文官陽
從事故鑒定技術覆蓋面看道路交通事故預防
文官陽
道路交通事故發生后,我們國家是有一套事故鑒定規則的,但因為行政管理權限的分割以及專業教學內容的不完善,在道路交通事故的原因分析上存在著明顯不足,特別是對事故之后的道路安全通行條件改善而言,在很多事故分析報告中,看不到明確的方向和指導性結論。如果在這個方面能夠盡早完善,將對我國的道路交通安全工作,意義重大!
2015年9月25日發生在滬昆高速公路湘潭段的“9.25”重大道路交通事故調查報告在2016年12月8日被公布出來。該起事故造成21人死亡、11人受傷,直接經濟損失1800余萬元。閱讀事故調查報告后就可以發現,事故的直接原因是:“駕駛人王某駕駛存在重大安全隱患(非法生產、非法改裝的掛車,牽引車與掛車不匹配,車輛操縱性下降,車輛制動性能不合格)的商品運輸車,以70公里/小時左右的車速在主車道行駛至事發路段時,未按照操作規范安全駕駛,車輛突然向左偏離駛入超車道,其車輛左側中后部與后方同向正在超車的輕型廂式貨車發生刮擦、擠壓、碰撞;王某沒有采取有效控制措施,車輛沖破中央分隔帶護欄,侵占對向車道路面,與對向正常行駛的大型普通客車、小型轎車發生碰撞,導致半掛列車、大型普通客車油箱變形、破裂,柴油大量泄漏,引發兩車起火燃燒,造成重大人員傷亡和車輛損失?!痹谑鹿实拈g接原因里,報告內容圍繞安全生產的監管責任制,清理了各個相關環節的漏洞,主要是“運輸企業安全生產主體責任不落實、有關部門打擊非法改裝車輛不力、相關車輛管理職能部門履行職責不到位、高速公路交通警察局湘潭支隊對事發高速公路交通安全監管查處不到位不及時、當日當班收費員對超限的重型半掛列車未及時發現并勸返”等。
筆者與一些從事交通控制技術的專家一起研讀了這份報告后,從交通控制技術角度,提出幾個關鍵問題:
1. “未按操作規范安全駕駛”是什么意思?是什么樣的操作規范沒有被執行?
2. 為什么司機在那個時刻會出現錯誤操作?在沒有酒駕、毒駕等影響人的生理判斷能力突然下降的情況下,是什么導致了他對車輛的控制能力突然下降?
3. 為什么是在那個位置、那個時刻,司機會出現超車失誤的情況,按照交通控制技術的規則分析,微微彎曲的道路和小下坡,有沒有造成什么特殊的視認困難?或者因為車型差異,大小車輛的相互超越,是不是引起了某種疊加動力?
4. 報告里提到了事故路段有11塊標志,都是什么標志,傳遞的是什么信息?有沒有什么地方會導致駕駛員信息過載、獲得信息錯誤、提示不及時等等情況?
5. 在氣候條件尚佳的情況下,車輛速度也在防護設施的應對范圍之內(時速100公里之內的側向碰撞,護欄應該是可以攔住車輛或者至少可以有效減緩車輛的跨越幅度的),車輛失控后,為什么護欄沒有起作用?護欄的高度、強度、施工質量、維護水平等等都是什么狀態?
6. 為什么對向車道的車會避讓不及時?是什么干擾了司機的判斷效率?車輛沖破護欄的具體角度、位置和所需時間?大客車的行駛軌跡和反應空間受到了什么樣的影響,有沒有負面因素?
總之,如果上述問題能夠分析清楚,我們就有機會檢討這段道路的安全隱患,包括是否應該在這段路加強中央護欄的強度、限制超車行為、對司機的視距進行改善、對彎道的線形提高描述力度等等。
參與我們討論的工程師里,還有來自美國和臺灣的道路交通專家。他們共同提到一個問題,就是這份報告里沒有看到關于交通工程的評價。同時,他們也提到在美國和臺灣地區事故分析的目的,是為了發現事故的真實原因,而不是刻意追責。交通控制設施的目的,是減少人們犯錯誤的機會,并且在人們犯錯誤后,可以有機會完成自救,至少不是以生命為代價。從這個角度出發,事故分析報告需要有專門的篇幅來探究交通工程的原因,而不是僅僅集中于監管部門的人為因素。經過事故分析,如果發現是道路缺陷問題,是由政府進行賠償,并不追究具體工程師和警察的責任,只有這樣,各部門才會努力去發現問題、承擔責任,而不是相互推諉和掩蓋,導致事故的真實原因無法被挖掘。
我國的汽車化進程剛剛起步,且來勢洶涌,更需要我們用清醒的頭腦和科學的態度去迎接挑戰。在事故分析環節中,加重交通工程的技術分析含量,是讓我們可以通過事故經驗有效改善道路安全通行條件的重要手段。從交通事故分析角度講,我們需要找到那些導致駕駛員的反應時間與質量無法應對道路場景變化的點!
最后,引用一句世界道路聯合會技術委員會頒布的《道路交通安全基礎設施之人因指南》中的一段文字作為結尾:“指望司機,或者所有人,能夠始終或者愿意持續地加強體力、投入精力、提高注意力,都是一種明顯的錯誤假設。人和人都一樣,行動和反應的能力都是有限的。人們要適應交通場景從一個變化為下一個,是需要時間的,適應新的需求也是需要時間的,而且所需要的時間長度往往會超過人們的預期?!?/p>