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以數(shù)據(jù)化的隱私權(quán)為代價(jià)
——Google搜索引擎并不“免費(fèi)”

2017-03-16 07:27:36杜婧張凌寒
關(guān)鍵詞:搜索引擎用戶信息

杜婧,張凌寒

(東北師范大學(xué)政法學(xué)院,吉林長春,130117)

以數(shù)據(jù)化的隱私權(quán)為代價(jià)
——Google搜索引擎并不“免費(fèi)”

杜婧,張凌寒

(東北師范大學(xué)政法學(xué)院,吉林長春,130117)

隱私權(quán)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代被搜索引擎服務(wù)提供者以隱性獲取、販賣等方式侵害。首先指出隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代日趨隱形化且被用戶忽視,分析GOOGLE引擎經(jīng)營模式,指出搜索引擎免費(fèi)收集和使用用戶數(shù)據(jù)的方式。進(jìn)而探討在網(wǎng)絡(luò)搜索引擎服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)用戶在用戶數(shù)據(jù)上的法律關(guān)系問題,指出用戶數(shù)據(jù)作為用戶隱私權(quán)的重要組成部分受到保護(hù)的緊迫性,并提供了幾種可行的方法。

數(shù)據(jù)化的隱私權(quán);用戶數(shù)據(jù)的重要性;Google搜索引擎

不論是在工作還是在生活中,離開網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代人難以想象的。購物網(wǎng)站、線上外賣、購房信息、打車軟件,可以說新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將衣食住行各個(gè)方面的行為都以網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的形式再現(xiàn)了。而能將這些多而雜的信息串聯(lián)起來,并且呈現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)用戶面前的搜索引擎,可以說是不起眼但又不可或缺的重要信息獲取工具。搜索引擎用戶只需要打開一個(gè)簡單的頁面,輸入想要的信息關(guān)鍵詞,就能免費(fèi)獲取到相關(guān)的信息。但事實(shí)確實(shí)如此嗎?世界上真的存在免費(fèi)的午餐?答案是否定的,用戶們付出的“代價(jià)”是數(shù)據(jù)化的隱私權(quán)。

一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代隱私權(quán)的數(shù)據(jù)化

隱私權(quán)是現(xiàn)代人權(quán)體系①《世界人權(quán)宣言》(UDHR)第12條、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》(ICCPR)的第17條規(guī)定。中的重要權(quán)利之一。以下簡要梳理隱私權(quán)誕生及發(fā)展的過程,探討傳統(tǒng)隱私權(quán)理論在應(yīng)對現(xiàn)代個(gè)人數(shù)據(jù)上的不足,深入探討個(gè)人數(shù)據(jù)與隱私權(quán)的關(guān)系,以及其對隱私權(quán)概念的突破和對隱私權(quán)范圍的擴(kuò)張。

(一)本來面貌的隱私權(quán)(隱私權(quán)的誕生和發(fā)展)

1.美國隱私權(quán)的誕生

隱私權(quán)是現(xiàn)代人權(quán)體系中的重要權(quán)利之一,拋開現(xiàn)在數(shù)據(jù)化的外殼,隱私權(quán)發(fā)展最初的原點(diǎn)在哪里?大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為Samuel Warren和時(shí)任最高法院法官的Louis Brandeis的法學(xué)評論The Right To Privacy,是第一次嘗試解釋美國隱私權(quán)的相關(guān)論著。這部合著之所以出版,是為了回應(yīng)當(dāng)時(shí)的尖端技術(shù)——柯達(dá)相機(jī),相機(jī)能夠完全再現(xiàn)“瞬間的圖像”,這篇論著的作者們認(rèn)為,這項(xiàng)技術(shù)侵犯了“私人生活的神圣領(lǐng)域”[1]193。Warren和Brandeis認(rèn)為相機(jī)技術(shù)威脅了公眾的隱私權(quán),因?yàn)樵摷夹g(shù)提供了“秘密地照相的可能性”[1]193。為了使公眾的個(gè)人隱私不受惡意地侵害,學(xué)者們依照法律原則,發(fā)展出了能夠保護(hù)“每個(gè)獨(dú)立個(gè)體的隱私”的隱私權(quán)[1]195-197。在參考了類似商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法條后,Warren和Brandeis將個(gè)人隱私權(quán)定義為“不受侵?jǐn)_的權(quán)利”[1]195(the right to be let alone)。在隱私權(quán)定義中排除了“宣布放棄自己不受大眾監(jiān)督的權(quán)利的人”,因?yàn)檫@類公眾人物比起一般人而言,對隱私權(quán)的期待度較低。這類公眾人物比如黨派候選人、公仆或者任何“應(yīng)在公眾監(jiān)督下完成其法律義務(wù)的人”[1]215-216。Warren和Brandeis將隱私權(quán)總結(jié)為這樣一種權(quán)利:“當(dāng)事人不涉及法律上的事務(wù),但當(dāng)事人被卷入了不期望涉及的公眾事件”[1]214,并且“人們都同感地認(rèn)為并有權(quán)保留在公眾好奇心之外的個(gè)人事件,不論該事件是否發(fā)生在集體生活環(huán)境之下”[1]216。

隨著Warren和Brandeis合著的發(fā)表,無數(shù)的法院引用了“不受侵?jǐn)_的權(quán)利”[2]。其中,作為美國侵權(quán)行為法重述(第二版)的報(bào)告人的William L. Prosser,將“不受侵?jǐn)_的權(quán)利”總結(jié)如下:“侵權(quán)行為法由四種原告的權(quán)益組成,當(dāng)這些權(quán)益被他人行為所侵害時(shí),原告有權(quán)請求該權(quán)益不受侵?jǐn)_。”[3]這四種侵權(quán)行為是:(1)無理侵?jǐn)_他人的獨(dú)處;(2)挪用他人的姓名或其他特征;(3)無正當(dāng)理由公布他人的私生活;(4)將他人置于不正確的公眾理解下。Prosser的侵權(quán)法理論隨著美國侵權(quán)行為法重述(第二版)的實(shí)施被美國私法學(xué)界及大多數(shù)州法院廣泛接受。

2.現(xiàn)代隱私權(quán)法:聯(lián)邦法(隱私權(quán)的限縮與現(xiàn)實(shí)的沖突)

在Prosser的侵權(quán)法理論成為主流理論之后,在公眾場合拍照這一行為不再視為對被拍照人的侵權(quán)。Gill v.Hearst Pub.Co.[4]一案中,法院判決“無理侵?jǐn)_他人的獨(dú)處”僅僅適用于受害者身處私人場所時(shí)。該案的受理法院認(rèn)為“不被侵?jǐn)_的權(quán)利”并不是一項(xiàng)絕對權(quán)利,這項(xiàng)權(quán)利還需考慮與公眾知情權(quán)以及言論自由權(quán)的平衡。此案之后,多數(shù)侵權(quán)案都傾向于公眾視野之下無個(gè)人隱私這一觀點(diǎn)。

Prosser的侵權(quán)法理論較之Warren和Brandeis的侵權(quán)法理論而言,更強(qiáng)調(diào)隱私權(quán)(不被侵?jǐn)_的權(quán)利)的外延受到公眾利益的限制。

但是,這個(gè)觀點(diǎn)在技術(shù)的極速發(fā)展的變化世界中難以服人。由于網(wǎng)絡(luò)的普及,“公眾視野”的范圍被無限地?cái)U(kuò)大了,人們能短時(shí)間內(nèi)接收到無數(shù)的信息同時(shí)釋放自己的私人信息,而這些信息又影響著人的觀點(diǎn)和生活。帶上數(shù)據(jù)化外殼的侵權(quán)變得越來越容易,并且更具侵犯性和隱蔽性。Gill v. Hearst Pub.Co一案中,當(dāng)時(shí)對判決結(jié)果持反對意見的Carter法官對未來科技造成的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為提出了幾點(diǎn)看法:(1)不愿為他人所知之事視為個(gè)人隱私;(2)侵犯此種隱私的行為具有攻擊性;(3)該侵權(quán)行為的攻擊性在信息重復(fù)傳播過程中會(huì)加強(qiáng);(4)這件隱私對一般人而言沒有新聞價(jià)值。新技術(shù)帶來的新問題:數(shù)據(jù)世界的“公眾利益”與“個(gè)人隱私”的界限在哪里?這些要素或許能為未來科技發(fā)展過程中必將發(fā)生的侵權(quán)行為提供一些解決的理論基礎(chǔ)。

(二)數(shù)據(jù)外殼下的隱私權(quán)

現(xiàn)代生活中面對未知問題的解決方法,第一選擇不再是查閱專業(yè)書籍,而是使用搜索引擎。簡單的輸入關(guān)鍵詞就能輕松得到大量的相關(guān)信息,人們在“得到”想要的信息時(shí),很少進(jìn)一步考慮到這些信息的來源是否真實(shí)(涉及虛假信息)或是否合法取得(侵犯他人隱私或?qū)@儆锌紤]取得信息所要支付的“對價(jià)”。作為搜索引擎的提供者——互聯(lián)網(wǎng)公司,其龐大的利潤來源絕不僅限于提供軟件的專利費(fèi)用、用戶,具體而言,用戶信息正是互聯(lián)網(wǎng)公司不可缺少的關(guān)鍵利潤增長點(diǎn)。現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)公司最具代表性的Google,其產(chǎn)品線從搜索引擎、郵箱、瀏覽器、地圖、APP、Google Glass等等,涉及甚廣。但是搜索引擎技術(shù)始終是互聯(lián)網(wǎng)公司最基本也是最核心的技術(shù)。

在連接網(wǎng)絡(luò)的一瞬間,搜索引擎就是一扇連接了無數(shù)端口的大門,Google搜索引擎不僅能夠接觸并且儲(chǔ)存大量的個(gè)人信息,這其中也隱含著一個(gè)巨大的隱患——個(gè)人信息在無形之中被收集、被販賣、被使用,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有侵害個(gè)人信息的危險(xiǎn)。這種危險(xiǎn)存在于兩方面:一方面,用戶沒有提供個(gè)人信息的自覺,免費(fèi)使用著便利產(chǎn)品的同時(shí),無意識(shí)的情況下將自己的信息無償?shù)亍柏溬u”給了Google搜索引擎的數(shù)據(jù)庫;另一方面,Google公司似乎認(rèn)為未來社會(huì)必將承認(rèn)技術(shù)與機(jī)器不可或缺的重要作用,不認(rèn)為技術(shù)“侵入生活”將成為個(gè)人隱私的危機(jī)。2010年,Google公司前CEO Eric Schmidt發(fā)言稱:一旦得到用戶的允許,Google就能得到關(guān)于用戶,甚至用戶的朋友的信息,通過這種方式,Google得以改進(jìn)搜索的質(zhì)量。甚至不需要用戶打字,我們就能知道用戶在什么方位,曾去過什么地方,甚至能多多少少知道用戶的想法[5]。這番話可以看出,Google搜索引擎的用戶們在線下可能非常謹(jǐn)慎保護(hù)的個(gè)人隱私信息,在線上,甚至在使用了搜索引擎之后的線下時(shí)間,已經(jīng)被數(shù)據(jù)化傳輸?shù)搅薌oogle所有的龐大數(shù)據(jù)庫中。那么用戶們的信息僅僅只存在于Google的數(shù)據(jù)庫中并且僅為Google公司所使用嗎?這顯然是毫無經(jīng)濟(jì)價(jià)值的行為。

二、Google搜索引擎的上下游法律關(guān)系

Google搜索引擎之所以有市場需求,是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)信息數(shù)量之龐大,用戶之所以選擇搜索引擎這個(gè)產(chǎn)品,其作用是為了篩選有用的信息。占領(lǐng)先機(jī)掌握了“連接”和“篩選”這兩種算法技術(shù)的Google公司能夠占領(lǐng)市場是非常自然的發(fā)展。2015年1月,美國地區(qū)Google搜索引擎市場占有率為74.8%,第二位的bing僅占12.4%[6]。在Google搜索引擎占有大量市場份額的前提下,第三方廣告商作為Google搜索引擎的贊助商加入到用戶與Google搜索引擎的雙方關(guān)系中來了。有學(xué)者認(rèn)為Google搜索引擎的這種運(yùn)營方式是一種“雙邊市場”[7]機(jī)制,換言之,是作為一種媒介。使用“雙邊市場”一詞,用戶、第三方廣告商應(yīng)該是一種相互需要的關(guān)系。但事實(shí)上,用戶并不需要廣告商。

美國學(xué)者Robert Bork認(rèn)為:Google作為“媒介”——廣告內(nèi)容的傳遞者,“和報(bào)紙、免費(fèi)電視一樣在做廣告”[8],但傳統(tǒng)媒體和Google之間兜售廣告商的方式存在本質(zhì)上的區(qū)別:傳統(tǒng)媒體通過特定的傳媒手段,受眾并不是特定的,傳統(tǒng)媒體不會(huì)具體到某一個(gè)人來特意推廣某個(gè)廣告商;而Google的推廣手段基于其龐大的數(shù)據(jù)庫,可以精確地知道廣告受眾(用戶)的興趣、地域特征,甚至具體位置。從這一點(diǎn)上而言,Google所掌握的個(gè)人信息量是一個(gè)相當(dāng)可怕的數(shù)字,也正是這一點(diǎn)吸引了第三方廣告商。

在以Google搜索引擎為中心的前提下,第三方廣告贊助商和搜索引擎用戶形成了一種不對等的上下游關(guān)系(見圖1)。

圖1 Google搜索引擎的上下游關(guān)系

從上游方向看,第三方贊助商作為Google搜索引擎的上游企業(yè),以競價(jià)拍賣的方式奪得想要的關(guān)鍵詞(包括某種行為、某個(gè)地域中的次級詞等等用以定位其目標(biāo)客戶),Google公司會(huì)綜合競價(jià)最高及廣告質(zhì)量兩個(gè)因素確定Google搜索結(jié)果的前幾項(xiàng)花落誰家。這一點(diǎn)可能對資金鏈較短的新企業(yè)而言沒有太大吸引力,但Google公司在這一點(diǎn)上非常創(chuàng)新,廣告商不需要為在Google搜索結(jié)果中展示廣告而付費(fèi),只有當(dāng)用戶真正點(diǎn)擊了廣告鏈接之后再支付競價(jià)金額。這種用戶點(diǎn)擊鏈接之后再付費(fèi)的體驗(yàn)服務(wù)方式稱為cost-per-click(CPC),這也是Google搜索引擎能吸引到廣大廣告商的終極核心產(chǎn)品之一[9]。第三方廣告商是Google公司的最具潛力價(jià)值的客戶,Google搜索引擎要做的是通過Google AD WORDS將第三方贊助商的廣告呈現(xiàn)在用戶面前,并且不是所有的用戶,而是通過Google的算法最適合第三方贊助商的目標(biāo)用戶。Google通過自己的算法技術(shù)、用戶數(shù)據(jù)庫和市場占有率為廣告商選擇了最有針對性的用戶。而Google同時(shí)可以通過用戶對廣告需求的搜索、商品的選購、對鏈接的點(diǎn)擊率等行為進(jìn)一步搜集到更多更精確的用戶信息。關(guān)于用戶信息對于Google搜索的重要性,Google公司研發(fā)部門總監(jiān)Peter Norvig表示:“我們并非掌握了比別人更好的算法,只是擁有更多的數(shù)據(jù)。”[10]

而從下游方向看,作為Google搜索引擎下游關(guān)系的用戶可以說是Google的寶貴資源,正是用戶的數(shù)據(jù)組成了Google的信息來源。表面上看,用戶可以免費(fèi)使用著Google搜索引擎提供的服務(wù),但實(shí)際上“自己的偏好、怪癖、嗜好都被Google所獲取再轉(zhuǎn)賣給了廣告商。而用戶可能并沒有自覺正以個(gè)人隱私為代價(jià)“免費(fèi)”地獲得信息和使用產(chǎn)品[11]。用戶使用搜索引擎的目的在于快速地獲得相關(guān)目標(biāo)信息,那么,用戶通過Google搜索引擎得到的都是真實(shí)的信息嗎?顯然不是。在免費(fèi)試用Google的產(chǎn)品的同時(shí),頁面上的廣告或者搜索相關(guān)信息的第一頁面并不都是基于用戶自由選擇產(chǎn)生的,其中一部分是由“上游”的企業(yè)競價(jià)及Google搜索排名所決定的。稍微深入思考一下,在搜索引擎中輸入自己想要的信息關(guān)鍵詞時(shí),很少會(huì)有人首先想到個(gè)人信息或者個(gè)人隱私的問題,分析其原因:可能是客觀上在自己身上沒有出現(xiàn)“實(shí)害”或者可見的經(jīng)濟(jì)損失;主觀上又簡單地(并且免費(fèi)地)獲得了可接受范圍內(nèi)的大量信息。這兩方面的錯(cuò)覺綜合起來:用戶似乎沒有受到Google搜集數(shù)據(jù)這一行為的任何損害,反而還得到了想要的結(jié)果。實(shí)際上確實(shí)沒有損害嗎?William Mitchell法學(xué)評論中由Nathan Newman發(fā)表的論文中對Google時(shí)代可能造成的用戶損害作出了總結(jié)[12]:(1)由于Google的壟斷地位,用戶以低價(jià)失去個(gè)人隱私數(shù)據(jù);(2)由于廣告商的區(qū)分投向用戶,造成可能的價(jià)格歧視;(3)Google對個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的處理存在不法使用的潛在風(fēng)險(xiǎn)。正是總結(jié)中的第3點(diǎn)“潛在風(fēng)險(xiǎn)”,每一個(gè)用戶都有可能成為“實(shí)害”的被害人。

基于以上用戶可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),自然需要考慮如何防止和彌補(bǔ)損害的發(fā)生。

三、如何保護(hù)數(shù)據(jù)化的隱私權(quán)

隱私權(quán)的出現(xiàn)、變化實(shí)際上是一種事物以新的形式出現(xiàn),正是由于新形式造成的不確定性,是否需要?jiǎng)?chuàng)制新的規(guī)則從外部加以規(guī)制,還是交由新生事物或形式出現(xiàn)的領(lǐng)域自行調(diào)節(jié),這是一個(gè)非常有趣的問題。具體到Google搜索引擎搜集用戶信息這一行為不斷“入侵”個(gè)人的現(xiàn)實(shí)生活這個(gè)問題,存在著不同看法:

第一,從社會(huì)角度。律師Bridget A.Sarpu認(rèn)為:社會(huì)自身會(huì)發(fā)展出與新技術(shù)相應(yīng)的社會(huì)禮節(jié)、規(guī)范和責(zé)任[13]。可以看出,此觀點(diǎn)傾向于新事物與社會(huì)融合的過程中自行發(fā)展。但是需要看到的是,新技術(shù)的發(fā)展之迅速,從20世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)普及以來,不到30年的時(shí)間,技術(shù)的更迭已經(jīng)淘汰了無數(shù)技術(shù)又產(chǎn)生了新的技術(shù);與技術(shù)更新的高速相反,單單社會(huì)禮節(jié)的形成和發(fā)展需要經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期。想要達(dá)到與新技術(shù)發(fā)展速度相應(yīng)的社會(huì)禮節(jié)、規(guī)范和責(zé)任,這兩者之間的速度差又要以什么樣的方式才能彌補(bǔ)呢?

第二,從立法角度。康奈爾法學(xué)院教授James Grimmelmann則支持單獨(dú)立法[14],因此撰文描述了針對于搜索引擎的單獨(dú)法框架。而實(shí)踐中2012年美國白宮已經(jīng)公布了“消費(fèi)者隱私權(quán)利法案”(Consumer Privacy Bill of Rights),以保護(hù)個(gè)人不受由個(gè)人信息被大范圍傳播導(dǎo)致的“心理上的痛苦和壓力”[1]196。以立法的方式規(guī)制已知且缺乏變化的事物是非常有效的,但是,為了適應(yīng)不斷變化的事物,法的適用也需要不斷變化才能發(fā)揮有效的規(guī)則作用。

第三,從市場角度。Nathan Newman認(rèn)為,由于Google已經(jīng)擁有市場優(yōu)勢,短時(shí)間內(nèi)難以依靠市場調(diào)節(jié)功能保護(hù)用戶權(quán)益[15]。因此,一次由政府組織的反壟斷調(diào)查可能是引起人們大范圍討論和思考的契機(jī),對市場恢復(fù)調(diào)節(jié)作用也有可能起一些積極作用。打破Google壟斷地位的具體措施:(1)減少Google對用戶數(shù)據(jù)的控制;(2)用戶授權(quán)創(chuàng)造一個(gè)用戶數(shù)據(jù)的市場;(3)對Google造成的用戶損失實(shí)施公益責(zé)任。這種政府介入的方式短時(shí)期內(nèi)可能相當(dāng)起作用,但是不能保證長久實(shí)施。有可行性的是,政府的數(shù)據(jù)收集部門自行開發(fā)出搜索引擎供一般民眾使用(比如2014年上線,由中央七大新聞媒體——人民日報(bào)、新華社、中央電視臺(tái)、光明日報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中國日報(bào)和中新社聯(lián)手創(chuàng)辦的中國搜索信息科技股份有限公司,http://www. chinaso.com/,可能在國內(nèi)形成百度搜索的替代性搜索工具),這種非盈利性的搜索引擎可能在數(shù)據(jù)的多樣化上沒有太大競爭力,但是出于個(gè)人隱私安全的角度考慮,對用戶而言也是非常具有吸引力的。Google的優(yōu)勢決定了用戶的黏性越來越大,其占有的數(shù)據(jù)量決定了準(zhǔn)確程度,其他引擎進(jìn)入市場愈加艱難。

第四,從技術(shù)角度。專注隱私權(quán)研究的Omer Tene教授則認(rèn)為技術(shù)問題通常都有技術(shù)解決方法[16]。首先用戶可以避免登陸搜索引擎,在注冊信息與搜索信息分開的情況下,可以減少個(gè)人身份信息和搜索歷史之間的聯(lián)系。當(dāng)然,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠保護(hù)個(gè)人信息,對于另一種獲取用戶信息的Cookies技術(shù)(Cookies最典型的應(yīng)用是判定注冊用戶是否已經(jīng)登錄網(wǎng)站,用戶可能會(huì)得到提示,是否在下一次進(jìn)入此網(wǎng)站時(shí)保留用戶信息以便簡化登錄手續(xù),這些都是Cookies的功用;另一個(gè)重要應(yīng)用場合是“購物車”之類處理,用戶可能會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)在同一家網(wǎng)站的不同頁面中選擇不同的商品,這些信息都會(huì)寫入Cookies,以便在最后付款時(shí)提取信息),可以通過瀏覽器頁面的工具欄禁用Cookies。對于網(wǎng)絡(luò)IP地址的獲取對策,可以使用代理服務(wù)器(proxy server),比如洋蔥路由(Tor-The Onion Router),但是此對策不能防止代理服務(wù)器濫用獲取的個(gè)人信息。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)軟件種類繁多,新的獲取信息的技術(shù)和反制獲取技術(shù)的方法層出不窮,因此通過技術(shù)方法難以徹底解決個(gè)人信息被不當(dāng)獲取和使用的問題。

第五,從用戶角度,用戶有權(quán)刪除自己上傳、輸入該搜索引擎的信息的理論基礎(chǔ)新方向。一般而言,個(gè)人信息相關(guān)的權(quán)利和個(gè)人隱私權(quán)緊密相關(guān)。也有學(xué)者對于網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息提出了新的權(quán)利理論,瑞士學(xué)者Franz Werro在其論著中論述了“被遺忘的權(quán)利”(the right to be forgotten)[17],這個(gè)權(quán)利術(shù)語適用于個(gè)人有權(quán)掌控和有能力刪除實(shí)際掌握在他人手中關(guān)于自己的個(gè)人信息,通常基于信息失效但仍然侵犯個(gè)人隱私權(quán)等原因。實(shí)踐中,歐盟在2012年率先提議個(gè)人應(yīng)具有網(wǎng)絡(luò)被遺忘權(quán)。以此種方式給予“個(gè)人控制自己信息的權(quán)利”,“對自己曾經(jīng)同意給與的個(gè)人信息撤回的權(quán)利”[18]。對此,美國學(xué)界認(rèn)為,在掌控和刪除的另一面,存在著威脅網(wǎng)絡(luò)言論自由的風(fēng)險(xiǎn)。以Google為例,其現(xiàn)行的規(guī)則是:法院傳令是移除信息的唯一方式。法院先例支持四類移除信息請求:(1)保密個(gè)人信息,如身份證明信息、銀行賬戶信息、信用卡信息;(2)有關(guān)未成年人的信息;(3)不實(shí)信息或誹謗,或因年代久遠(yuǎn)、后續(xù)事件已經(jīng)與事實(shí)無關(guān)的信息;(4)不正當(dāng)?shù)挠泻π畔ⅲ缈赡軐?dǎo)致霸凌或者跟蹤的信息[19]。在Edward Carter的研究中顯示,阿根廷有關(guān)法院受理的涉及撤回搜索引擎上的關(guān)于自己的個(gè)人信息的200個(gè)相似案例中,成功撤回信息的訴訟請求大多是基于著作權(quán)、個(gè)人隱私權(quán)、信息保護(hù),而不是“被遺忘的權(quán)利”[20]。在歐盟提出“被遺忘的權(quán)利”相關(guān)草案之后的一個(gè)月,美國白宮發(fā)布了“消費(fèi)者隱私權(quán)利法案”(Consumer Privacy Bill of Rights),其目的是給與網(wǎng)絡(luò)用戶接觸和掌控自己信息的渠道。

就目前而言,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展路徑才剛剛開始,出現(xiàn)“意外事件”的幾率非常大,貿(mào)然立法反而會(huì)限制其發(fā)展。現(xiàn)在可行性較大的方法就是:由非盈利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供給用戶更多的搜索引擎選擇,可以一定程度上緩解搜索引擎市場的壟斷化,分散用戶集中使用某一種搜索引擎的集中化。雖然非盈利機(jī)構(gòu)所提供的搜索引擎(比如現(xiàn)在國內(nèi)推出的“中國搜索”)有可能無法給用戶最龐大的數(shù)據(jù),但是從另一個(gè)角度看,用戶的個(gè)人信息也不會(huì)被無限制地流入商業(yè)市場,可以降低信息被不當(dāng)利用的風(fēng)險(xiǎn)。

不論從哪個(gè)角度分析,當(dāng)下最有效的方法才是最有現(xiàn)實(shí)意義的。在源頭上,用戶自我隱私權(quán)的意識(shí)提高才是最基本的,也許需要一個(gè)極具關(guān)注度的案件,也許需要自己受到實(shí)害才有感觸。總之,只要能揭開那一層數(shù)據(jù)化的外殼,權(quán)利的本質(zhì)并沒有變化,權(quán)利所涵蓋的范圍甚至?xí)絹碓酱蟆V幌M议_這一層外殼的時(shí)間不要太久,代價(jià)不要太大。

[1]Samuel D.Warren&Louis D.Brandeis.The Right to Privacy[J].4 HARV.L.REV.1890.

[2]Benjamin E.Bratman,Brandeis and Warren’s.The Right to Privacy and the Birth of the Right to Privacy[J].69 TENN.L.REV.2002:623-650.

[3]William L.Prosser,Privacy[J].48 CAL.L.REV.1960:313-319.

[4]Gill v.Hearst Publishing Co.,40 Cal.2d 224[EB/OL]. http://scocal.Stanford.edu/Opinion/gill-v-hearstpublishing-co-26430.

[5]Derek Thompson.Google’s CEO.“The Laws are Written by Lobbyists”,THE ATLANTIC[EB/OL].[2010-10-01].http://perma.cc/A3PN-3XFT.

[6]愛爾蘭市場研究公司StatCounter提供數(shù)據(jù)[EB/OL]. http://tech.sina.com.cn/i/2015-02-03/doc-iawzunex9703248.shtml.

[7]David Evans.The Antitrust Economics of Two-Sided Mar?kets 2[EB/OL].[2002-11-14].http://ssm.com/abstractr332022.

[8]Robert Bork.Op-Ed.Antitrust and Google,CHI.TRIB.[EB/OL].[2012-04-06].http://articles.chicagotribune.com/2012-04-06/opinion/ct-perspec-0405-bork-20120406_Iunpaid-search-results-search-engines-search-algorithms.

[9]NathanNewman.Why EU Antitrust Focus on Google and Data Portability Matters-and Why It’s Probably Not Enough,HUFFINGTON POST[EB/OL].[2012-05-22]. http://www.huffingtonpost.com/nathan-newman/euantitrust-and-googleb_I534403.html.

[10]Matt Asay,Tim O’Reilly.“Whole Web”is the OS of the Future,CNET[EB/OL].[2010-03-18].http// www.cnet.com/news/tim-oreilly-whole-web-isthe-os-of-the-future.

[11]Jan Whittington&Chris Jay Hoofnagle.Social Net?works and the Law:Unpacking Privacy’s Price[J].90 N.C.L.REV.2012:1327-1357.

[12]Nathan Newman.The Costs of Lost Privacy:Consum?er Harm and Rising Economic Inequality in the Age of Google[J].4 WM.MITCHELL L.REV.2014:849.

[13]Bridget A.Sarpu.GOOGLE:THE ENDEMIC THREAT TO PRIVACY[J].15 J.High Tech.L.2014:97.

[14]James Grimmelmann.The Structure of Search Engine Law[J].93 Iowa L.Rev.2007-2008:1.

[15]Nathan Newman.THE COSTS OF LOST PRIVACY:CONSUMER HARM AND RISING ECONOMIC IN?EQUALITY IN THE AGE OF GOOGLE[J].40 Wm. Mitchell L.Rev.2013-2014:849.

[16]Omer Tene.WHAT GOOGLE KNOWS:PRIVACY AND INTERNET SEARCH ENGINES[J].2008UtahL. Rev.2008:1433.

[17]Franz Werro.The Right to Inform v.The Right to Be Forgotten:A Transatlantic Clash[J].LIABILITY IN THE THIRD MILLENIUM,2009:289.

[18]Viviane Reding,Vice President,Eur.Comm'n.The EU Data ProtectionReform 2012:Making Europe the Standard Setter for Modem Data Protection Rules in the Digital Age[EB/OL].[2011-12-26].http://europa.eu/rapid/press-release SPEECH-12-26_en.htm.

[19]AllysonHaynesStuart.GOOGLESEARCHRE?SULTS:BURIED IF NOT FORGOTTEN[J].15 N.C. J.L.&Tech.2013-2014:463.

[20]Edward L.Carter.Recent Development:Argentina's Right to Be Forgotten[J].27 EMORY INT'L L. REv.23,2013:35-39.

D923.8

A

杜婧(1988-),女,碩士研究生,研究方向?yàn)槊裆谭▽W(xué)。張凌寒(1982-),女,博士,副教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)槊裆谭▽W(xué)。

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