于都縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

張蓉艷，施韜，華麗琴

（江西于都縣農(nóng)業(yè)和糧食局，341000）

于都縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

張蓉艷，施韜，華麗琴

（江西于都縣農(nóng)業(yè)和糧食局，341000）

蔬菜是于都縣著力培育的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)有利于優(yōu)化于都農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，推進農(nóng)業(yè)的供給側改革，幫助農(nóng)民脫貧增收，解決居民蔬菜消費需求。近年來，全縣認真實施“菜籃子”工程，實施贛州市中心城區(qū)商品蔬菜基地建設項目，在規(guī)?；亟ㄔO上取得了一定成效。本文在總結于都蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，對存在的問題和下一步破解難題進行了深入的思考，對其他地方發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)也有一定的借鑒價值。

于都縣；蔬菜；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；現(xiàn)狀；思考

于都縣地處江西南部、贛州東部，總面積2893km2，轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)352個行政村。于都是國家扶貧開發(fā)重點縣，屬羅霄山集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)范圍，2012年6月被國務院列為經(jīng)濟振興試驗區(qū)。于都是百萬人口之縣，總人口109.8萬，人口規(guī)模居全市第1、全省第4。于都不僅人口眾多、勞動力資源豐富，鄉(xiāng)村勞動力資源達47.43萬人，而且還是資源大縣、生態(tài)大縣，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。于都是農(nóng)業(yè)發(fā)展大縣，是國家產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣，全縣耕地面34417.2hm2，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)有臍橙、油茶、優(yōu)質(zhì)稻、商品蔬菜、奶牛等。于都屬典型的亞熱帶季風濕潤氣候，氣候溫和、雨量充沛、四季分明，年平均氣溫19.7℃。1月和7月平均氣溫分別是8.2℃和29.7℃，極端氣溫為39.9℃和-8℃年均降水量1507mm，4～5月降雨量約占全年的47%，年日照時數(shù)1621.9h，年均無霜期305d。水資源充足，境內(nèi)河流縱橫交錯，梅江、貢江穿境而過，河流總長1283km，江河水面約10805.4hm2。土壤肥沃，土壤類型主要為紅壤，占全縣總面積的67.8%，水稻土占11%。交通優(yōu)勢明顯，構建了以鐵路（含高鐵）、公路、高速路為主的“三位一體”現(xiàn)代大交通網(wǎng)絡。贛龍鐵路（高鐵）、興泉鐵路、323國道、319國道、廈蓉高速、寧安高速、寧定高速穿境而過。建有贛龍鐵路于都貨運站（中型）、興泉鐵路橋頭貨運站，距廣州、東莞、廈門、深圳等港口城市和省會南昌均只需4h左右車程。

蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品，保障蔬菜供給是重大的民生問題。為了進一步推進農(nóng)業(yè)供給側改革，促進全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和提質(zhì)增效，在對全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研摸清家底的基礎上，對存在的問題進行了深入的思考，對今后的工作提出了初步的建議，供參考。

1 產(chǎn)業(yè)成效

1.1 基地規(guī)?；c栽培設施化不斷提高

全縣蔬菜種植面積、產(chǎn)量穩(wěn)步增長，2016年播種面積10672hm2，同比增長1.9%，產(chǎn)量達26.08萬t，產(chǎn)值10.43億元。全縣新增33350m2規(guī)模以上蔬菜基地18個，總面積3145572m2，設施蔬菜和規(guī)?；赜辛溯^大的發(fā)展，其中新增鋼架大棚1259963m2、噴灌80040m2、滴灌286810m2。從規(guī)模上看，新增33350～66700m2規(guī)?；?個，總面積264132m2；新增66700m2以上規(guī)?；?1個，總面積1 721 527 m2；新增千畝以上規(guī)?；?個，總面積200.1hm2。

1.2 蔬菜種植效益與保障水平不斷提升

蔬菜價格與往年同期比較，批發(fā)價格和銷售價格都是2015年同期的2倍左右，如蘿卜、結球甘藍價格較長時期穩(wěn)定在2元/kg以上，苦瓜、茄子較長時期穩(wěn)定在 6 元/kg 以上，特別是早春大棚設施栽培蔬菜，銷售時間長，價格高，效益好，得到了菜農(nóng)的普遍認可，羅江、梓山等地的種植大戶都表示要擴大生產(chǎn)規(guī)模；市場上蔬菜品種多，除季節(jié)性、品種間結構矛盾外，葉菜類蔬菜實現(xiàn)了自給，時鮮蔬菜市場供應充足，其他蔬菜保障水平也有較大提高。

1.3 蔬菜優(yōu)勢種植區(qū)和聚集效應正在形成

全縣上下認真落實蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，布局趨于合理，規(guī)模種植基地相對集中，新建了以羅江鄉(xiāng)蘇坑村、梓山鎮(zhèn)下潭村、段屋鄉(xiāng)勝利村等為核心的大棚蔬菜基地3個，總面積約為2401200m2。其中段屋鄉(xiāng)勝利村千畝富硒綠色蔬菜基地，流轉土地面積700350m2，已完成連體鋼架大棚約546940m2，搭建育苗中心4480m2；羅江鄉(xiāng)高標準蔬菜示范基地，流轉土地面積967150m2，已建單體鋼架大棚482241m2、連體大棚約20010m2，種植蔬菜362181m2；梓山千畝蔬菜基地已流轉土地面積733700m2，后續(xù)工作正在進行。 羅江蘇坑、梓山下潭、段屋勝利、葛坳窯背蔬菜種植優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)正在形成，一批外來蔬菜投資主體也來于都圍繞建基地、搞加工進行洽談。

1.4 新技術推廣應用步伐加快，配套服務及時跟上

發(fā)展水平明顯提升，智慧農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了突破，新建的段屋千畝富硒蔬菜基地，引進了物聯(lián)網(wǎng)技術，建立了物聯(lián)網(wǎng)控制中心，集中溫、濕、光、水肥等智能系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等智慧系統(tǒng)，實現(xiàn)線上控制基地生產(chǎn)和網(wǎng)上智能產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。設施栽培得到廣泛運用，積極推廣春提早、秋延后反季節(jié)生產(chǎn)，立體吊蔓、基質(zhì)栽培等生產(chǎn)技術，噴灌、滴灌等管理技術及太陽能殺蟲燈等生物物理病蟲害防治技術在規(guī)模蔬菜基地實現(xiàn)了全普及。通過招商引資、大戶聯(lián)合等形式，全縣新建蔬菜保鮮庫4座，貯藏保鮮能力達到3萬t。3個蔬菜基地與縣內(nèi)3家大型超市、駐市高校建立了產(chǎn)銷對接。

2 存在的主要問題分析

雖然經(jīng)過多年的努力，于都縣蔬菜產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，但與規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化種植、市場化運作、商品化銷售的要求相比，還存在一定的差距和問題。

2.1 種植較為分散，規(guī)模優(yōu)勢不夠明顯

雖然近年來蔬菜產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展，但從整體來看，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化種植水平還偏低。 目前僅有羅江鄉(xiāng)蘇坑村、梓山鎮(zhèn)安和村、嶺背金溪村、段屋鄉(xiāng)勝利村等村組有一定的規(guī)模，絕大多數(shù)村組還沒有形成規(guī)模，傳統(tǒng)的貢江鎮(zhèn)紅峰村、東溪村，橋頭鄉(xiāng)歷逕村等蔬菜種植區(qū)，發(fā)展水平還不高，蔬菜種植存在零星分散、品種單一、質(zhì)量參差不齊等問題。

2.2 組織程度不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平偏低

全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)還沒有一家真正意義上的龍頭企業(yè)，蔬菜專業(yè)合作經(jīng)濟組織多數(shù)流于形式，沒有在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術、信息服務和提高農(nóng)民組織化程度等方面發(fā)揮應有作用，多數(shù)農(nóng)民仍然是分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的小農(nóng)經(jīng)濟模式，種植品種雜亂，規(guī)模化、集約化、專業(yè)化程度不高，菜農(nóng)往往既要管生產(chǎn)，又要忙銷售，應對市場風險能力普遍不足，影響了種植效益和積極性。

2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺勞力，專業(yè)技術人員緊缺

隨著近年來城市勞動力缺乏，外出務工人員收入大幅度增長，農(nóng)村青壯勞動力普遍認為種菜不如打工、種菜缺乏保障，多外出務工。蔬菜產(chǎn)業(yè)是一個資金需求量大、技術要求高、勞動強度大的產(chǎn)業(yè)，留在農(nóng)村的多為中老年人和婦女，學習和運用新技術的能力低，影響了種菜的產(chǎn)出和效益。對農(nóng)民的宣傳、培訓、引導工作不夠深入細致，觀念轉變慢，參與度不高，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然過多地依靠政府推動，農(nóng)民的主體作用沒有得到充分激活。

2.4 基層重視程度不夠，責任落實不到位

目前，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)正處于加快發(fā)展的關鍵階段，各級組織對這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識還有差距，重視程度不夠，沒有像抓臍橙產(chǎn)業(yè)一樣重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路不夠清晰，基層干部對設施蔬菜的種植技術了解不多，缺乏對蔬菜種植的有力指導。

3 發(fā)展對策

3.1 擴大蔬菜種植規(guī)模

繼續(xù)加強對外招商，引進大而強的蔬菜種植、銷售企業(yè)，發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化蔬菜種植，加大對內(nèi)培育力度。積極鼓勵本地的企業(yè)、種植大戶、農(nóng)民大力發(fā)展蔬菜適度規(guī)模種植，引導現(xiàn)有蔬菜基地鞏固提升，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模蔬菜種植，通過示范引領，輻射帶動周邊農(nóng)戶連片種植。堅持政府規(guī)劃引領，統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、農(nóng)村土地綜合整治、標準糧田和農(nóng)田水利等基礎設施項目，集中改善蔬菜種植區(qū)域灌溉水渠、生產(chǎn)用電、道路通達條件，快速提高蔬菜基地產(chǎn)能。發(fā)揮現(xiàn)有標準化蔬菜基地的示范帶動作用，擴大設施蔬菜生產(chǎn)基地面積，連點成線成面，把于都打造為贛州市的設施蔬菜生產(chǎn)重點產(chǎn)區(qū)。

3.2 加快科技推廣應用

蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關鍵靠技術、品種、品質(zhì)、必要的設施和好的經(jīng)營管理模式。針對技術人員不足的問題，結合蔬菜從業(yè)人員現(xiàn)狀，要走請進來、走出去的路子，分層次組織技術人員、合作社負責人、規(guī)模基地種菜大戶和菜農(nóng)培訓。要有針對性地開展技術培訓，在全縣打造幾個實訓基地，多采取現(xiàn)場觀摩、田間學校等農(nóng)民容易接受的形式開展培訓，創(chuàng)新培訓方式，提高培訓實效。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產(chǎn)新技術、新材料、新農(nóng)藥、新肥料，引導發(fā)展鋼架大棚、噴滴灌、預冷庫等設施，提升蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量和檔次。將富硒蔬菜作為于都蔬菜的品牌，下大力氣培育一批品質(zhì)優(yōu)良、受消費者好評的名優(yōu)蔬菜品種。依托梓山、段屋、羅江蔬菜基地，引進示范試種推進適合于都的蔬菜新品種。采取院地合作、校地合作等方式，加強與市農(nóng)科所等外援單位的合作，聯(lián)合開展蔬菜設施結構和高產(chǎn)高效栽培技術推廣等工作，引進推廣適合本地生長的新優(yōu)品種。

3.3 完善市場流通體系

推進蔬菜批發(fā)市場建設，爭取早日動工新建于都縣（梓山）蔬菜批發(fā)市場，輻射帶動周邊縣市，加快蔬菜產(chǎn)品流通。完善農(nóng)貿(mào)市場布局，改善農(nóng)貿(mào)市場交易環(huán)境，建設若干個標準化農(nóng)貿(mào)市場，加強市場周邊環(huán)境整治，方便市民買菜和菜農(nóng)賣菜。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，用好農(nóng)村淘寶等電商平臺，引導蔬菜種植大戶、合作社和企業(yè)借助電子商務平臺形成線上線下融合，發(fā)展各種網(wǎng)絡直銷模式，培育蔬菜產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。大力培育蔬菜購銷經(jīng)紀人隊伍，做活流通文章，支持發(fā)展冷鏈等蔬菜流通企業(yè)，引導企業(yè)、學校、酒店、社區(qū)與蔬菜基地直供直銷，促進產(chǎn)銷有效銜接。加強與目標市場的交流合作，與贛州華東城市場建設互補調(diào)劑的流通合作關系。開辟廈門市場，為對口供應的蔬菜基地搭建銷售平臺，建立互利合作的產(chǎn)銷關系。

3.4 積極培育蔬菜品牌

鼓勵企業(yè)、大型蔬菜規(guī)模種植基地積極申報“三品一標”認證，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認證，鼓勵企業(yè)、基地農(nóng)產(chǎn)品商標注冊，積極申請農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證，依靠品牌開拓市場，依靠品牌提高效益。堅持政府引導、市場主導、企業(yè)主體、項目帶動的原則，用好區(qū)域土壤地球化學調(diào)查成果，做好富硒文章，在梓山蔬菜種植規(guī)模區(qū)，發(fā)展富硒蔬菜，把富硒產(chǎn)業(yè)做大做強，挖掘蔬菜新的產(chǎn)業(yè)亮點和經(jīng)濟增長點。

3.5 加大政策扶持力度

繼續(xù)執(zhí)行蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大對重點環(huán)節(jié)扶持力度，縮短獎補資金撥付時間，充分調(diào)動企業(yè)、集體、個人等多方面投入的積極性。金融部門對積極從事蔬菜生產(chǎn)、加工、營銷的企業(yè)和個人應給予低息或貼息貸款，放寬抵押貸款條件，以鼓勵蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極推進蔬菜保險，完善蔬菜保險經(jīng)營模式，加大財政對蔬菜保險的支持力度，適當對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的投保實行政策傾斜，鼓勵蔬菜生產(chǎn)集約化、規(guī)?；l(fā)展。積極向上爭資爭項，用好贛州市扶貧蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，多爭取農(nóng)業(yè)部的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）項目，加快于都蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

Development Status and Thoughts on Vegetable Industry in Yudu County

ZHANG Rongyan,SHI Tao,HUA Liqin
(Yudu Agriculture and Food Bureau,Jiangxi 341000)

Vegetable industry is one of the leading agriculture industries of Yudu country.The development of vegetable industry is conducive to optimizing the structure of agricultural industry,advancing the structural reform of agricultural supply side,increasing the farmers'income,and solving the residents'consumer demand to vegetables.In recent years, the county earnestly implemented the"food basket"project and commercial vegetable base construction projects in central city of Ganzhou,finally some achievements in the construction of the base scale had been got.Based on the summary of experience in the development of vegetable industry in Yudu,this paper made in-depth reflection on the problems and the next step to solve the problems,and that had certain reference value for the other parts of the development of vegetable industry.

Vegetable;Industrial development;Status;Thought

F326.13

A

1001-3547（2017）10-0068-03

10.3865/j.issn.1001-3547.2017.10.026

張蓉艷（1977-），女，本科，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術推廣應用工作，電話：15970883069，E-mail：30130217@qq.com

2017-04-12