農民合作社推進農業適度規模經營的模式

■ 文/本刊評論員 扶玉枝

浙江農林大學經濟管理學院博士

農民合作社推進農業適度規模經營的模式

■ 文/本刊評論員 扶玉枝

浙江農林大學經濟管理學院博士

農業適度規模經營是實現農業現代化的重要途徑。農業適度規模經營絕不僅僅只是土地規模經營，還包括聯合與合作的規模經營，服務的規模經營，產業鏈延伸的規模經營等多種形式，而農民合作社是推進農業適度規模經營的最佳組織形式。那么，農民合作社是如何推進農業適度規模經營的？本文結合調研案例，重點探討了“合作社+農戶（基地）”“合作社+企業+農戶（基地）”“企業+合作社+農戶（基地）”“聯合社+合作社+農戶（基地）”等四大推進模式。

這四大推進模式的主要特征、適用范圍與典型個案情況如下：

一是“合作社+農戶（基地）”模式。以“生產在家，服務在社”的方式，合作社通過統一為農戶提供產前、產中、產后服務，把分散的生產經營活動轉變為規模化經營活動，屬于服務的規模經營。這種模式適用于種植業和養殖業，比較適合于有村干部、大戶或經濟能人牽頭，成員相互間信任度較高，且相關產業已經形成顯著規模的地區。

典型個案：安徽省廣德縣廣合生豬產銷合作社、浙江省嘉善縣惠民蜜梨專業合作社。

二是“合作社+企業+農戶（基地）”模式。合作社通過投資興辦企業，延長產業鏈，增加產品價值，使成員持續增收，并保證了成員及合作社對企業的控制權，該模式屬于產業鏈延伸的規模經營。這種模式強調合作社的資本實力，因此，該模式適宜在那些有具備企業家才能的能人牽頭、成員專業化程度較高、經濟實力較強的地區推廣。

典型個案：浙江省龍游縣龍珠畜牧專業合作社通過在原料和終端市場投資興辦企業，實現了產業鏈延伸的規模經營，節本增效成效明顯。

三是“企業+合作社+農戶（基地）”模式。合作社與外部企業簽訂合作協議，進行專業分工，通過完善的統一服務，推進適度規模經營，進而實現互利共贏，該模式屬于合作的規模經營。這種模式適用于當地有實力雄厚的龍頭企業，農戶有較好的種植和養殖傳統，且具有一定規模、農業產業化發展較好的地區采用。

典型個案：甘肅省隴南市成縣陳院鎮大埡村永青林果農民專業合作社通過與隴南華龍公司和成縣金大地農林開發有限責任公司兩個龍頭企業合作，形成“生產—收購—加工—銷售”一條龍的規模經營模式，實現了成員增收致富。

四是“聯合社+合作社+農戶（基地）”模式。在一定地域范圍內的多家合作社聯合起來組建聯合社，這些合作社可以是生產經營同一產品的，也可以是生產經營不同產品的。通過合作社之間的聯合，實現在財務、倉儲、運輸、技術、銷售等服務的規模化，還可以調劑資金，節約合作社運營成本，控制風險，該模式屬于聯合的規模經營。這種模式適宜于那些有實力雄厚的合作社牽頭，當地合作社發展較好的地區采用，且需要政府的引導與財政支持。

典型個案：浙江省杭州市富陽山居農產品專業合作社聯合社由杭州富陽矮子鮮桃專業合作社牽頭，共32家合作社聯合組成，在財務、銷售、項目、資金等方面實現了聯合的規模經營。

總之，農民合作社是推進農業適度規模經營的重要主體，應當充分發揮其主導作用，以加快實現農業現代化。但也應該認識到，農業適度規模經營是一個動態概念，因而農民合作社推進農業適度規模經營也是一個動態的完善過程。各地必須充分考慮自身的資源條件、社會經濟基礎、合作社發展情況、農戶的生產經營現狀，來確定適宜于當地發展的規模經營模式。

〔文章資助項目：國家社科基金青年項目（14CJY042）和浙江省自科基金青年項目（LQ15G030009）〕

欄目編輯：邵 科