近期各地中小企業扶持政策

河北：將培育800家專精特新企業

河北省工業和信息化廳印發《河北省“專精特新”中小企業提升實施方案》。《方案》指出，到2020年，河北省將培育形成800家主營業務突出、競爭力強、成長性高、專注于細分市場的省級“專精特新”中小企業。

“專精特新”，即專業化、精細化、特色化、新穎化。河北省工信廳有關負責人介紹，走“專精特新”發展之路是中小企業成長的重要途徑。《方案》提出以三年為周期，圍繞企業的特點和優勢，在企業專業化生產、服務和協作配套的能力建設上實現大突破，市場占有率提升5個百分點以上；在企業精細化生產、精細化管理、精細化服務上實現大突破，企業成本降低5%以上；在特色資源和傳統技藝、獨特工藝技術配方或原料、特色產品開發上實現大突破，積極參與、主導制定和修訂國際標準、國家標準、行業標準，開發特色新產品五項以上；在技術創新、管理創新、商業模式創新上實現大突破，新增專利五項以上，增加值年均增長10%以上。

吉林：著力為中小企業補短板

當前，吉林省在推進供給側結構性改革，落實好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務”中，尤為注重中小企業和民營經濟的發展，特別是在為其補短板上，更是出臺并實施了一系列強力舉措。

主要包括：一是放寬準入。在積極落實前不久發布的促進其發展的40條政策措施基礎上，吉林省又放寬了民間資本進入的行業和領域，鼓勵和引導中小民營企業進入金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等特許經營領域，力爭在解決“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”方面取得突破。

二是完善服務。重點是加快公共服務體系建設，積極發展技術市場，為中小企業自主創新提供技術支持和專業化服務；積極組織興辦民營銀行、民營投資公司和消費金融公司等金融機構，著力解決中小企業融資難問題；放大“助保金池”融資服務功能，建立政府與金融機構風險共擔的合作模式。

三是培育主體。推進新興產業“雙創”三年行動計劃，重點培育一批大學生創業園、科技企業孵化器和創業孵化基地；到2020年，建成100家以上能有效滿足大眾創業創新需求、具有較強專業化服務能力的眾創空間等新型創新創業服務平臺，實現在孵企業達到5000家以上，聚集創客1萬人以上，累計畢業企業達到1000家以上。

四是打造品牌。著力打造一批具有較強影響力的民營品牌企業和品牌產品；開展民營企業產權多元化試點，力爭實現500家骨干民營企業完成產權多元化改造；建設醫藥健康、軌道交通、新材料、航天信息、汽車零部件等重點產業園區，支持中小企業建立現代企業制度和股份制改革，到2020年，推進100家骨干企業成功上市和掛牌交易。

陜西：中小企業新三板聯合會成立

1月10日，由陜西省中小企業促進局進行業務指導，省中小企業協會、西部證券、陜西股權交易中心、陜西產盟信息咨詢管理公司等25個單位共同發起的陜西省中小企業新三板聯合會成立，第一批共有159家企業會員單位加入。

會員大會通過了《陜西省中小企業新三板聯合會章程》，選舉產生了會長、副會長、秘書長、監事長，陜西產盟信息咨詢管理有限公司總經理任興武當選為首任會長。新三板聯合會以“資源共享、產業互補、項目互動、資本聯動、多贏發展”為宗旨，將為陜西全省中小企業提供新三板掛牌、四板掛牌、股改重組、財務規范、法律咨詢、投資融資等全方位、多層次的服務。

四川：中小企業市場服務平臺正式上線

1月11日，經過一個多月的測試后，四川省企業市場服務平臺正式上線。目前平臺建立了市場資訊、供需對接、經貿合作、大數據中心、四川智造、會展服務、金融服務、誠信體系八大功能服務版塊，針對企業“采購 生產 推廣 銷售 誠信”等各個環節，為企業提供個性化的服務和專業的解決方案，并對各環節進行宏觀掌控和個體監控，逐步建立良性市場生態鏈和市場誠信體系。

平臺將立足于四川制造，以互聯網平臺為載體，大數據應用為支撐，采取O2O的運營模式，打造四川“供應商”，讓四川產品集中深度的得以展示，擴大四川品牌和產品在國內外市場的影響力，并將充分利用互聯網平臺優勢匯聚全要素資源，實現市場資源共享共用。

海南：建立中小企業金融服務平臺

1月6日，海南省中小企業服務中心迎來了海南省中小微企業產融對接會。海南中小企業金融服務平臺正在籌建，將通過信息化手段形成金融服務機構與企業之間“多對多”的系統對接，實現多家企業抱團共同找服務機構的定制化金融服務子平臺。會上，中國郵政儲蓄銀行、海南銀行、交通銀行、海南省中小企業信用擔保有限公司、雷鋒資本分別與海南知名企業簽訂服務協議，就開展融資服務達成初步意向。

此外，海南省中小企業服務中心計劃在已經搭建的公共服務平臺基礎上，進一步籌建金融服務子平臺，推動金融機構通過服務競爭跟企業對接，提供定制化的精準服務。

海南省工信廳先后舉辦了四場融資對接會，發布了200多個融資需求項目，涉及融資需求約200億元。在本次對接會上，現場企業與金融機構累計達成授信60億元。

河南洛陽：出臺小微企業創業扶持辦法

企業開業送禮包、注冊商標成功獎勵現金禮包、獲得國家工商總局“重合同、守信用”公示企業獎勵現金禮包……河南省洛陽市出臺深化商事制度改革促進小微企業創業扶持辦法，對符合條件的小微企業給予獎勵，最多可獎勵現金110萬元。

洛陽市出臺扶持辦法明確規定，2016年1月1日后在洛陽成立的小微企業，且滿一年以上，不在經營異常名錄或異常狀態中，通過國家企業信用信息公示系統查詢無行政處罰信息，無12315投訴舉報或查證后不存在過錯，接受國家商德文化教育基地商業道德教育的小微企業一次性專項扶持3000元，農民專業合作社一次性專項扶持2000元，個體工商戶一次性專項扶持1000元。對個體工商戶轉型升級，符合條件并接受國家商德文化教育基地商業道德教育的個體工商戶一次性專項扶持5000元。

在商標品牌推廣獎補扶持上，洛陽市對2016年1月1日至2018年12月31日成功注冊商標、地理標志證明商標或集體商標、馳（著）名商標的小微企業進行獎補。對小微企業較為集中區域的行業商（協）會或其他社會組織成功打造區域品牌，獲準地理標志證明商標或集體商標的獎補20萬元。小微企業的商標被認定為中國馳名商標的，每件獎補100萬元；被認定為河南省著名商標的，每件獎補10萬元。同一企業的商標申請中國馳名商標或省著名商標的獎補總額不得超過110萬元。

另外，對在境外成功注冊商標的給予一次性獎補，對“守合同、重信用”的小微企業予以3000元至1萬元不等的獎補。

山東青島：單個科技企業信貸最高1000萬元

山東省青島市科技局會同市財政局、中國人民銀行青島市中心支行制定了《青島市科技金融投保貸聯動業務實施辦法（暫行）》，將綜合運用產業政策、金融政策和財政政策促進科技和金融的深度融合，推動各類金融機構加大對科技型中小企業支持力度。根據《辦法》，投保貸聯動業務支持的單個科技企業信貸規模一般不超過500萬元；企業具有較強的技術優勢，成長性特別好的，最高不超過1000萬元。

科技型中小企業“輕資產”的特點，與銀行傳統信貸審批存在較大的矛盾，因而“融資難、融資貴”的問題十分普遍。投保貸聯動是指金融機構以“信貸投放”與創投機構“股權投資”相結合的方式，通過政策性擔保公司的增信機制，將科技企業信貸風險從銀行機構轉移至高風險高收益的創投機構，實現信貸風險和收益的匹配，為科技企業提供持續資金支持的融資模式。

為保證投保貸聯動業務的順利開展，青島市政府確定由青島高創科技資本運營有限公司設立投保貸聯動風險準備金，視業務開展情況確定資金規模。科技型中小企業向投保貸聯動的參與方提出貸款和擔保申請，由銀行、擔保、創投機構三方一致審核通過后，創投機構為企業提供反擔保并取得等值的企業認股權，擔保機構為企業提供擔保并向銀行出具保函，銀行見保函向企業放款。

根據《辦法》，投保貸聯動業務支持的單個科技企業信貸規模一般不超過500萬元；企業具有較強的技術優勢，成長性特別好的，最高不超過1000萬元。支持期限原則上累計不超過3年。青島市科技局、青島市財政局安排專項資金，對投保貸聯動業務支持企業進行貼息，其中500萬元以下的，最高按照人民銀行同期公布的貸款基準利率予以補貼；超過500萬元的部分，最高按照人民銀行同期公布的貸款基準利率的50%予以補貼。合作銀行參照人民銀行同期公布的貸款基準利率，執行優惠利率。政策性擔保公司執行不超過1%的擔保費率。

《中國經濟信息》綜合報道