審計結(jié)束后別忘了回訪

□ 夏季紅

審計結(jié)束后別忘了回訪

□ 夏季紅

審計回訪是指審計機關(guān)在現(xiàn)場審計結(jié)束后，在一定時間內(nèi)，對審計組及成員在審計項目實施過程中工作態(tài)度、作風(fēng)、紀(jì)律等有無違規(guī)違紀(jì)情形，對被審計單位存在問題的整改、建議的采納及審計決定事項的落實執(zhí)行等情況進(jìn)行調(diào)查訪問的一種審計行為，是審計一項后續(xù)工作。

當(dāng)前，由于缺乏切實有效的后續(xù)監(jiān)督，從而導(dǎo)致一些審計決定執(zhí)行不力、審計建議整改措施難以落實。加強審計回訪，無疑是提高審計工作質(zhì)量的一條重要有效途徑。

一、當(dāng)前審計回訪存在的問題

（一）缺乏有效的法律依據(jù)。《審計法實施條例》和《國家審計準(zhǔn)則》都沒有明確將審計回訪作為一項硬性規(guī)定。當(dāng)前由于審計機關(guān)人員少任務(wù)重，一般是審計組長或主審?fù)ㄟ^電話催辦，以被審計單位的回函了解整改情況，很少到被審計單位跟蹤核實，即使實地回訪，也只是蜻蜓點水，敷衍了事。

（二）回訪重點不突出。有的回訪只流于形式，沒有對需要回訪的項目作出全面篩選，確定重點回訪對象。對回訪的內(nèi)容也沒全面梳理，往往“眉毛胡子一把抓”，最終造成的結(jié)果是“年年審、年年犯、年年訪”。

（三）審計回訪目標(biāo)不明確。就整體而言，審計回訪主要是審核審計決定的落實程度，評定審計工作質(zhì)量水平和審計人員廉潔從審情況等。有的重點回訪審計建議采納情況，有的回訪決定落實情況，有的回訪審計組人員廉潔自律情況，有的回訪審計人員工作紀(jì)律情況等。

二、如何做好審計回訪工作

（一）完善審計回訪制度。通過對被審計單位執(zhí)行審計決定等情況進(jìn)行回訪調(diào)查，跟蹤督促審計整改，進(jìn)一步加大審計監(jiān)督力度，切實發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。對被審計單位或其他部門和單位執(zhí)行審計決定、采納審計建議、整改審計發(fā)現(xiàn)的問題等有關(guān)情況，進(jìn)行調(diào)查訪問、跟蹤督促和反饋報告。

（二）把握審計回訪時機。如何把握審計回訪時機，直接影響著審計回訪質(zhì)量效果。如果間隔過短，被審計單位落實審計決定還未完成，則無法考察審計決定落實結(jié)果；若過長，又不利于及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤。因此，對什么時間回訪，要有明確的時間概念，不能有隨意性，要選擇恰當(dāng)時機，一般情況下，審計回訪應(yīng)在審計決定生效并執(zhí)行1—3個月左右進(jìn)行。

（三）創(chuàng)新回訪方法。首先要突出重點，對一些審計項目重大、資金量較大、管理制度不健全、違紀(jì)違規(guī)問題較多的單位列為審計回訪重點。其次，審慎審計回訪的內(nèi)容。回訪人員根據(jù)審計小組人員組成和被審計單位特點，在審計回訪的內(nèi)容里制定不同的側(cè)重點。有準(zhǔn)備、有意識地進(jìn)行訪問、調(diào)查、座談，審核審計決定的落實程度、評定審計工作質(zhì)量水平、監(jiān)控審計人員執(zhí)行廉政紀(jì)律情況三項內(nèi)容。

（四）正確評定審計回訪結(jié)果。審計回訪是專業(yè)性強的綜合工作，審計回訪的內(nèi)容與審計機關(guān)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察及審計質(zhì)量復(fù)核機構(gòu)聯(lián)合評定，各司其職出具文字文書存檔備查，與涉及到的審計人員見面溝通，以便更好地克服審計回訪中的片面性，達(dá)到優(yōu)化審計工作，提高監(jiān)督、服務(wù)水平之目的。

（作者單位：江蘇省徐州市銅山區(qū)審計局）