統籌資源 全力推進社區教育現代化

席群英

西陵區以現代終身教育理念為指導，以建設學習型城區為目標，整合轄區教育資源，聚焦社區學校建設，搭建區域教育網絡，大力發展全民終身教育，促進了人的全面發展和社會全面進步。

西陵區將社區教育納入“十三五”發展規劃，確立了“政府主導、部門負責、社區自主、社會參與”的運行機制，全面打通0-3歲幼兒教育、學前教育、義務教育、成人教育四個階段的學習鏈條，建立區域終身教育體系。西陵區委、區政府將社區教育經費全額納入財政，并建立以獎代撥機制；大力建設社區文化教育設施，先后投資近億元對青少年校外活動中心、區圖書館和街鄉文化站、社區文化活動室等進行升級改造，完善社區教育陣地建設。先后出臺《西陵區社區學校辦學指南》《西陵區社區學校評估標準》，同時明確婦聯、人社、教育、街道社區等部門職責。建立區域聯動共建機制、特色項目培育機制、管理人員激勵評價機制，為社區學校的規范運作提供有力保障。

西陵區按照“教育面向社區、資源來自社團、全面聯動社會”的原則，橫向聯合，縱向溝通，努力拓寬教育渠道，推動社區教育資源的共建共享。

依托學校資源。統籌教師資源。啟動“十百千”工程，“十”，由區教育局派32名專兼職督學駐街道；“百”，由教育系統向街道、社區派百名兼職教育輔導員；“千”，充分發揮“有智者、有心者、有力者”千名退休教師志愿者的作用，促進社區教育活動的深入開展。統籌學生資源。打破學校與社區的“隔離墻”，搭建開放性的“大課堂”，成為學校教育發展的“助推器”，實施社區教育“1358”工程：即一個龍頭陣地（青少年校外活動中心）、三個試點（廖家臺社區、環城北路社區、氣象臺社區）、五個結對（學院街小學、東方紅小學、得勝街小學、童欣幼兒園、城建幼兒園）、八大活動（公民素養、人文藝術、科學技術、職業技能、早期教育、運動健身、養生保健、生活休閑）。西壩小學采取紅領巾社區小廣播、社區小報、社區小科學家等形式，讓學生走進社區、成長自我、服務社會。統籌技術資源。在全省率先建成區域性教育信息化平臺“西陵網校”，并充分發揮其優勢，形成社區網上學習圈。先后投入3000多萬元，建成數字化演播室、西陵網校等，不斷豐富網絡資源庫，現有500多種電子期刊和10萬冊電子圖書，學科視頻資源800余課時，課外拓展資源1000多GB，文本資源萬余件，面向不同的學習者提供多元化、開放式、互動型的全數字化學習平臺。

立足社區資源。挖掘公共服務資源。實施社區文化場館開放服務、圖書流轉、農家書屋建設等系列標準化服務制度，免費開放項目達11個，免費服務群眾8萬余人次。宜昌市三中、宜昌市實驗小學、常劉路小學等中小學體育場館面向社區開放。挖掘特色文化資源。西陵區著力推進“五位一體”（環境文化、制度文化、課程文化、活動文化、評價文化）的社區學校特色文化建設，堅持用文化的方式辦有靈魂的教育。如：廖家臺社區聯合得勝街小學以“家文化”為核心，探索“三合一”模式，成為全市首批特色文化社區。搶抓三峽生態經濟合作區生態治理“宜昌試驗”的重大機遇，出版全省首批《生態好市民》特色教育讀本，積極構建全民參與的生態治理行動體系。挖掘優質培訓資源。依托社區學校，廣泛開展不同類型人群教育培訓。如：環城北路社區學校邀請名師、骨干教師、模范黨員擔任輔導員，開辦以親子游戲、閱讀、繪畫為載體的公益學習班，實現學校、社區、家庭三位一體，無縫對接。

拓展社會資源。利用企業資源，服務社區教育。牽手墨池書院，開展“書說社會主義核心價值觀”活動；牽手柏斯琴行，開展“鋼琴進社區”活動；牽手黔宜陽光夢想城，3465名小學生參加了職業體驗教育活動。聯合專業群團，提升社區教育水平。與市廣電集團合作，在全市率先啟動“一起讀吧（西陵+）”活動，播出節目133期，近4萬師生參與，全力打造“書香西陵”閱讀品牌。與市京劇團合作，開展“京劇進社區”活動，成立學生京劇社團36個，加強與專業社團合作，提高了社區教育水平。

（作者系宜昌市西陵區教育局局長）

（責任編輯：楊萬軍）