臺灣海洋科學研究現狀（上）

陳昆明+陳惠娟

早期發展

日本殖民時期曾在島內設立“臺灣總督府水產試驗所”，開展漁撈、海洋、水產加工、養殖等研究；臺灣光復后，更名為臺灣省水產試驗所，上世紀50年代，主要進行與漁業有關的海洋生物研究與近岸調查，先后到東海、南海、越南近海、泰國暹羅灣、馬來西亞等海區開發新漁場。

1952年，臺灣漁業主管部門在基隆設立海洋研究室，1954年與臺灣大學合辦漁業生物試驗所。1959年，臺灣大學成立海洋研究會。同年，為準備參加黑潮調查，由臺灣中研院化學研究所和動物研究所、臺灣大學地質系和動物系及漁業生物試驗所、臺灣海軍總部情報機關和海洋測量機構、臺灣水產試驗所及臺灣省立海洋學院等組成聯合海洋研究團隊。

1961年，臺灣海軍測量船首次開展海洋探測工作，實施近海調查。1965年到1969年之間，臺當局又派出“陽明號”軍艦，參與聯合國教科文組織主辦的國際黑潮合作調查的8個航次。

當時島內海洋研究人員與設備都極度缺乏，無法開展完整而有系統的研究工作。1966年，臺美科學合作機構邀請美國專家來臺，經過考察，建議臺當局應設立專門的海洋研究機構。臺當局隨后責成臺灣大學籌建海洋研究所。經兩年籌備后，1968年8月該所正式成立，成為島內首個綜合性的海洋研究機構，由臺灣科技主管部門重點資助其從事海洋研究與教學工作。此外，成功大學也在1967年成立了海洋工程與水利研究所。

1969年5月，由美國租借給臺當局的一艘海軍拖船抵達臺灣，被改裝為海洋研究船，命名為“九連號”，交由臺大海洋所管理，開始臺灣近海的調查工作。包括1972年，與美國佛羅里達州立大學合作研究臺灣東南部上升流現象；1975年，“九連號”到菲律賓海域撈取錳結核，并同美國一些大石油公司及美國聯合地球物理探測公司在臺灣海峽合作勘探油氣資源。

1976年，臺灣水產試驗所利用改裝的“海功號”調查船前往南大洋，從事遠海拖網作業及漁場開發工作，試捕南極磷蝦，同時調查分析鄰近南極海域生物資源和生態環境。

重視海洋科研

到上世紀70年代后期，島內其他許多大專院校也先后設立了與海洋相關的系/所，從事海洋科學教學及基礎與應用研究。其中規模較大的有：臺灣省立海洋學院（原名基隆海事專科學校，即現在的海洋大學）海洋學系及研究所、海洋工程系及研究所、漁業學系及漁業研究所，中山大學海洋科學學院及海洋地質所、海洋資源學系及海洋生物研究所，中國文化大學（原名文化學院）海洋學系及研究所等；此外，淡江大學、中正理工學院、屏東技術學院、高雄海事專科學校、海事專科學校、嘉義農專等也設有與海洋科學有關的科系。

由于“九連號”過于老舊，設備過時，難以滿足日益發展的海洋研究需要，臺灣科技主管部門1980年開始籌建新船，1982年5月與挪威一家造船廠簽訂協議，委托其建造一艘新型海洋研究船，1985年交船，命名為“海研1號”。該船性能優越，設備先進，能夠克服海上較大風浪，順利執行了多項海洋科學研究探測計劃，取得往年難以搜集到的冬季資料。也因此，臺灣科技主管部門將其列為島內唯一浮動的“貴重儀器使用中心”。

到80年代中期，臺灣科學家已對周圍海域有了相當程度的了解。但因缺乏規劃主導，人力分散，研究手段落后，經費不足，難以開展系統海洋調查任務，大多有為與海洋漁業和海水養殖有關的自由研究。鑒于此，臺灣科技主管部門在1985年4月組成海洋研究項目訪問小組，與島內各海洋科學相關學術機構廣泛交換意見，最終于同年12月完成海洋科學學科規劃，分為海洋物理、海洋化學、海洋地質及地球物理、海洋生物及生態、海洋漁業、海洋工程等6個學科。

為提升海洋科學基礎研究及近岸環境應用研究的水平，臺灣科技主管部門還制定了多項重點計劃，包括：推動臺灣黑潮及其鄰近海域整合計劃，針對海洋研究人力有限與研究海域分散的現況，以大型合作計劃整合島內海洋物理、海洋化學、海洋地質及海洋生物的研究力量，首先對臺灣東北海域做一完整的規劃探測，了解水文變化與生物資源的相關性；參與由聯合國教科文組織所支持的世界洋流觀測實驗（WOCE）計劃，藉此機會，可提高臺灣海洋科技的研究水平；針對歷年來各研究機構所刊行的海況資料，編制海洋圖志，以完整編纂臺灣海域數據，提供給政府部門及民間作為未來海洋開發的參考；增建研究船隊，由于海洋研究工作日益增加，僅靠“海研1號”到處奔波遠遠不夠，特別是一些中尺度的海象變化調查，必須由多船聯合開展，而且該船吃水深達5米，無法進行近岸調查作業，“國科會”因此計劃建造數艘以區域性簡易調查為主的小型研究船（包括“海研2號”和“海研3號”），分散布置于全島各處，以滿足基本研究需求；成立技術研究人力小組，專門負責研發海洋物理、化學及地質探測的技術及儀器設備，使研究人員能全心致力于資料分析與學術研究。

系統開展現代海洋調查

自上世紀90年代到21世紀初年，臺灣科技主管部門制定了若干海洋學科規劃，其中最主要的有4項，包括“海水中微量毒性物質分析方法整合計劃”、“生物資源研究計劃”、“海洋空間利用學科規劃”、“全球變遷研究計劃”，涉及海洋科學的各個領域，在研究手段和方法等方面為后來的綜合研究打下了堅固的基礎，取得重要成果包括：建立臺灣海峽海況短期預報模式，包括海流的流速、流向與潮汐的預報；利用微波遙測衛星的水溫資料，探測臺風前后期間海洋水溫變化，建立臺風與熱帶海洋交互作用模式，并應用到臺風預報；開展亞洲海域國際聲學實驗觀測研究；完成“亞太海洋衛星遙測資訊系統”；完成近岸海域水深調查，建立“海下環境數據庫”；開展臺灣海峽環境與生態研究，發現臺灣海峽冬季往北輸送的水量遠小于文獻中所報導的高值，甚至營養鹽乃由東海往南海輸送，而非以往認定的由南海往東海輸送；開展東海長期觀測與研究，利用衛星遙測資訊推算任一時空環境下東海的基礎生產力模式；完成高屏河海運輸系統陸源物質的整合研究，藉此了解物質在峽谷分布受季風影響；執行“國際海洋古全球變遷研究計劃”中西太平洋邊緣海所探取的巨型活塞巖心研究部分；執行“國際海洋鉆探計劃”中南海及黑潮航次巖心的分析工作，及南部鉆井井位地球物理及地質調查；開展遠洋漁業資源評估分析及漁場海洋環境研究，分別對北太平洋赤魷資源、南太平洋正鰹資源、大西洋及印度洋區長鰭鮪、大目鮪及劍旗魚資源進行基礎生物學與漁海況間的特征調查；臺灣沿近海漁業資源監測與管理研究，針對臺灣正櫻蝦生態與漁業管理、臺灣沿近海域鮪類資源及臺灣周邊海域仔稚魚、臺灣北部海域漁場、澎湖海域人工魚礁與天然礁區漁場漁業生物資源、臺灣海域鯔魚資源及臺灣西南海域拖網漁業資源等進行調查與研究；近海漁業資源調查評估及管理開發研究，收集兩岸水域的水文、生物資源數據與相關法規政策、沿近海海洋牧場、藻類漁場、海洋保護區、珊瑚礁、瀕臨絕種或需保育的水產生物現況，建立評估海岸開發對漁業資源的影響指標及漁業科技資訊系統。

2003年前后，臺灣“行政院”先后完成《21世紀議程——臺灣永續發展策略綱領》、《海洋白皮書》及《環境保護計劃》等發展藍圖的研訂工作，使臺灣海洋資源在兼顧開發與利用及管理與保育原則下，達到可持續利用的最終目標。

此后，臺當局各主管部門相繼出臺了《海洋環境污染清除處理辦法》、《海域環境監測及監測站設置辦法》、《海洋棄置及海上焚化管理辦法》等一系列相關政策措施，這一時期海洋科技研究也更加重視環保題材和可持續發展內容，包括推動海水淡化新技術開發、研發海灘侵蝕防治新科技、建立及系統開發海水中鋰離子提取技術、研究核能發電廠電解海水對海洋生物及海域生態的影響等。

2003年前后，臺灣行政主管部門先后完成《21世紀議程——臺灣永續發展策略綱領》、《海洋白皮書》及《環境保護計劃》等發展藍圖的研訂工作，使臺灣海洋資源在兼顧開發與利用及管理與保育原則下，達到可持續利用的最終目標。

此后，臺當局各部門相繼出臺了《海洋環境污染清除處理辦法》、《海域環境監測及監測站設置辦法》、《海洋棄置及海上焚化管理辦法》等一系列相關政策措施，這一時期海洋科技研究也更加重視環保題材和可持續發展內容，包括推動海水淡化新技術開發、研發海灘侵蝕防治新科技、建立及系統開發海水中鋰離子提取技術、研究核能發電廠電解海水對海洋生物及海域生態的影響等。

目前臺灣科技主管部門主持實施的“海洋科技發展計劃”，包括臺灣海域長期觀測與研究、海洋災防研究、海洋資料庫整合與資訊網建設及海洋探測科技研發等分項計劃，并配合臺當局開發海洋新能源政策新增海事工程科技研發分項計劃，協助島內研究機構針對海洋環境，進行災防與環境變遷相關研究，強化對臺灣海域自然環境了解、建立對整體環境觀測、變化模擬與預測能力，進而發展災害防救技術，同時開發海洋能源與資源的海事工程技術。

成立海洋研究中心

進入新世紀后，臺灣科技主管部門將海洋科研列入科技發展計劃重點項目之一，卻發現盡管島內海洋科研機構數量眾多，但各機構大多人員較少、力量單薄，只專長于某一領域，且非常分散，無力購置先進的海洋科研設備，而早年建造的3艘“海研”系列研究船設備已嚴重落后，且由于船體不大，遇上冬季強勁的東北季風時，船體會搖晃劇烈難以作業，又加上船期滿檔，因此亟需建造一艘噸位更大，能夠航行遠洋、抵抗涌浪 及提升研究能量的海洋科學研究船。

建造“海研5號”的構想很早就已出現，但在籌劃的過程中卻經歷了一場漫長的等待。上世紀90年代末，臺灣科技主管部門已做出建造規劃，沒想到卻因1999年發生的“921”大地震導致該項預算被砍掉，直到2005年臺當局召開第7次“全臺科技會議”，才決定重新啟動這一項目。

一開始，“海研5號”以外國海洋研究船為藍本進行設計，但后來發現這并不符合臺灣海洋科學界的需求。在經過多次會議討論后，決定將建造成為一艘2000噸級多功能的海洋研究船，以科學調查為主，發展探測技術為輔。

在規劃設計“海研5號”期間，為能留住島內海洋科學研究人才，并整合各項海洋科學研究，臺灣科技主管部門函請“國研院”同時設立“臺灣海洋科技研究中心籌備處”，以便集結臺灣海洋研究的頂尖人才，加強海洋生態系統、海洋資源與海洋生物等長期性科技研究。

2008年，財團法人性質的“國研院”下屬臺灣海洋科技研究中心正式成立，初期工作地點分散于臺北科技大樓、臺灣大學、中山大學、海洋大學、高雄港務局駁三碼頭倉庫、基隆潮境及宜蘭礁溪等處。2010年，該中心與高雄縣當局（后縣市合并為高雄市當局）及臺灣漁業主管部門協調，獲得興達港區房舍及碼頭，設立臨時總部。于2010年10月派遣第一梯次人員南下整備；2011年8月，原本散居各地的海洋中心研究人員正式遷移至高雄興達港。2016年3月30日，位于高雄市茄萣區東方路一段219號的臺灣海洋科技研究中心高雄本部大樓正式啟用。該中現任心主任為龔國慶，擁有工作人員79人，每年收入近2億元新臺幣。