“美麗鄉村”視角下的農村生態文明建設思考
——以浙江省安吉縣吟詩村為例

任大蓮 (浙江大學圖書館，浙江 杭州 310058)

余小林 (浙江大學農業與生物技術學院，浙江 杭州 310058)

“美麗鄉村”視角下的農村生態文明建設思考
——以浙江省安吉縣吟詩村為例

任大蓮 (浙江大學圖書館，浙江 杭州 310058)

余小林 (浙江大學農業與生物技術學院，浙江 杭州 310058)

“美麗鄉村”作為“升級版”的新農村建設舉措，是貫徹黨的十八大精神的重要實踐，“美麗鄉村”建設和農村生態文明建設具有內在的一致性。以浙江省安吉縣吟詩村的“美麗鄉村”建設為例，總結其成功的建設經驗及其不足與教訓，闡述“美麗鄉村”視角下對農村生態文明建設的思考，具體內容如下：針對鄉村特點，加大基礎設施建設；理順建設與管理的關系，真正發揮基礎設施的作用；推進農村綠色科技，發展生態、高效農業和循環經濟以及加強農村生態宣傳教育力度，切實提高村民環保意識。這些對策與建議對其他地區開展“美麗鄉村”建設具有一定的參考價值和積極的借鑒意義。

美麗鄉村；農村生態文明；新農村建設；安吉縣；吟詩村

農村生態文明建設是我國生態文明建設的重要組成部分，也是實現我國綠色、生態、循環發展的重點和難點。可以說，沒有農村的現代化和生態化，就沒有中國的小康社會。因此，建設農村生態文明是關系人民福祉和民族未來的大計。自2007年在黨的十七大報告中第一次明確提出建設生態文明，到2012年黨的十八大報告中提出的“五位一體”戰略，黨中央把生態文明建設融入到經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的各個方面和全過程，中國開啟了一個建設美麗中國，努力走向社會主義生態文明的新時代。在此過程中，各地農村都在積極探索適合本地特點并具有本地特色的“美麗鄉村”建設模式[1～3]。其中，以浙江省的“安吉模式”最為著名[4]。2008年，安吉縣縣委在十二屆三次全會(擴大)中正式提出“中國美麗鄉村”規劃，計劃經過10a把安吉建設成為“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的現代化新農村。經過8a的實踐，目前已經建成164個“美麗鄉村精品村”，全面覆蓋了12個鄉鎮(街道)，全縣人口受益面達95.7%，呈現出“一村一品、一村一韻、一村一景”的特色與格局。安吉縣獲評“中國美麗鄉村”，成為繼“中國竹鄉”、“全國首批生態縣”后的第三張國家級金名片。2015年，由安吉縣領銜制定的《美麗鄉村建設指南》在北京發布，標志著“安吉模式”由省級模式上升為國家標準[5]。筆者以浙江省安吉縣吟詩村為例，從“美麗鄉村”的視角對農村生態文明建設情況進行了探討。

1 吟詩村“美麗鄉村”建設特點

吟詩村位于安吉縣天子湖鎮的東北部，東臨梅溪鎮，南面與地鋪鎮接壤，西面與省際產業園——天子湖工業園交界。全村共22個村民小組，農戶680戶，現有人口2536人，有村轄私營企業5家。2014年人均可支配集體資金377元，人均純收入19010元。全村總面積為11.9km2，耕地280hm2，林地228hm2，斗堤長3170m。2009年，創建天子湖鎮首個“美麗鄉村”精品村以及“美麗鄉村”建設巾幗示范村。近年來，在上級黨委、政府的關心支持下，成功創建了省級小康示范村，多次被評為市級和縣級文明村、縣級先鋒工程“五好村黨支部”、市級“民主法制村”、縣級“平安村”、“無邪教村”和“無毒村”、縣級文化示范村。吟詩村是安吉縣較早通過“美麗鄉村”建設評估的村之一。吟詩村“美麗鄉村”建設特點如下。

1.1 堅持發展綠色、生態農業和循環經濟，保障發展的可持續性

根據天子湖鎮“一心、兩軸、一廊、四區”的鎮域空間結構構建的規劃，吟詩村充分發揮地處濕地平原地區的生態優勢，發展綠色、生態農業和循環經濟，成立了家禽專業合作社和白茶農民合作社，鼓勵村民經營特色農業。目前已經建成白茶基地373.3hm2，蠶桑基地80hm2，黃花梨基地30hm2，進一步促進了農民增收和農業增效。值得一提的是，據探明，吟詩村的石英砂儲量高達3000萬t，是湖州市最大的石英砂礦產資源基地，但為了保護黃浦江的上游西笤溪的水質，村委會于2001年關閉了收入可觀但污染嚴重的石粉廠。同時，由于村內有自然風光優美南北湖濕地，可以提供濕地景觀觀光和休閑農業體驗服務。目前，吟詩村農家樂和觀光農業方面的產業已經初見端倪。此外，按照安吉縣政府的要求，村里還大力推廣使用新能源，絕大部分新建的屋頂都安裝了太陽能熱水器，村里所有的路燈也都靠太陽能供電?？傊?，通過大力發展綠色、生態農業和循環經濟，切實保障當地經濟和社會發展的可持續性。

1.2 充分發揮省際工業園區的輻射作用，推動新農村建設

“建設新農村要靠城市支持農村，工業要反哺農業”的觀念現已逐漸成為共識。立足自身區位條件和資源優勢，加速推進新農村建設，是吟詩村在今后一段時間內所堅持的發展道路。吟詩村所在天子湖鎮是“省際承接產業轉移示范區”的核心區，以其省際邊界的獨特區位、工業重鎮的歷史地位和濱湖小城市的目標定位，有力地支撐起安吉工業發展的“金三角”和未來持續發展的“北大門”。天子湖工業園現有100多家企業落戶園區，全鎮有個體私營企業500余家，其中較大規模的企業32家，在建項目22個。電子產品、文體用品、紡織、化工、新型建材、鑄造、膨潤土精加工、竹制品、茶葉加工等產業已初具規模。上述企業努力培訓、吸納本地農民，由此增加農民收入。據不完全統計，吟詩村每年每戶因在園區工作增加收入4～10萬元，成為當地農戶主要的收入來源。同時，因為鄰近工業園，園區的水、電、氣、路等基礎設施也慢慢向農村擴展延伸，通過“空心村”整治、“美麗鄉村”建設等項目的實施，逐步形成工業相對集中、居住相對集中的新農村格局。此外，園區周圍的農戶還通過房屋出租、做小生意、加工配件等方式來增加經濟收入。因此，園區工業化給吟詩村等周邊農村帶來了實實在在的看得見、摸得著的實惠。

1.3 美麗鄉村特色化，深入挖掘傳統文化亮點

自2009年起，吟詩村開始創建中國“美麗鄉村”精品村。在上級部門的大力支持下，吟詩村圍繞“耕讀吟詩”主題，上下團結一心，嚴格對照“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的標準打造新的家園[6]。在原有基礎上，吟詩村增添了許多新的生活、娛樂設施，其中最主要的是建立了獨具特色的農耕文化展示館，通過編印《耕讀吟詩》，充分展示了農家的樸實生活，由此打造耕讀文化品牌。目前，以濕地休閑觀光農業為主題，以鄉土旅游為導向的“美麗鄉村”建設正在吟詩村有序地展開。

2 吟詩村“美麗鄉村”建設中存在的問題

2.1 重視地面工程建設，忽視地下工程施工

在快出政績、多出政績思想的影響下，重視地面看得見的工程建設，忽視地下看不見的工程建設現象在經濟快速發展的今天時有發生。吟詩村在“美麗鄉村”的建設過程中也犯過類似錯誤。譬如，在村部廣場建設初期，對地下管網工程沒有認真施工，導致地面的積水不能及時順暢地排干，遇上大雨天氣整個村部廣場就“水漫金山”，導致一些健身器材根本不能使用，村民對此意見很大。

2.2 對農田基礎設施重建設輕管理

眾所周知，渠道防滲和改渠道輸水為管道輸水是農業節水的主要措施。據報道，防滲處理后可節水10%～15%；管道輸水比渠道輸水可節水35%～40%[7]。2007～2009年，吟詩村村委會對全村2000多米的輸水干渠進行了澆筑混泥土防滲處理，將部分渠道改為管道輸水。使用2a后，由于水土流失較為嚴重，很多管道出口發生了堵塞現象，一些村民為了方便直接挖開管道，對輸水管道造成了破壞，導致管道下游的田塊不能正常灌水，嚴重影響了部分農戶正常的農業生產，同時造成國家投資的浪費。

2.3 環保宣傳教育力度不夠，村民環保意識有待提高

當前，由于吟詩村部分村民小組還沒有進行村舍整理，很多村宅因地形地勢而自然形成村落，由于缺乏規劃，導致部分住宅分散、間距狹小、污水就地排放。同時，由于受知識水平所限，村民的環保意識十分缺乏。因此，一些亂倒生活垃圾、亂扔農藥瓶的現象時有發生，一些村民過度施藥和施肥的問題也比較突出，從而造成大面的花肥和農藥面源污染。此外，不少農戶在新建房屋和舊房衛生間實施改造過程中，雖也建有簡易的化糞池，但沒有集中排放和后期處理設施，通過土壤滲透的途徑排放的化糞液對周圍地下水體造成嚴重污染。同時，部分生活污水未經任何處理而直接排放，導致村莊生活環境及地表水污染嚴重。上述現象的發生，說明村民環保意識有待提高，需要加大環保的宣傳教育力度。

3 吟詩村“美麗鄉村”建設的對策與建議

3.1 針對鄉村特點，加大基礎設施建設力度

鄉村道路、農田水利設施等農村基礎設施與農民的生產和生活息息相關。因此，加大基礎設施建設是“美麗鄉村”建設的重點和難點。尤其是農田水利設施，由于水利建設方面的歷史欠賬很多，導致農田灌溉渠道淤塞嚴重，一些小的山塘水庫也逐漸消失。在進行“美麗鄉村”建設時，對于吟詩村這樣以工帶農的村莊，環境提升工程是能否創建成功的決定性指標。因此，集中實施道路聯網、健康人居、河道整治、生活污水處理與垃圾收集系統和房屋立面改造等項目，加大農田水利設施等基礎設施的建設力度，對提高農業生產率和增加農民收入具有十分重要的作用，對“美麗鄉村”建設大有幫助。

3.2 理順建設與管理的關系，真正發揮基礎設施的作用

當前，在吟詩村“美麗鄉村”建設實踐中，不同程度地存在重建設輕管理的現象，一些基礎設施項目建設有經費，但沒有預算維護和管理的成本等問題相當突出。為了解決上述問題，應協調理順項目決策機制與管理機制間的關系，少花錢多辦事，充分發揮基礎設施的作用。

3.3 推進農村綠色科技，大力發展生態、高效農業和循環經濟

在“美麗鄉村”建設過程中，安吉縣根據自身資源優勢和環保要求，選擇竹產業、白茶產業以及休閑觀光農業作為主導產業，加快傳統產業的改造，積極引進綠色科技，促進產業升級和品牌開發，走出了一條推進環境、空間、產業和文明相互支撐，一、二、三產業整體聯動的生態、高效發展之路[8]。當前，在農村綠色科技中，“八節一減”技術(即節能、節地、節水、節肥、節藥、節料、節種、節勞和減排)是節約化技術和減量化技術的組裝和集成，對發展生態、高效農業具有重要的理論和實踐意義[7]。同時，發展循環經濟，是調整產業結構和轉變生產和生活方式的有效途徑[9]。根據天子湖鎮將吟詩村定位成濕地景觀生態休閑區的區域規劃，今后應大力發展白茶產業、竹產業、養殖業和休閑觀光農業等生態、高效農業，努力探索一條資源節約、環境友好的循環經濟可持續發展之路。

3.4 加強農村生態宣傳教育力度，切實提高村民環保意識

生態農業是在良好的生態條件下從事高產量、高質量、高效益的“三高農業”，將有機統一經濟效益、社會效益和生態效益，使整個農業生產步入可持續發展的良性循環。因此，在吟詩村“美麗鄉村”建設過程中，要加強農村生態環保的宣傳教育力度，通過廣播、電視、墻報、QQ、微信等傳統媒體與自媒體，將綠色、生態農業和循環經濟的概念、方法和技術措施宣傳到位，切實提高村民的環保意識。利用春節、元宵節、中秋節等開展形式多樣、豐富多彩的活動，如生態保護大講堂、書法比賽以及聯歡活動等，將生態保護的相關知識和技能通過寓教于樂的方式對村民進行宣傳，最終使村民建立牢固的生態保護意識，為吟詩村“美麗鄉村”建設奠定良好的基礎。

[1]吳理財，吳孔凡.美麗鄉村建設四種模式及比較——基于安吉、永嘉、高淳、江寧四地的調查[J].華中農業大學學報(社會科學版)，2014，(1)：15～22.

[2]于洋.“美麗鄉村”視角下的農村生態文明建設[J].農業經濟，2015，(4)：7～9.

[3]王宇，皮華峰．以鄉土旅游為導向的“美麗鄉村”規劃建設模式研究[J]．長江大學學報(自科版)，2015，12(19)：52～55.

[4]柯福艷．美麗鄉村安吉[M]．杭州:浙江大學出版社，2012.

[5]瀟江，陳毛應.全國美麗鄉村建設有了自己的航標燈——“安吉版”美麗標準成長為“國標”[N].湖州日報，2015-06-01(01).

[6]吳靜.展示農家樸實生活，打造耕讀文化品牌——走進吟詩農耕文化展示館[EB/OL].今日安吉,http://jraj.ajnews.cn/site1/ajrb/html/2011-09/16/content_80438.htm,2011-09-16.

[7]章家恩.農業循環經濟[M].北京：化學工業出版社，2010.

[8]林永然，陸根堯.產業生態化與美麗鄉村建設的互動發展研究——以浙江省安吉縣為例[J].蘭州財經大學學報，2016，32(1)：25～29.

[9]陳美華.循環經濟與生態文明建設芻議[J].長江大學學報(社會科學版)，2013，36(7)：77～78.

[編輯] 李啟棟

2017-02-03

浙江省公益性技術應用研究專項(2014C32008)。

任大蓮(1970-)，女，助理館員，現主要從事圖書檔案管理研究。通信作者：余小林:xlyu@zju.edu.cn。

F323

A

1673-1409(2017)14-0074-04

[引著格式]任大蓮,余小林.“美麗鄉村”視角下的農村生態文明建設思考——以浙江省安吉縣吟詩村為例[J].長江大學學報(自科版) ，2017，14(14)：74～77.