廣東省一流高職院校高水平專業建設創新驅動機制研究

伍有才

2016年，廣東省教育廳、財政廳印發《關于實施廣東省一流高職院校建設計劃的通知》（粵教高函[2016]155號）（以下簡稱《通知》），正式啟動“廣東省一流高職院校建設計劃”。《通知》明確提出廣東省一流高職院校建設的基本原則是：服務發展、創新驅動、爭創一流；重點建設任務是：深化重點領域綜合改革、教師隊伍建設、高水平專業建設、加強科學研究和社會服務。

高水平專業建設是培養一流人才、產出一流成果，創建全國一流、世界有影響的高職院校的基本前提。作為一流高職院校建設計劃四大重點建設任務之一，《通知》明確提出了高水平專業建設的重點內容，主要涵蓋專業結構優化、產教融合、創新創業教育、教學改革、教育信息技術、科研平臺建設、國際合作等。高水平專業建設作為創建廣東省一流高職院校的重點建設任務，具有一般專業建設的共性特點，但同時也需要特別注重專業建設的高端性和前瞻性?！锻ㄖ分赋隽烁咚綄I建設“建什么”的問題，但并沒有指出“怎么建”的問題，也就是說如何結合本校實際，構建高水平專業建設的創新驅動機制是擺在各高職院校面前一個十分嚴肅和現實的重大課題，值得深思和研究。

一、做好專業建設優化布局是前提

近年來，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》《中國制造2025》《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》等政策的相繼出臺，標志著我國經濟發展步入“新常態”。這種“新常態”必然引發產業集群優化調整、行業企業轉型升級，必然牽動作為新生產力核心要素的現代技術技能人才培養的系統性改革，由此催生了職業教育的“新常態”。廣東省高職院校要創建一流高職院校，就必須主動適應廣東經濟發展的“新常態”，構建對接區域產業需求的一流專業（群），為產業轉型升級、創新驅動、技術革新等提供技術和人才支撐。

創建一流高職院校，開展高水平專業建設，高職院校必須堅持“學校圍著市場轉，專業圍著產業轉，人才培養圍著企業需求轉”的理念，依據本區域現代產業和支柱產業開發建設特色優勢專業、高端品牌專業和新興前沿專業。通過構建對接區域產業需求的專業群，進一步調整和優化現有專業群，逐步向高端化、精品化、特色化方向發展。按照“服務發展、精致育人、強化特色、爭創一流”的要求，重點建設若干個全國領先、與國際接軌的高水平專業，通過支持發展“綠牌”專業、改造調整“黃牌”專業、合并淘汰“紅牌”專業等方式，實現專業（群）結構調整和優化升級。

二、建立產教融合的專業內涵建設機制是關鍵

專業建設是一個系統工程，包括專業設置、課程開發、課程體系、師資隊伍建設、實訓基地建設等各方面要素。人才培養模式是專業內涵建設的基準，課程體系是專業內涵建設的靈魂，專業師資隊伍建設是專業內涵建設的核心內容,實訓基地建設是專業內涵建設的基礎，質量評價體系是專業內涵建設的檢驗標準[1]。廣東省高職院校高水平專業建設必須建立在加強產教融合、校企合作與集團化辦學的基礎上，通過產教融合、校企合作與集團化辦學提升學校專業內涵建設水平和服務產業發展能力，為經濟社會發展造就高素質的技術技能型人才。

創建一流高職院校，應探索建立產教融合、校企協同育人的專業建設機制，可以遵循“三個轉變、六個共同、九個融合”的專業內涵建設工作思路：“三個轉變”指專業建設由注重重點專業建設向注重專業群建設轉變，校內實訓基地由注重生產性實訓基地建設向注重多功能服務平臺建設轉變，培養學生由注重學生就業向注重學生創新創業并舉轉變；“六個共同”指校企共同制定人才培養方案，共同開發課程體系和課程標準，共同組建協同育人師資隊伍，共同建設實踐教學基地，共同實施考核評價，共同開展技術服務；“九個融合”指專業與產業融合，教學標準與技術標準融合，企業文化與校園文化融合，教學過程與工作過程融合，教學環境與職業場景融合，工作與學習融合，教師與企業師傅融合，學生與員工身份融合，畢業標準與用人標準融合。

三、建立“三位一體”教育教學創新驅動機制是動力

建立專業、課程、教學三位一體的改革機制是創建一流高職院校和開展高水平專業建設的著力點和突破口。廣東省高職院校應大膽推進教育教學改革，以服務經濟和社會對人才的需求為目標，構建滿足市場需求的應用型創新人才培養體系，創立“專業嵌入產業鏈、產業哺育專業群”的專業結構布局和產業鏈科學知識嵌入課程群的課程體系，同時以服務學生成長需要為依據，探索“個性化培養環境、多樣化培養模式”，建立嵌入產業鏈技術能力的創新實踐教學體系。

具體做法有：一是建立產業結構調整驅動專業改革機制。學校要用好專業設置信息發布平臺和動態調整預警機制，辦好特色優勢專業，壓縮供過于求的專業，調整改造辦學層次、辦學質量與需求不對接的專業，建立面向市場、優勝劣汰的專業設置機制。二是建立產業技術進步驅動課程改革機制，推動教學模式、教學內容、教學流程和教學方法等全方面的改革。適應經濟發展、產業升級和技術進步需要，建立國家和國際職業標準與專業教學標準聯動開發機制，通過用人單位直接參與課程設計、評價和國際先進課程的引進，提高職業教育對技術進步的反應速度。三是建立真實應用驅動教學改革機制。依據企事業單位業務工作流程設計教學空間和課程模塊，課程設計必須做到以項目為載體，以能力為本位，以學生為主體、以教師為主導，建立基于工作過程、符合現代崗位需求的教學模式，推動教學流程和教學方法改革，通過真實案例、真實項目激發高職學生的學習興趣、探究興趣和職業興趣。

四、運用現代教育技術是常態

隨著互聯網技術的普及和移動互聯網的發展，高職院校的教育技術、教學模式、學習模式已經發生重大變化。在線學習、自主學習、移動學習開始成為學習模式新常態，線上學習與線下實訓混合學習也將成為高職院校的主要學習模式。創建一流高職院校，必須轉變教師的教學模式和學生學習模式，具體實施途徑如下：一是做好數字化的教學資源建設規劃，有計劃地將碎片化的資源逐步整理成系統化的網絡課程學習資源；二是開展現代教育技術培訓，提升廣大教師的教學技能素養，把數字化課程制作和應用作為教師的基本能力，為后續網絡資源開發和有效使用提供技術支持，并建立相應的考核評價體系和激勵機制；三是全面推進數字化教學資源建設，嘗試構建數字化課程（含微課、慕課）、電子圖書、教學案例庫、專業資源庫、數字化實訓中心等數字化教學資源；四是逐步建立自主的網絡學習平臺，滿足學生教室、宿舍、閱覽室、餐廳等校園內移動學習的需要，將學校打造成智慧校園。

五、打造創新創業實踐平臺是重點

在“大眾創業、萬眾創新”的時代背景下，開展一流高職院校高水平的專業建設，應將學生創新創業能力建設作為人才培養的重點。完善創新創業教育課程體系建設應堅持兩手抓：一手抓開設創新創業教育專門課程、專業課程體系融入創新創業教育內容、開設創新創業大講堂、組織開展SYB創業培訓班等活動，激發學生參與科技創新與思維創新能力的積極性，同時建立和完善學生參與創新創業的活動獎懲考評機制；另一手抓重點項目培育，初步形成“教師主持科研項目+帶動學生創新研發”的培養模式，利用教師的優質科研資源和高質量科研平臺，打造師生的創新創業孵化平臺，有利于形成由點連線、連線成面、以點帶面的“雙創”體系新格局。

充分發揮互聯網開放創新優勢，調動全社會力量，支持創新工場、創客空間、社會實驗室、智慧小企業創業基地等新型眾創空間發展。充分利用廣東省科技企業孵化器、大學科技園、商貿企業集聚區、小微企業創業示范基地等現有條件。通過市場化方式構建一批創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合的眾創空間，為創業者提供低成本、便利化、全要素的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間[2]，推進高職院?！盎ヂ摼W+”創業網絡體系的快速發展。高職院?？梢蕴剿鹘M建“學生創新創業教育校內師資團隊”和“創新創業項目企業導師團隊”兩支隊伍，集聚學校和社會力量，舉辦各類創新創業大賽，做到以賽促教、以賽促學、以訓促創；同時鼓勵建設和開發校內生產性實訓基地，利用校內現有實訓場地，開發建設成為集實訓、生產經營于一體的以學生為主體的綜合性實訓基地（公司），該基地既是學校開展工學結合的教學場所，又是學生的業余創業基地。

六、推進強師工程建設是保證

完善和優化師資隊伍的選拔、使用、培養和激勵機制，致力于建立一支結構合理、素質優良的師資隊伍是推進一流高職院校高水平專業建設的重要保證。開展強師工程建設，可以嘗試實施專業帶頭人培養工程，遴選和重點培養一批敬業愛崗、師德高尚、教學效果優秀、科研成果突出、在本專業領域有一定影響的專業帶頭人。實施優秀青年教師培養計劃，根據“廣東省高等學校優秀青年教師培養計劃項目”要求，積極培育一批校級優秀青年教師，加強對培養對象的培養、管理與考核，使其在骨干教師中盡快脫穎而出，為省級項目的遴選奠定良好的基礎。實施其他重點人才建設項目，比如通過實施雙師素質培養工程、名師培養工程、教師進修培訓與交流工程、實施兼職教師培養和管理工程、實施科研教改提升工程等系列措施，發展提升學校教師的整體素質，優化廣東省高職院校教師的學歷、職稱、年齡結構。

廣東省高職院校可以嘗試打造教師四級專業化發展機制，建立“普通教師—骨干教師—課程負責人—專業帶頭人”的個人發展通道，引導教師從知識積累期走向技術成熟期，繼而走向專業創造期，促進教師職業發展；高職院?？梢猿雠_專業帶頭人、課程負責人、骨干教師相關評選制度，建立結果導向、業績導向、能力導向的激勵分配制度，將高水平專業建設，特別是專業群平臺建設成效與課程負責人，骨干教師年度績效考核評審掛鉤，從而成就一批優秀教師團隊、專業帶頭人、技術能手和教學能手。

七、深化國際交流合作是方向

走國際化的發展道路，是廣東省高職院校通過系統改革提升辦學實力和水平的一個突破口。目前廣東省高職院校的國際交流合作已形成一定規模，但國際合作尤其是學分認證、課程銜接、中外合作辦學項目、學生結構和規模、國際職業資格認證體系、國際競賽參與以及與跨國或外向型企業合作等機制還不夠完善，還需進一步跟蹤國際教育合作發展的新趨向。因此，建立高職教育國際交流合作的全國信息平臺和共享機制已是當務之急[3]，同時使一流高職院校高水平專業建設有章可循。

高職院校應積極探索國際化的人才培養模式，嘗試在國際合作中實現新的突破。具體可以從以下幾方面努力：一是教師互訪互換。廣東省高職院?？筛鶕I建設需要適時選派優秀教師出境學習參觀，同時引進境外優秀教師來校執教，以跨區域學習交流、合作為載體，提高現有師資隊伍的水平，使其具有國際化視野和實踐經驗。二是學制或課程銜接。嘗試與國外同類職業院校的學制銜接，引進或嫁接境外優質課程，用以改造優化廣東省高職院校課程體系。三是嘗試合作辦學，適當引進和運用外資，縮短廣東省高職院校硬件設備和軟件建設與國際職業教育辦學機構的距離，嘗試中外合辦專業，建立海外實踐基地，實行跨國工學交替。四是積極參加國際技能大賽，以國家及世界大賽技術標準為指引，將學校具有競賽優勢的專業師資培養、課程教學標準、教學要求與國際技能大賽的技術標準相融合，以賽促建，不斷提升專業建設水平和人才培養質量。

對于普通高職院校管理者和教師來說，“一流高職院?！焙汀案咚綄I建設”可能還是兩個比較模糊的概念，盡管上級主管部門暫未出臺詳細的建設標準和評價驗收體系，但從《通知》中仍然可以管窺一斑，它們均具有相對清晰的內涵和特征。作為新生事物，各高職院校在創建一流高職院校過程中，要以高水平專業建設為突破口，發揚先行先試的進取精神，以打造廣東高職教育品牌為目標，開辟出一條獨具特色的一流高職院校建設之路。

[1]張蘊啟.以產教融合為主線加強高職內涵建設[J].天津職業大學學報，2015（5）：1-3.

[2]國務院.關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見[EB/OL].（2015-07-04）[2017-08-08].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/04/content_10002.htm.

[3]買琳燕.高職教育國際化與一流高職院校建設[J].職業技術教育，2015（4）：22-23.