安徽一水務局長“活用”權力 隱蔽受賄一座樓

王紹智++宋華久

擔心赤裸裸的權錢交易會暴露，于是發(fā)明出自認為隱蔽的“平臺運作收錢法”，最終還是難逃法律的制裁。安徽省碭山縣水務局原局長兼黨組書記蔣克美因涉嫌受賄497萬余元，被泗縣檢察院提起公訴。

手握實權，

上演赤裸裸的權錢交易

2003年，蔣克美開始擔任碭山縣水務局局長。由于手握水利工程發(fā)包大權，他一下成為各路承建商巴結拉攏的對象：宿州某水利水電工程公司總經理張某為承建碭山污水處理廠工程，兩次送給他“關系協(xié)調費”合計20萬元；包工頭李某為在工程建設方面得到他的幫助，先后送上現(xiàn)金4.2萬元及價值2000元的手機一部……

然而，蔣克美并沒有滿足于送上門的“小錢”。建筑商蔣某在碭山承建完一座商務樓后，蔣克美看上了這座樓的地段，就想和他人共同購買一間門面房。他主動找到蔣某，以手頭有點緊為由，伸手向蔣某要了6萬元購房款；知道某水利工程承建商有求于己，在收下其主動奉送的4萬余元后，他還兩次向其索要錢款，合計50萬元；對于一位長期承建水利局工程的合作者，他一時拿不出交易籌碼，竟絞盡腦汁巧立名目，硬是向對方一次性索要了12萬元……

蔣克美曾擔任過碭山縣委政法委副書記，可謂知法懂法。然而，在巨大的金錢誘惑下，他竟搞起了赤裸裸的權錢交易。據(jù)檢察機關偵查和指控，蔣克美僅用這種原始、簡單的犯罪手法，索賄受賄金額就達100余萬元。

“嗅”到危險，

搭建隱蔽的受賄平臺

蔣克美擔任水務局局長3年之后，碭山縣先后有多名干部因為權錢交易落馬。蔣克美“警醒”了。他看到了這種受賄方式的危險性，于是決定采用高智商手法隱蔽地收錢。

2007年11月，蔣克美到北京招商引資，認識了北京一家公司的老板蘭某，便與蘭某商量在碭山合資辦公司。他們經過一番合計，決定在碭山注冊成立“梨都水業(yè)公司”，注冊資金300萬元，由蘭某出資100萬元，占股40%；蔣克美出資200萬元，占股60%。

合資辦公司的協(xié)議談妥后，蔣克美為了保證這個平臺的隱蔽性，決定只按“君子協(xié)定”辦事，不與蘭某簽合同，也不在公司擔任任何職務，而是讓蘭某在前臺打理業(yè)務，自己在幕后做大老板。

200萬元注冊資金對蔣克美來說不是一個小數(shù)目。由于一時難以湊齊錢款，蔣克美又找到水利工程承建商汪某，讓他幫自己籌措70萬元注冊資金。他還告訴汪某不要直接把錢交給他，而是通過他人把錢轉給北京的那家公司。

汪某照辦，梨都水業(yè)公司順利注冊成功。蔣克美自此有了自以為保險的受賄平臺，開始更加大膽地斂財。

“活用”權力，

開了公司蓋了大樓

2009年5月，梨都水業(yè)公司在碭山縣城郊征地65畝，計劃建設一座9000平方米左右的科研樓。因為土地手續(xù)遲遲沒有辦好，蘭某不愿意為大樓投資。蔣克美覺得反正自己是梨都水業(yè)公司的大股東，不如自己想辦法把樓建起來，建成之后再和蘭某討價還價，“要么由他出建設費，要么大樓歸自己，反正自己不會吃虧”。

蔣克美主意一定，就去找汪某，安排他負責大樓主體工程建設。他清楚地知道，讓汪某具體操作工程建設，建樓資金就不成問題了。

汪某拿到了這筆大買賣后，立馬聯(lián)系了另外兩個承建商。過去，他們3人干工程都是單打獨斗，拿不到什么大項目。于是，蔣克美主動出面撮合，讓3人合伙成立了“綠都水務公司”，并承諾以后會不斷給這個公司提供水利工程。綠都水務公司成立后，蔣克美先后給了他們8000余萬元的工程，幾人約定按工程款8%的比例給蔣克美回扣。

科研大樓開工的時候，蔣克美告訴汪某等人，約定給他的8%回扣不要給現(xiàn)錢，直接用這筆錢建樓。之后，汪某按照蔣克美的要求，陸續(xù)把回扣款匯入大樓建設資金賬戶。有時30萬元，有時50萬元，陸陸續(xù)續(xù)匯入了310萬元，用于購買建材和支付工人工資。

科研大樓建成后，汪某把匯到大樓資金賬戶的數(shù)額告訴了蔣克美，蔣克美表示認可。就這樣，在蘭某沒有投入任何資金的情況下，蔣克美“活用”手中權力把科研大樓順利建成，310萬元回扣款也順利通過“平臺運作”變成了蔣克美的個人投資。

2016年1月28日，蔣克美因涉嫌受賄罪被刑事拘留，2月3日被檢察機關決定逮捕。