由于民企在我國經濟增長具有重要作用,占我國企業總數70%以上,對中國CDP貢獻已超過60%,容納了85%以上城鎮新增就業崗位和90%以上農村轉移勞動力,正成為促進中國經濟發展的“引擎”。
中央政府近十年來十分重視民企發展,出臺了若干支持民企發展的若干政策措施,尤其對民企融資難、融資貴更是頻頻拿出政策“組合拳”,引導銀行機構加大信貸投入。在民企發展各種中,各類銀行費盡心血,支持了大量民企創業和發展,為中國民營經濟的崛起做出了巨大貢獻。但隨著世界經濟形勢疲軟,加上我國大部分民企產業層次低,產品缺乏市場競爭力,尤其部分民企盲目投資,資金運轉出不靈,普遍陷入了資金緊張困局。
不少民企由于缺乏應付債務危機心里準備和其他應對策略,在資金出現斷鏈困局時,不是積極與銀行、其他債權人和政府部門趟開心扉地溝通,集思廣益、群策群力來化解債務危機,而是在突如其來的巨額債務擠兌面前產生極端恐懼感,陷入“無知”、“無策”、“恐懼”的三種絕望境地。在這種心里支配下,不可避免地走向了極端逃債之路:動輒采取跑路等被動手法應付債務。更有甚者,為逃避債務,采取通過假破產等手段轉移資產,造成銀行和其他債權人債務落空。民企上述兩種逃債手段,不僅無助于債務危機的真正化解,其結果把事情搞得越來越糟,不僅激起了債權人的非理性追債行為,而且破壞了社會信用秩序,使銀行對民企喪失了信心。
如今民企融資難、融資貴,與民企自身存在不正當的逃債行為有很大關系,在很在程度上導致了銀行對民企畏貸、懼貸、厭貸心里,反過來更扎緊了民企融資難的“口袋”。
當然,我們不能把民企融難困局完全歸結為民企應付債務的不當行為,也有銀行信貸經營策略和方向的問題。但銀企關系日趨惡化現狀,卻又是造成民企融資難的不可回避的話題,也是銀行不敢給民企放貸的最大心里障礙。如此,要解開民企融資難、融資貴這個“死結”,還得從重新塑銀企關系入手,良好銀企關系已成民企生存發展的生命線。因此,如何重塑銀企關系是全社會共同面臨的重要任務,因為重塑銀企關系已不單純是銀企之間關系修復,還關系到政府在其中發的揮協調引導作用,更關系到社會經濟權利組織(人)之間依法維權行為,因而銀企關系實質演變成復雜的社會政治經濟關系,需要政府、銀行、民企之間以及民企與社會其他權利人之間的良性互動。
如何重塑關系
就政府來說,不能“一出了之”。即針對民企走出融資難、融資貴困局,出臺了若干政策規定,但卻缺乏具體認真落實的作風,工作漂浮,流于形式,使扶持民企發展的政策措施難以落實到位。尤其在民企遇到資金鏈困難時,或漠不關心,或麻木不仁,甚至在民企出現跑路高潮時,或無動于衷,或驚惶失措,顯得束手無策。
為此,政府應需未雨綢繆,提前搭建跨部門、多方聯動的溝通平臺,創造“敞開心扉”的環境和機制,先解決如何引導出險企業有路可找、有話愿說的問題,做民企心靈的撫慰者。讓民企老板跟政府敞開心扉,敢說真話,把經營中存在的困難和真實原因擺出來,與政府一起尋找解決資金危機的良方,讓政府在資產重組、債權人溝通、確定債務償還計劃等方面創造條件。同時,各級政府可成立了政府化解風險企業專門機構,幫助企業與金融、司法、債權等部門聯系,為民企緩釋債務危機和壓力創造良好社會環境。
就銀行來說,不能“一停了之”。即當民企出現經營危機、發生資金困難時,不做市場調研、不區分原因,“一刀切”地采取斷然停止貸款、抽貸壓貸等手段,使民企融資生態陷入雪上加霜局面。尤其使一些民企在資金出現困難上,不是積極主動與銀行協商延期或分期償還計劃,而是采取跑路避債或行假破產真轉移資產之實懸空銀行債務,在一定程度上更加劇了銀行的畏貸、懼貸心里,也更助長了對民企的停貸、斷貸行為,銀行這種行為的不斷延續,對整體實體經濟發展來說將是致命的打擊。
為此,銀行應站在經濟發展的整體高度,主動放棄前嫌,再次加大對民企的情感和信貸資金雙投放,通過建立銀企對話框架,與民企一起分析經營失誤和資金緊張的原因,適時提供幫助民企主動調整生產結構和方式、實現產業升級,開發新產品,使民企渡過難關,重新開辟市場競爭空間,重獲振興發展機會。
就企業來說,不能“一躲了之”。即民企在遇到經營不景氣、資金運轉困難的時候,心里就變得十分脆弱,缺乏社會責任性,不顧社會經營聲譽和形象,不顧損害所有債權人合法權益,采取一跑躲債了事或破產了事的惡劣方式。這種逃債行為,使本來在信貸競爭中處于弱勢地位的民企會陷入更加弱勢地位,使銀行本來對民企貸款缺陷存在“身份歧視”和勉強包容心里就會變得更加看不起民企和無法包容,這對將來民企發展的后果就可想而知了。因此,民企要主動增強心里的承壓能力,認真分析自己資金緊張的問題究竟出在哪里,主動調整生產策略,積極與政府、銀行溝通,把自己的真實困難都暴露出來,把自己的真實想法都說出來,讓政府和銀行為自己出謀劃策,一起尋找走出資金困局的路。唯有如此,才是化解資金危機的明智選擇,是解決資金出路的合理合法的途徑。
就債權人來說,不能“一逼了之”。即當民企陷入資金債務危機時,不能落井下石,采取各種催貸、逼貸等甚至是暴力追債等手段強迫民企還貸,使民企陷入恐慌、絕望境地,從而采取跑路、自殺等方式來逃避債務。實事上,民企跑路、自殺現象出現,在很大程度上與各種債權人非理性的逼債行為存在很大關系。
這種行為對民企和債權人來說,是一個兩敗俱傷的錯誤行為。一方面,催債逼債甚至是非法討債,只會加劇債務人恐慌心理,是債務人采取消極被動措施應付,不僅使民企自身陷入無法正常生產甚至是蒙受關門破產的損失,而且對各類債槡人來說,更有可能造成債權懸空而成為死賬。另一方面,催債逼債導致跑路和自然現象,好似極具感染力的“瘟疫”,會夠波及整個社會,影響社會信用環境的改善,從而引發銀企信用危機,使民企更加失去銀行支持,使越來越多的民企陷入破產的危機,更加惡化債務環境,債權人的權益更加難以保證。
因此,當前所有債權人,當民企陷入資金困難時,要多一份理解和寬容,增強心里承受壓力,要學會“放水養魚”,與民企協商債務償還計劃,給民企一個合理的債務償還期和寬限期,讓民企能“休養生息”,喘過氣來,渡過難關之后,再有能力償還債務。退一步說,即使少數民企已債臺高筑、瀕臨破產危機,無力償還債務時,避免采取非理性甚至是暴力追債手段,而是通過走司法等正當維權途徑,實現民企債務化解“軟著陸”,緩和社會矛盾。
(作者系知名財經評論人、中國地方金融研究員)