發(fā)電集團(tuán)技術(shù)監(jiān)督創(chuàng)新的思考

李小煜　謝國強(qiáng)

摘要：目前，發(fā)電集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和裝機(jī)容量不斷擴(kuò)大，原有的生產(chǎn)經(jīng)營模式發(fā)生了重大變革。文章針對發(fā)電集團(tuán)技術(shù)監(jiān)督工作創(chuàng)新思路進(jìn)行了闡述，通過分析當(dāng)前發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作開展情況和存在問題、業(yè)務(wù)內(nèi)容和工作流程，探索了技術(shù)監(jiān)督創(chuàng)新方向和工作思路。

關(guān)鍵詞：發(fā)電集團(tuán)；技術(shù)監(jiān)督；技術(shù)創(chuàng)新；經(jīng)營規(guī)模；裝機(jī)容量 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TM611 文章編號：1009-2374（2017）01-0168-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.01.080

隨著電力改革的不斷深入，發(fā)電集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和裝機(jī)容量不斷擴(kuò)大，原有的生產(chǎn)經(jīng)營模式發(fā)生了重大變革。各發(fā)電集團(tuán)通過資源整合，相繼組建了集團(tuán)內(nèi)部的技術(shù)研發(fā)與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打破了以往局限與省級電力試驗研究所合作開展技術(shù)監(jiān)督工作的模式。對于發(fā)電企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)來說，繼續(xù)沿用原有的技術(shù)監(jiān)督工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足企業(yè)發(fā)展常態(tài)化的需求，在這種局勢下，只有通過不斷創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)督工作模式，才滿足發(fā)電行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求。

1 新形勢下技術(shù)監(jiān)督管理模式的思考

發(fā)電集團(tuán)原有的技術(shù)監(jiān)督體系采用發(fā)電企業(yè)、技術(shù)研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)與省級電力試驗院合作的技術(shù)監(jiān)督管理模式，其中發(fā)電企業(yè)作為技術(shù)監(jiān)督工作委托方，省級電力試驗院主要承擔(dān)監(jiān)督管理和技術(shù)咨詢工作，雙方是簡單的服務(wù)與被服務(wù)型契約關(guān)系。而發(fā)電集團(tuán)技術(shù)研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)作為技術(shù)監(jiān)督服務(wù)方除了向發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)監(jiān)督服務(wù)外還需要履行一定的管理職能，造成技術(shù)監(jiān)督工作中既是管理方又是服務(wù)方，工作開展起來比較

被動。

隨著技術(shù)監(jiān)督工作逐步轉(zhuǎn)入發(fā)電集團(tuán)內(nèi)部管理，原有技術(shù)監(jiān)督工作項目和業(yè)務(wù)需求根據(jù)發(fā)電集團(tuán)整體生產(chǎn)經(jīng)營管理需要進(jìn)行變更，也就意味著技術(shù)監(jiān)督體系和管理模式要進(jìn)行必要的調(diào)整和優(yōu)化，如何確保調(diào)整和優(yōu)化符合發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)需求和發(fā)展規(guī)劃，就成為新形勢下發(fā)電集團(tuán)技術(shù)監(jiān)督工作開展的關(guān)鍵。

2 發(fā)電集團(tuán)技術(shù)監(jiān)督工作開展思路

為確保技術(shù)監(jiān)督工作的順利開展，首先需要從技術(shù)監(jiān)督管理體系和管理模式調(diào)整入手，促進(jìn)技術(shù)監(jiān)督工作同現(xiàn)場生產(chǎn)更緊密的結(jié)合，以實現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督工作開展的時效性和針對性，同時通過豐富技術(shù)監(jiān)督服務(wù)和咨詢業(yè)務(wù)手段、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)管理和異常事件閉環(huán)管理等措施，真正實現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督為發(fā)電機(jī)組經(jīng)濟(jì)、安全、健康運行保駕護(hù)航的職能。

2.1 調(diào)整技術(shù)監(jiān)督管理體系和管理模式

調(diào)整技術(shù)監(jiān)督管理體系和管理模式，絕非徹底否定以往發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作，而是響應(yīng)電力體制改革發(fā)展趨勢順勢而為。電力體制改革后，原有技術(shù)監(jiān)督體系一分為二，電力試驗研究院在技術(shù)監(jiān)督管理體系中占據(jù)主導(dǎo)地位不再是唯一選擇，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)模式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)與被服務(wù)的模式，雙方角色的變更對技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)流程開展產(chǎn)生重大影響，發(fā)電集團(tuán)公司內(nèi)部技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的成立和履職更徹底打破了原有的技術(shù)監(jiān)督體系。

技術(shù)監(jiān)督管理體系和管理模式調(diào)整的主要目的是為了扶持發(fā)電集團(tuán)自身技術(shù)監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時更好為發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)。將對外分包的管理模式變更為內(nèi)部管理模式，調(diào)整技術(shù)監(jiān)督管理體系和管理模式的首要工作就是要對各方責(zé)任進(jìn)行明確和充分授權(quán)，捋順各方在技術(shù)監(jiān)督工作開展時的職責(zé)并細(xì)化工作范圍，建立良好的溝通途徑，鼓勵雙方正當(dāng)行使自己的權(quán)利，減少工作中不必要的爭議和推諉。

2.2 豐富技術(shù)監(jiān)督服務(wù)和咨詢業(yè)務(wù)手段

電力系統(tǒng)改制后，電力試驗院與發(fā)電企業(yè)分屬不同企業(yè)，業(yè)務(wù)往來和交流溝通逐漸減少，技術(shù)監(jiān)督管理水平有所下降。發(fā)電企業(yè)相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人完成技術(shù)監(jiān)督工作數(shù)據(jù)和存在問題填報后提交省級電力試驗院進(jìn)行審核，但由于電力試驗院對發(fā)電企業(yè)不具備行政和業(yè)務(wù)管理責(zé)任，造成技術(shù)監(jiān)督數(shù)據(jù)的真實性和有效性缺乏有效監(jiān)管。對于技術(shù)監(jiān)督檢查或者技術(shù)監(jiān)督服務(wù)所發(fā)現(xiàn)的問題，受檢查時間或者服務(wù)時間限制，同時受到檢查人員或者服務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平的影響，往往評判標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一、深入度不足、對于發(fā)現(xiàn)問題缺乏跟蹤管理，技術(shù)監(jiān)督管理平臺上存在問題不能及時有效跟蹤解決，不能真實反映發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督實際水平，原有技術(shù)監(jiān)督體系服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動指導(dǎo)意義不斷下降。

發(fā)電集團(tuán)技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)因為與發(fā)電企業(yè)管理體系一致、業(yè)務(wù)流程相似度更高、信息共享度高、溝通交流更緊密的特點，技術(shù)監(jiān)督工作執(zhí)行同一管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部技術(shù)監(jiān)督工作基礎(chǔ)良好。另外技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員對于生產(chǎn)現(xiàn)場更熟悉，對于生產(chǎn)指標(biāo)掌控和現(xiàn)場存在問題掌握更深入和更充分，能夠比較靈活地根據(jù)現(xiàn)場實際需要和問題的重要程度及時調(diào)整技術(shù)監(jiān)督工作開展內(nèi)容和頻次，同時具備利用技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造等更豐富的手段解決現(xiàn)場存在的實際問題的先天條件，更符合發(fā)電企業(yè)的實際需要。

鑒于與技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬于同一單位的優(yōu)勢，在新建機(jī)組籌備階段往往就引入技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為項目管理的技術(shù)支持方提升項目團(tuán)隊技術(shù)實力，實現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督項目規(guī)劃、設(shè)計、制造、安裝調(diào)試、試運行、商業(yè)運行過程全覆蓋，確保項目過程嚴(yán)格遵照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備規(guī)范和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)行為，能夠最大程度提升項目建設(shè)質(zhì)量，打造示范性工程。

2.3 加強(qiáng)指標(biāo)管理

指標(biāo)管理作為技術(shù)監(jiān)督工作的重點內(nèi)容，由于電力試驗院作為技術(shù)監(jiān)督管理主體與現(xiàn)場生產(chǎn)脫節(jié)，由于數(shù)據(jù)收集與分析工作不到位問題長期存在，在引入對標(biāo)管理體系后該情況有所好轉(zhuǎn)但沒有得到根本解決。發(fā)電企業(yè)作為指標(biāo)管理的主要完成者，填報相關(guān)數(shù)據(jù)時易受到諸多非常態(tài)因素影響，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和客觀性受到影響。對于技術(shù)監(jiān)督報送數(shù)據(jù)的異常，由于缺乏有效手段，作為上級單位很難進(jìn)行核實和糾正，造成指標(biāo)統(tǒng)計和分析偏差，影響生產(chǎn)經(jīng)營精細(xì)化管理。

隨著發(fā)電集團(tuán)信息化項目應(yīng)用程度不斷深入，區(qū)域級SIS系統(tǒng)、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、安全生產(chǎn)管理等信息化應(yīng)用項目在越來越多的發(fā)電集團(tuán)區(qū)域公司得到推廣，實時生產(chǎn)數(shù)據(jù)和經(jīng)營指標(biāo)獲取手段不斷完善，借助信息化平臺可以有效獲得所需相關(guān)信息，為指標(biāo)管理提供了良好的數(shù)據(jù)支持。技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和發(fā)電企業(yè)上級部門在掌握第一手生產(chǎn)指標(biāo)情況下，通過縱向?qū)?biāo)和橫向?qū)?biāo)等手段，科學(xué)、客觀、全面地分析判斷出運行的經(jīng)濟(jì)性、健康狀況和安全性，通過在線性能試驗、能級耗損分析、通流面積計算等先進(jìn)的技術(shù)手段，可以更大程度地調(diào)配相關(guān)資源，指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)有序地開展節(jié)能增效工作，有效提升生產(chǎn)經(jīng)營管理水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 加強(qiáng)異常事件閉環(huán)管理

發(fā)電企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)中對于異常事件管理主要關(guān)注于原因分析和責(zé)任落實，對于所發(fā)現(xiàn)問題整改受到機(jī)組運行工況、費用預(yù)算控制等影響，往往執(zhí)行“一事一議”，這種模式容易造成“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的弊病。對于造成異常事件的原因分析和治理浮于表面，不能對同型號、同批次設(shè)備可能存在的隱患進(jìn)行深度排查和治理，往往在類似事件重復(fù)發(fā)生后才會引起重視，造成不必要的損失。

將異常事件引入技術(shù)監(jiān)督管理，在完成事件分析和責(zé)任落實的基礎(chǔ)上，深層次分析事故發(fā)生的潛在原因，并對事故再次發(fā)生的可能做出科學(xué)而全面的評估，通過事件通報或者技術(shù)監(jiān)督報告等形式將事故發(fā)生原因、現(xiàn)象、整改措施和方案在本單位甚至本集團(tuán)內(nèi)加以推廣，通過問題督辦或者跟蹤關(guān)注，在問題得到徹底解決前始終列在工作計劃中，完成一項、消除一項，實現(xiàn)技術(shù)方案落實和整改意見落地的閉環(huán)管理，真正做到“不放過一個問題，不漏掉一個隱患”，全面提高設(shè)備可靠性和可用性。

3 結(jié)語

發(fā)電集團(tuán)技術(shù)監(jiān)督工作的開展，應(yīng)順應(yīng)電力行業(yè)改革形勢和企業(yè)現(xiàn)狀，合理調(diào)整技術(shù)監(jiān)督體系，加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)監(jiān)督管理創(chuàng)新，真正實現(xiàn)為發(fā)電集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航的效能。

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作者簡介：李小煜（1976-），男，國家電投集團(tuán)河南電力有限公司技術(shù)信息中心高級工程師，研究方向：發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理、科技管理；謝國強(qiáng)（1963-），男，國家電投集團(tuán)河南電力有限公司技術(shù)信息中心高級工程師，研究方向：發(fā)電企業(yè)技術(shù)管理。

（責(zé)任編輯：秦遜玉）