建設工程安全監督的常見問題及改善措施

謝娟++張五臣

摘 要：為了加強建設工程安全監督管理，相關部門、單位必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，在施工過程中最大限度保障人身和財產安全。為此，本文主要對建設工程安全監督中存在的常見問題進行了分析，并提出了相應的改善措施，以期全面提升工程項目的整體質量。

關鍵詞：建設工程；安全監督；改善措施

于一個工程項目而言，質量、安全、成本、效益是考慮的重點。沒有先進的技術和專業的管理，施工質量就無法保證，如流程不規范、檢測不嚴格等，都對工程質量不利。另外有一些新技術、新方法，在應用時需要結合實際情況而定，否則難以發揮效用，所以必須做好安全監督管理工作；如果技術不規范，施工中極有可能導致施工方案的改變，甚至會將已完成的部分拆掉重建，這必然會增加施工成本，給建設單位造成嚴重的經濟損失；此外，在規劃階段，會對工程建成后的效果有所預估，若技術方案沒有得到優化，可能導致資源無法合理配置，從而達不到預期效果。可見，有效的安全監督管理對工程質量、效果及經濟成本都有著直接影響，必須引起高度重視。

一、公路工程現場施工的安全監督原則

在施工單位需要在工程建設中依照國家法律法規，建立完善安全監督預防體系，避免在施工過程中有安全事故的出現。在公路工程安全監督系統中，計劃、協調、組織和控制是極其重要的組成部分。

1、在安全生產中堅持“以人為本”。為了使施工人員的人身安全和國家財產安全得到保障，施工時需要合理改善勞動環境條件，及時將安全隱患消除，防止出現大大小小的安全事故。因為安全施工程序具有較為廣泛的涉及范圍和復雜的施工工序，所以不能只依靠單一的部門或工序去保障安全生產。因此，在安全生產的系統管理工程中需要大家的共同努力。

2、有目標的監督。在安全監督中，有針對性的監督生產過程中人和物、人和環境等因素，有效控制影響生產安全的行為和事物，對工程的順利實施具有重要作用。所以，在工程安全監督中，需要對所監督的內容和目標加以明確認識，使工程施工人員的人身安全得到保障。

3、動態化安全監督。所謂的動態化安全監督，主要是指在施工中實行全方位、全過程監督。少數人和個別安全機構是無法完成安全管理的，其中包括了所有與工程建設相關的人員。

4、管生產必須管安全。安全和生產是相互促進，有機結合的。在工程建設中，他們是重要的共同組成部分，在公路工程的現場施工中，所有人員必須認真做好安全工作。

二、建設工程安全監督的常見問題

1、材料設備管理中的問題

材料是建設工程的基礎，現代化建設用途不同，所用的材料也千差萬別，加上各種新型材料日新月異，種類繁多，管理十分復雜。如果購置時質檢把關不嚴、儲存方式不合理，很容易出現材料不能及時供應等情況，或導致材料性能下降，或與工程技術要求不相符。各項機械設備、電氣設備也是施工中不可或缺的元素，由于制度不健全、監督不嚴，存在著違規操作等不規范行為，對工程質量極為不利。

2、 安全管理不足

安全是建設行業首先應考慮的因素，如果安全沒有保障，一切工作都很難開展，而且后果無法估計。除了安全意識薄弱，技術管理不當也是引發安全事故的重要原因。建設有很多高空作業，自身就帶有一定的危險，必須做好安全防范措施。然而實際施工時高空墜物的情況頻頻發生，對地上人員的安全構成威脅。沒有按照規定標準進行安全技術交底工作，埋下了安全隱患，其他如腳手架搭設不合理、消防器材起不到實際作用等，都容易引起安全事故。而且在施工現場違規使用電器、私拉亂接電線的情況也并不少見。

3、監督力度較弱，規范化程度低

安全監督管理有一定的標準，要想保持在這個標準之上，必須加大監督力度。但顯然，目前建設施工中往往是監督不力，如監督不夠全面、監督機制不嚴等。以至于很多錯誤的技術操作都沒能及時發現，也就無法糾正，最終發生安全事故。各種技術要想更好地應用于施工，充分發揮原有的效用，必須保證其規范化。但不少施工人員都沒有經歷過培訓，在實際操作中動作不規范，而相關安全管理制度又多流于形式，極易威脅到施工人員的安全。

4、施工人員的問題

施工人員是技術的具體實施者，施工技術更新速度較快，且越來越多的現代化高科技應用其中。而許多施工人員主要依靠經驗行事，難以接受新技術，加上自身能力有限，不能盡快掌握新技術的應用，對新設備的性能也不熟悉。另外，高素質技術管理人員比較匱乏。

三、建設工程安全監督管理的改善措施

隨著城市現代化建設步伐的不斷加快，工程建設規模越來越大，施工技術的不斷提升使工程質量得到了有效保障，進而有效推動了我國現代化發展。工程建設事業的快速發展使很多新材料、新設備和新技術在工程施工中得到廣泛應用，與此同時，這也給施工人員提出了越來越高的要求。我國不斷擴大的建設規模導致施工人員數量持續增多。在進行施工時，時常會有一些大小事故發生，特別是安全事故較大的情況下，不但造成嚴重的生命財產損失，而且還給工程建設造成一定程度的負面影響。為此，必須做好建設工程安全監督工作，具體措施如下：

1、健全施工材料設備的安全管理體系

原材料的質量的控制是一項重要的管理任務。對于選購材料環節，要制定嚴格的規范，保證原材料的選購對象是那些產品合格的單位。要在原材料進入施工工地的時候進行材料的選樣抽查的工作。對于如果發現產品不合格的情況的話，就要嚴格的控制產品不能進入施工工地。并且要注意在原料的保存的過程中的保護工作，以免出現質量問題。

2、做好施工現場的安全防護工作

建設工程在實際的施工過程中，想要保證建設工程能夠很好的做到安全生產的目的，就要保證施工單位能夠充分的對安全生產的重要性進行重視，同時還需要加強安全管理工作的投入。在實際的施工過程中，相應的管理人員需要根據實際的施工圖紙及施工組織設計等內容對各個工種及施工組織設計進行有效的掌握，進而實現安全防護的要求以及危險系數的降低。同時，還需要對防護用具及防護設備進行購買，并將所購買的防護用具及設備等進行有效的安置，保證施工人員能夠對重要部位有一個清晰的認識。對于相關的負責人來說，需要相關人員要具備有相應的資格證書才能夠上崗，在進而施工場所前需要進行防護用具的佩戴。同時，為了能夠保證防護體系的有效性，還需要對施工現場臨時搭建的施工設施進行有效的檢查。

3、提升施工人員素質

房屋建設工程施工中危險時刻存在，嚴重威脅到施工人員的人身安全，假如有事故出現，會造成巨大的人員傷亡和財產損失。因此施工單位要不斷加強施工人員的質量安全培訓工作，讓員工安全生產意識扎根于心，施工人員想要上崗作業必須取得上崗資格證。人作為最重要的管理與控制對象，要求對人的主觀能動性和創新精神進行充分的調動。這就要求施工單位必須經常性地開展質量管理培訓，及時總結工作中質量管理經驗，并將其進行推廣應用。想要實現施工質量現代化管理，不但要求施工人員理論和實踐知識比較豐富，而且還要求其具有綜合方面的知識。必須對施工人員的素質進行不斷提高，強化施工隊伍建設。

4、建立完善的安全監督管理體系

房屋建設工程項目開工前，應根據工程實際情況進行安全監督管理制度的建立，且形成具體的條例，如安全手冊、作業指導書等。同時明確劃分各個部門、管理者的責任，將責任落實到個人，指派相關人員全面負責各項工作，嚴把施工質量關。要求對建設工程項目的重點分項工程加以重視，盡可能細化施工方案，及時做好質量管理處理工作。現場人員應認真審核施工各個階段的質量情況，如施工技術與設計要求不符、管理不到位等，應在上報相關部門后，立即修正、更改，保證施工質量管理制度化、科學化。

四、結束語

綜上所述，隨著國民經濟的快速發展，工程建設行業發展速度的提升進一步為國家發展帶來了新的契機，作為推動經濟增長的重要支柱型產業，工程建設對地區經濟發展至關重要。歷年來，建設工程安全管理一直都是工程項目施工最為關注的問題，通過有效控制安全風險、提高安全監督管理水平，能夠為順利施工提供可靠保證，這也是新型安全監督體系建立與完善的重要依據，這對工程施工安全管理能力提高具有重要意義。

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