辦教育，要了解群眾的不滿意

文 | 馬得清

辦教育，要了解群眾的不滿意

文 | 馬得清

黨的十九大報告中提出要“辦好人民滿意的教育”，這充分體現了黨中央對教育事業的重視，優先發展教育的決心，也是對所有教育工作者的激勵和鞭策。要開啟新的教育征程，還需要全體教育工作者站在人民滿意的角度深思和行動。

如何辦好“人民滿意的教育”，有兩層含義。一是社會、教育管理者、辦學者和教師要依法管教育、依法辦教育，讓教育充分發揮實現復興中華百年夢想的作用；二是教育要堅持以人民為中心的思想，充分了解人民群眾對教育還有哪些不滿意，要著力解決影響廣大人民群眾不滿意的大大小小的問題。

這些年來，改革開放的社會實踐極大地促進了經濟社會的繁榮，創造了前所未有的保障人民物質生活和文化生活基礎。這是教育改革發展的社會保障條件。可以說，我國經濟社會的進一步繁榮，極大地促進了教育的深化改革和發展變化，讓人民群眾有了更多的獲得感。比如，義務教育全面普及，高中階段教育走向普及，高等教育從大眾化走向到普及化。這些變化證明，教育均衡發展取得了一系列重大成果，為人民創造美好生活奠定了必要的教育條件和公平基礎。

隨著國家不斷加大教育投入，推動城鄉一體化發展，保障職業教育，著力提高農村教師的待遇，改善農村教育的辦學條件，廣泛開展大學生支教、城鄉教師交流和教育扶貧，使得農村教育的建設和發展得到了極大的改觀，也使得廣大農民的生活質量與子女接受教育的關系越來越密切。

正因為如此，我們在看到教育改革取得的許多成就的同時，還要看到教育自身發展中出現的問題，更要實事求是地看到這些問題使得人民群眾對教育不夠滿意或者不滿意的事實。

比如，我們實現了義務教育的偉大目標，適齡兒童有學上了，這是我國教育發展史上了不起的成就之一。但是，從辦更多好學校的角度說，“有學上”并不等于每個孩子都“有好學校上”。因為受區域經濟發展不平衡的影響，東西部區域教育差異較大，加之區域之間的學校辦學本身存在差異，導致學校與學校之間發展速度不同步和辦學質量參差不齊，使得義務教育優質資源無法均衡，還不能滿足所有孩子都享受優質教育資源的需要。

就義務教育而言，發展還不夠均衡，優質教育資源依舊短缺，這大概就是人民群眾不夠滿意的方面。所以，教育均衡依舊需要進一步依靠發展區域經濟，加大投入，培養高素質教師隊伍、借助現代教育技術來推進。

就農村教育來說，農村孩子居住分散且留守兒童多，縣域內的優質教育資源不足，難以惠及更多的家庭和孩子。這是農村群眾對義務教育不滿的主要方面。

所以，鞏固和發展農村義務教育，還需要繼續加大投入，更加合理地做好學校布局工作，用提高農村教師待遇和增加培訓以及晉升機會等多元化方式提升其綜合素質，留住有志于農村教育的教師人才，繼續辦好“麻雀學校”并完善留守兒童監管制度、幫扶制度，給留守兒童更多幫助和關愛。

職業教育在改革中發展，總體辦學情況有了較大的好轉。但是職業教育低人一等的現象仍然存在，且職業教育學校招生改革還不到位，職業學校的招生被置于普通高中錄取之后，既影響了公平，也影響了招生質量和教學質量，使得很多農村孩子不愿意報考高職，有的孩子上不了普通高中，就去打工掙錢，難以繼續學業，影響了農村孩子接受教育的程度。這也是農村群眾對職業教育不滿意的方面。因此，我們在普及高中階段的教育過程，有必要重視并解決這一問題。

人民群眾對教育不滿意的方面還有很多。比如，對一小部分教育管理者的服務態度差不滿，對一小部分教師的師德表現不滿，對一小部分辦學者的素質低不滿，對個別學校克扣學生補助以及吃校服回扣的行為不滿，對大班額現象不滿。另外，很多群眾對社會補習班收費高不滿，對大學入學機會不均等現象不滿，對孩子大學畢業即失業現象不滿，如此等等。

這些不滿，實際上是在告訴教育管理者和辦學者，教育改革取得的一系列成果值得肯定，但是變革過程中出現的這樣那樣的教育問題也需要正視，需要下力氣統籌解決。我們不能讓人民群眾的不滿意影響到對美好生活的追求。

誠如十九大報告所說，改革開放近40年的成就證明，人民的需要已經從“物質文化需求”發展到“美好生活需求”。這一新的矛盾變化是偉大而深刻的的歷史性轉變。

這一重大轉變，需要教育管理者和辦學者必須以人民為中心的新思想、新思維和新方式，努力創造能夠滿足人民美好生活需要的教育均衡，在鞏固和發展義務教育普及成果的基礎上，更好地推進高中階段的教育，讓基礎教育改革成果惠及全體人民，讓人民滿意和更加滿意。

從教育變革大方向角度說，我們客觀地迎來了教育為人民創造美好生活的基本物質條件、文化條件和嶄新的機遇。教育人只有抓住這個機遇，以教育改變社會和人民生活的大胸懷和遠見，甘愿付出更多艱辛，不斷解決人民不滿意的大大小小的教育問題，加大供給側改革力度，讓教育走向更有保障的均衡和公平，才能更好地更有質量地完成自己的光榮使命。

蘭州第十中學）

責任編輯：吳爽