西北地區圖書館地方文獻收集工作研究

地方文獻是圖書館藏書建設的重點內容之一，也是國家文獻和歷史文獻的重要組成部分。它是一個地區政治、經濟、文化和社會事業發展以及風俗、民情、自然資源的綜合反映，是一方土地孕育出來富含這方水土特質的精神財富和寶貴的文化遺產，具有較高的史料價值和學術價值，素有“一地之百科”之稱。習近平總書記指出“要像愛惜自己的生命一樣保護好文化遺產”。為此，收集保存西北地區古老的民族文化遺產，為學界研究西北民族地區歷史文化提供參考，為當地經濟、社會發展提供情報依據、文獻資料和參考數據是時代賦予圖書館人義不容辭的使命和職責。

一、地方文獻的收集范圍

地方文獻的收集是地方文獻開發與利用的基礎，要做好地方文獻工作，首先必須明確什么是地方文獻，范圍如何界定。國內最早對地方文獻進行概括的是我國圖書館界地方文獻事業的奠基人杜定友先生，他認為“地方文獻是指有關本地的一切資料，表現于各種記載形式的，如：圖書、雜志、報紙、圖片、照片、影片、畫片、唱片、拓本、表格、傳單、票據、文告、手稿、印模、簿籍等等。凡有歷史價值的，即‘斷簡另篇，‘片紙只字，也在收集之列。”這一定義首次揭示了地方文獻空間“區域性”的本質特質，全面系統地表述了地方文獻載體的“多樣性”，價值“史料性”的特征。此后對于地方文獻概念的探討也大多基于杜先生的這一概念。可以說，把地方文獻概況性的總結為“記錄有某地區知識的一切載體”已得到圖書館界的廣泛認可和接受。為此，在界定地方文獻收集范圍時，可依據此定義，結合本地區的實際，本著“反映地方特色”的主題來界定。具體來說，地方文獻從內容范圍大致分為如下三類：

1、地方史料：地方史料是指有關本地區一切情況的記載，包括過去和現在的，凡是與本地有關，并以各種形式記載、表現的一切資料，都屬于這一范疇。如：本地區的各類史料、志書及記載本地區山川名勝、歷史沿革、風俗文化、地方經濟等資料；各姓氏的家族譜牒，其內容是記載家族成員的生、歿、配、葬，以及族群的遷徙變化等，在一定程度上反映了該地區的人口狀況。還有有關本地區的革命歷史文獻、有影響的人物傳記、出土文物記錄，以及歷史重大事件、風土人情等的記載；本地區土地、礦產資源調查資料和地圖、圖表及各種統計資料等，都算作廣義的地方文獻。

2、地方出版物：地方出版物是指出版發行的本地區歷代各類文獻資料。主要包括：各類圖書、報紙、期刊、著述等。現當代的地方出版物還包括各種正式或非正式的出版物，如碑記拓片、攝影照片等。由于過去的出版概念不是很明確，內部印刷的僅供內部使用和交換的資料，甚至抄寫謄錄、刻印的資料也算作地方文獻，如公開、未公開發表或會議交流的涉及本地區的調查報告、研究成果、游記、筆記等文獻資料。

3、地方人士傳記、著述及其研究資料：各地都會有一些知名人士，如革命家、政治家、藝術家、科學家、作家、學者等，他們生活在他們所屬的時代，其生活無不深深打上時代的烙印。到了晚年一旦悠閑下來，往往都會撰寫生平回憶錄，或者進行專著、論文、詩詞、信札、日記等的整理，這些地方人士以及外地人士關于本地區的有關著述，都或多或少地反映了當地的政治、經濟、文化、軍事等歷史，盡管沒有正式出版，也應視為地方文獻。

二、西北地區圖書館地方文獻收集工作中存在的主要問題

近年來，西北地區圖書館把地方文獻收集工作作為館藏資源建設的重要內容來抓，收到了較好的效果。但也應看到，由于受歷史、經濟、地理和人文等因素的影響和制約，西北地區圖書館地方文獻收集工作仍存在許多問題，嚴重束縛和阻礙了地方文獻工作的順利開展。

1、地方文獻購置費明顯不足。經費不足是西北地區圖書館地方文獻事業發展的瓶頸。地方文獻工作在一些經濟發達省份開展較好，但對于經濟欠發達的西北地區而言，經濟發展相對滯后，財政收支平衡壓力較大。相對于經濟發達地區，西北地區各省財政撥付公共圖書館的經費較少，相應地，在保證圖書館各項工作正常運轉的基礎上，用于地方文獻工作的經費是少之又少。如：青海省2012——2013年省財政雖然一次性投入了部分文獻購置費，解決了青海省基層圖書館十幾二十幾年不買書的問題，但文獻購置費進入當地財政預算的問題，大多數圖書館仍未解決，少數圖書館進入當地財政預算的也僅有5000——30000元左右，多數圖書館與第五次縣以上圖書館評估標準中新增藏量購置費10000元的最低下限還有較大差距。由于受文獻購置費的限制，許多圖書館只注重報刊訂購和新書購置，對于地方文獻只能是有錢就買，沒錢也就算了，這極大地影響了青海省圖書館地方文獻事業的發展。

2、對地方文獻收集工作的宣傳力度不夠。地方文獻收集工作一直受到各級政府的重視。早在二十世紀50年代，國家就提出要加強地方文獻的收集工作。1982年中央文化部下發的有關條例中明確指出“圖書館對本省、自治區、市的正式出版物和有關本地區文獻應盡量收集”；1999年中央文化部又下發了《關于加強地方文獻工作和征集地方文獻的通知》。各級政府相繼出臺了本地區地方文獻的“呈繳本”制度，為本地區圖書館地方文獻收集工作的開展提供了行政支持和政策保障。但從地方文獻收集的實踐來看，由于多數圖書館對政策和地方文獻工作的宣傳還很不到位，許多讀者對地方文獻的認知、收集和“呈繳本”制度都知之甚少，或者說對地方文獻工作的重要性缺乏認識，無法將“呈繳本”制度深入到地方文獻的出版機構和著作權人的意識中，沒有形成廣泛的社會共識，給地方文獻的收集工作帶來一定難度，阻礙了西北地區地方文獻事業的良性循環發展。

3、地方文獻的收集范圍不全面。近年來，隨著社會、經濟、文化建設的迅速發展，地方文獻的種類和數量急劇增加，尤其是非正式出版物，每年都有上升的趨勢。加之，地方文獻不同于一般文獻，它涉及面廣，出版地分散，圖書館缺乏出版、發行信息，無法取得完整的地方文獻書目，對內部出版的資料和沒有出版的重要會議材料、調查報告、地方科技資料等無法主動收集；對散失民間或尚需挖掘的少數民族原生態多樣性文化遺存也沒有主動收集整理。同時，大部分館存在著重正式出版物、輕非正式出版物；重紙質載體、輕非紙質載體；重顯性文獻、輕隱性文獻；重官方文獻、輕民間藏品；重文史類文獻、輕科技、經濟類文獻等傾向，導致一些有價值的地方文獻無法收集齊全，造成館藏地方文獻品種缺失、收藏殘缺不全的現象。

4、缺乏地方文獻收集的長遠規劃和目標。一些圖書館，特別是西北邊遠地區的縣（市）圖書館還未充分認識到地方文獻的意義和價值，對地方文獻工作重視程度不夠，沒有制訂地方文獻收集的長遠規劃和目標，對地方文獻僅僅限于零散、偶然性的簡單收集，沒有形成館藏的體系和框架；在文獻收集過程中，缺乏有效的組織和科學的規劃，收集重點不夠明確，收集工作存在一定的盲目性、隨機性和不確定性，甚至認為地方文獻可有可無，造成地方文獻收集的較大缺口，很難形成鮮明的館藏特色和科學的藏書體系，使地方文獻工作處于無序的狀態。

5、地方文獻資源的收集方式缺乏社會化協作。多年來，西北地區圖書館地方文獻工作都是各自為政，沒有建立統一的協調機構。各省圖書館對地方文獻資源的收集也還停留在單兵作戰的狀態，既缺乏圖書館間的整體合作，又缺乏與社會各方面信息源的溝通與協調，沒有開展橫向的業務聯系，對地方文獻的出版發行狀況及相關信息了解不夠全面，導致地方文獻的收集、收藏不完整、不成體系，或產生交錯、重復建設現象，收集工作難以取得理想的成果。

三、西北地區圖書館做好地方文獻收集工作應采取的措施

1、爭取資金，設立地方文獻工作專項經費。要卓有成效地做好地方文獻工作，保障地方文獻后續工作的有效開展，西北地區各省圖書館要爭取政府和相關職能部門的支持。一是爭取政府政策、法規的支持，保障地方文獻征集、采訪的合法性。二是積極向當地財政申請經費，設立地方文獻工作專項經費，推動西北地區地方文獻收集工作制度化、常態化。

2、加大對地方文獻工作的宣傳力度。收集保存地方文獻不僅是各類圖書館的責任，更是政府和社會的責任。因此，西北地區圖書館要采取多種形式積極宣傳，激勵社會參與。一是做好對各級政府的宣傳。把收集地方文獻工作變成一種政府行為和社會行為，由政府出臺“呈繳本”制度，并以地方性法規或正式文件的形式下發到各相關部門，使其明白有向當地圖書館呈繳文獻資料的義務和職責。如果不呈繳，將追究相關人員的瀆職行為，這樣將從制度上保證地方文獻的呈繳收集工作。二是運用社會公益廣告等形式，向社會各界宣傳征集地方文獻工作的意義、作用、內容范圍。通過正確的輿論導向，讓更多的人了解地方文獻的價值，贏得全社會的支持，形成廣泛關注地方文獻工作的良好氛圍。三是配合“世界讀書日”、“圖書館服務宣傳周”、“全民讀書月”等活動，舉辦地方文獻專題展覽，展示本地區的文獻資料，讓社會各界了解本地歷史，了解圖書館地方文獻收藏情況，充分發揮館藏地方文獻存史、資政、育民的作用，為弘揚西北地區地方文化拓寬道路。這樣才能使單位和社會各界認識到將出版物、行業研究成果及個人著述移交圖書館保存，是功在千秋的文化積累活動，才能得到各級政府、社團組織、研究機構、各行各業以及普通老百姓的關心、支持、獻計獻策，甚至主動捐贈各種文獻資料，使收集工作順利進行下去。

3、建立、健全地方文獻收集制度，保障地方文獻的完整齊全。地方文獻不僅范圍廣泛，數量巨大，而且形式多樣，除公開發行的出版物還包括本地區的檔案文獻、灰色文獻等非公開出版物。僅靠訂購和市場購買很難搜集齊全，必須多角度、多視角構建有效的地方文獻征集體系，日積月累，形成相對固定的文獻征集途徑。一是建立“呈繳本”制度。呈繳制度是當地政府和相關部門以文件形式向出版生產部門下發的征集函，但在實踐過程中，許多部門都沒有落實“呈繳本”制度。為此，圖書館要加強與這些部門的聯系溝通，主動上門征集。二是圖書館應加強與本地區各相關部門間的合作，積極主動地與各生產、出版、發行單位建立合作關系，實行個人呈繳、社會捐贈、企業協作、單位購買和主動搜集相結合的地方文獻采集制度，壯大地方文獻的收集隊伍，暢通地方文獻收集渠道。三是圖書館應結合本地和本館實際制定收集重點和征集細則，有步驟、有重點地收集。四是圖書館還應制定適當的激勵機制，對向圖書館捐贈地方文獻的部門、集體和個人實行物質獎勵和精神鼓勵。如為捐贈者贈送收藏證書或為他們提供查閱資料的優惠條件等。對征集不到的可采取購買或復制等辦法進行收集，盡力將有價值的地方文獻收集齊全。

4、合理規劃，明確重點。地方文獻收集工作需要有一個長遠的規劃，明確本館地方文獻資源建設的長期目標，制定詳細可行的階段性實施計劃，這是做好地方文獻工作的前提。為此，西北地區圖書館應結合區域特點和各館的發展需要，制訂各省地方文獻工作的長遠規劃和具體可行的實施方案，確定各館地方文獻的收集范圍和重點，有計劃、有目的地收集地方文獻，逐步建立起本館的地方文獻收集序列，使地方文獻工作走上規范化的軌道。

5、構建地方文獻收集協作網。地方文獻收集工作是地方文獻工作的重要環節，如果收集工作途徑不暢通，收集工作方法不科學，就無法保證地方文獻收集工作的順利完成，那地方文獻工作將是無米之炊巧婦難，任何開發、研究、利用將無從談起。為此，確保地方文獻收集工作取得實效，是圖書館深化地方文獻工作的首要問題。筆者認為，在開展普遍收集的基礎上，西北地區各省圖書館要努力建立一個覆蓋面廣、多元高效的地方性聯合收集網絡。即在平等互利、優勢互補的原則下，充分利用先進的信息技術、聯合社會各界力量，搭建一個多元合作的信息網，共同推動地方文獻收集工作。第一，西北地區各省應構建地區圖書館間的合作網絡，明確各成員館在合作體系中的權利義務及收藏范圍和重點。各協作館按地域實行分工收集，并為其他協作館代購文獻或文獻復制品，從而建立分布合理、保障有效的地方文獻收集體系，形成一個地區的文獻資源在總體上完備、各成員館又獨具館藏特色的收藏模式。這樣既避免了重復收集，又消除了盲區與遺漏。第二，西北地區各省圖書館要加強與本省檔案館、史志辦、博物館、相關名人史料陳列室、名人故居、名人紀念館、節會辦、方志辦等部門、單位的合作，這種合作可以使地方文獻資源在更大范圍內實現共建共享。第三，西北地區各省圖書館要與本省出版局、機關、團體、企事業單位、科研院所、學術機構、個人等建立長期、穩定的聯系合作網絡，及時從源頭上掌握地方文獻的出版情況。第四，西北地區各省圖書館要建立本省地方文獻信息專家聯絡系統，將地方名流、專業作家以及相關企事業單位組織在一起，疏通信息渠道，構建和完善信息收集系統，迅速、全面地收集地方文獻資源。

6、加強地方文獻專業隊伍建設。地方文獻收集工作絕大部分依賴于工作人員千方百計地去尋覓，這項工作的成敗取決于工作人員的專業水平和職業素質。因此，要做好地方文獻的收集工作，除加強地方文獻工作人員的專業知識和熟練的業務技能外，還應拓寬其歷史文獻知識、補充地域文化知識，并對地方文獻所涉及的各類知識有深入的了解，特別要熟悉本地區的自然及社會人文發展史。重點培養一批作風過硬、知識面開闊、專業化程度高的地方文獻工作者，使之盡快掌握地方文獻資源建設的理論和技能，及時掌握社會發展動態，善于判斷、識別各種文獻形態中與地方文獻有關的素材及其信息價值，并能運用適當的形式將這些文獻信息進行專業選擇與整理、加工，形成新的文獻形態，從而更好地為讀者提供多層次、高質量的服務。

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（作者簡介：靳婉燕（1966.2-）女，民族：漢族，籍貫：陜西洋縣人。學歷：黨校本科。工作單位：青海省委黨校圖書館文獻信息部。職稱：副研究館員。）