芻議教育行政管理職能與領導藝術

萬雅君

摘 要：教育行政管理工作在傳統模式下運行與發展，陳舊的思想觀念在一定程度上使教育行政管理面臨機遇，面對一系列的改革措施，教育行政管理職能需要堅持以人為本的基本理念，依據實際的發展情況探索出人性化的現代管理模式則成為重中之重。主要分析了轉變教育行政管理職能的策略，并針對領導藝術提出了相應的策略與建議。

關鍵詞：教育行政管理；綜合素養；藝術領導

教育行政管理是關系到學校有效發展的重要內容，但是一直以來教育行政管理受到傳統模式的禁錮，導致教育行政管理水平不容樂觀，甚至傳統的理念與方法逐漸成為管理改革中的禁區，在開展教育行政管理的過程中需要對其管理職能加以分析與探究，并針對當前的發展趨勢積極轉變職能，只有真正做到這幾點，才能實現教育行政管理的有序發展。

一、確立正確的教育督導督政制度

在教育行政部門所發布的文件中，教育督導主要是指按照國家所制定的方針、政策、法律、法規，對教育行政部門以及學校進行檢查。其中我國教育督導的任務包括兩種，其一是督政，其二是督學，無論哪一種類型，均是當前教育行政監督的主要手段，并且也是順應我國國情以及教育改革實際發展需求的主要手段。一直以來，我國教育行政管理主要采取計劃經濟體制下的管理模式，該模式下監督與調控得到淡化，積極看待督政工作，可以避免在決策、指揮以及管理中出現誤差。換言之，督政同樣是彌補教育行政管理缺陷的主要問題，因為在傳統模式下，經常會出現“管不到，抓不了”的局面，通過教育督導，可以密切上下級部門行政監督與被監督的關系，能夠使政府部門的教育工作落到實處。

二、構建高素養教育行政管理團隊

依據相關文件內容可知，在新形勢下學校應積極明確教育行政部門轉變政府職能、實施依法治教，構建教育行政管理團隊。在未來的發展進程中，政府部門需要通過多種手段對教育采取宏觀管理，比如立法、撥款、規劃、評估、政策指導等。另外，作為主導部門，政府部門的職責是為教育的發展創設良好的環境，保證教育方針的有效實施，并且要從根本上保證每一所學校辦學方向的明確，對學校的辦學條件以及辦學行為加以規范，從根本上實現教育的公平性與公正性，實現對教師以及學生自身權益的維護。除此之外，還需要積極加強教育宏觀決策的探究，不斷增強教育決策的科學性以及民主化，不斷培養新的人才，構建高素質的教育行政管理團隊，從而提高管理水平，如此一來，才能不斷健全教育督導機構，提高教育行政管理的質量與效率。

三、教育行政管理工作者需具備綜合素養

從學校的實際情況出發，可以清楚地了解到在時代的不斷發展下，我國的教育行政管理工作得到了創新發展，并且面臨機遇與挑戰，要想真正實現教育行政管理工作的有序性，就需要保證教育行政管理工作人員具備良好的素養，尤其是相關領導者不僅要具備較高的理論水平以及政策水平，還要對工作方法有所了解，要對行政策略有所認識，具備溝通協調的能力。除此之外，從另一個角度分析，在調整人事制度之后集體領導備受關注，集體領導需要做到剛柔并濟與協調互補，比如集體領導均為性格比較急躁之人，那么則會出現針尖對麥芒的不良局面，如果集體領導中穩重型領導者比較多，那么則會在一定程度上導致左顧右盼現象的出現，甚至還會出現舉棋不定的不良局面。所以在此發展趨勢下，需要不斷提高教育行政管理者的綜合素養，加強專業技能，提高行政管理水平。

四、教育行政管理的領導藝術

領導藝術是希望領導者能夠保持良好的形態，并且在日常管理工作中以身作則，加強自身修養，不斷制定完善的規章制度，提高其管理效率。此外，領導藝術是教育行政管理中不可或缺的因素，需要進一步規范行政管理，在理論結合實踐的基礎上做到有的放矢。除此之外，領導藝術所涉及的內容比較多，因篇幅有限筆者僅從以下三點出發：

（1）在處理上下級關系的時候，需要做到“用人不疑，疑人不用”。（2）在積極貫徹民主參與理念中，不可固執己見，需要聽取與采納不同的意見。（3）需要積極調動全體成員的熱情和積極性，并且還需要做到寬容，對身邊的每一個人要平等對待，要做到涇渭分明，實現團隊的團結。

教育行政管理職能的主要內容便是要弄清楚工作的范圍，要制定相關的內容，還要不斷強調領導藝術，針對不同情況采取不同的方法，保證管理水平實現質的飛躍。筆者相信，只有共同努力才能真正促使教育行政管理取得良好的成績，才能實現教育行政管理的創新發展與可持續進步。

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