20名省部級被斷崖降級:有人連降七級
近年來,“斷崖式降級”已成為套在官員頭上的“緊箍咒”,成為一種常態化處分方式。十八大后至少已有20名省部級干部被降級處分,涉及黨政、政協、國企等多領域。而“摔”得最“慘”的官員則被連降七級,震懾力十足。
中央紀委監察部網站8日晚上發布消息,由于管黨治黨不力,嚴重失職失責,所轄單位發生系統性腐敗問題,民政部原部長李立國受到留黨察看二年處分,行政撤職并降為副局級非領導職務。
資深媒體人周筱赟指出:“民政部內部人士告訴我,李立國和‘民政部窩案’主要存在三方面的問題:一是福利彩票,據說涉案上百億;二是涉嫌將優撫退伍軍人的資金挪用,在北京開發商業房地產;三是在慈善與公益領域存在巨大貪腐。”
持續關注和揭露公益領域問題的周筱赟說:“中國公益事業之所以出現很多問題,一個重要原因是監管機構,即民政部涉嫌失職乃至瀆職造成的。作為民政部曾經的‘一把手’,李立國難辭其咎。”
2016年7月22日,中紀委通報:廣西壯族自治區政協原黨組成員、副主席賴德榮因嚴重違紀,被開除黨籍、行政撤職處分,降為科員(連降七級)。
中紀委通報稱,賴德榮有以下四方面問題:嚴重違反中央八項規定精神,違規接受公款宴請;嚴重違反組織紀律,利用職務上的便利在干部選拔任用等方面為他人謀取利益;嚴重違反廉潔紀律,收受禮金;多次到境外賭博。
此前中紀委通報其他省部級“老虎”的問題時,也多次指出一些“老虎”頂風違紀、違反干部選拔任用規定等,不過,提到“多次到境外賭博”賴德榮還是第一個。
2016年3月30日上午,中紀委官網發布消息稱,海南省人大常委會原副主任張力夫因嚴重違紀被開除黨籍,“按照副科級確定退休待遇。”
張力夫主要的任職經歷就是在海南省農墾總局,從2003年到2011年前后任職長達八年,是1988年海南建省海南農墾總局成立以來,擔任省農墾總局主要領導職務時間最長的一位干部。因此,有分析認為張力夫的違紀應該發生在農墾總局任職期間。

李立國被撤職降級,釋放出管黨治黨不力也要嚴厲問責的強烈信號
海南省內一位知情人士表示,張力夫的違紀可能與建設海南國際旅游島有關。2010年1月,國務院發布《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》,將建設海南國際旅游島一事提上正軌。
據透露,這期間有人找張力夫批條子、辦事兒,其中包括有人想申請農用土地做開發,張力夫在審批過程中“給予了一些方便”。
2016年1月22日下午,江西省政協十一屆十五次常委會議閉幕會上通報,鑒于劉禮祖嚴重違紀,被免去江西省政協副主席職務,并被開除黨籍降為科員(連降七級)。
據悉,在蘇榮離任江西的前一年,2012年2月,省林業廳長劉禮祖突擊升任江西省政協副主席,成為江西省罕見的從林業廳長直接升任副省級干部的官員。
另據媒體批露,劉禮祖升遷的動力源自他主導“一大四小”造林大躍進運動的政績,為此,他甚至因為沒被提拔而弄得蘇榮很難看。因為這場造林大躍進運動就是由蘇榮一手推動的。
不過,在蘇榮被調查后,劉禮祖也因為那場荒誕的造林鬧劇而被查,最終落得個升得容易降得迅速——“斷崖式”連降七級為科員的慘狀。可謂是“一夜回到了解放前”。
2015年除夕是2月18日。此前一天,當年2月17日,江西省政協原副主席許愛民被開除黨籍,并被斷崖式降級,從副省級降為副處級非領導職務。
中紀委當時通報稱:許愛民身為黨的高級領導干部,“利用職務上的便利或影響,為女兒、女婿在公務員錄用和職務晉升方面謀取利益;濫用職權,造成國有資產重大損失;弄虛作假,騙取‘中國陶瓷藝術大師稱號’榮譽”。
值得注意的是,許愛民的這個“中國陶瓷藝術大師”稱號,跟全國政協原副主席蘇榮還有莫大關聯。
全國人大代表、江西省委書記強衛曾透露,該案涉案的領導干部,上到廳級領導,下到具體辦事的人員,一共追究處分了61個。
2014年7月16日,中央紀委監察部網站發布消息:云南省委原常委、昆明市委原書記張田欣因嚴重違紀被開除黨籍,取消其副省級待遇,降為副處級非領導職務。他是十八大之后首個被“斷崖式”降級的官員。
“張田欣在昆明市委書記任上,更多的是砍前人樹,種自己的花。”一位云南媒體人說,云南各界對張田欣的不滿主要集中在城市規劃建設上。近年來,昆明道路反復開挖,城市交通嚴重惡化,一下雨就會淹城,居民怨聲載道。
2014年6月3日,中央紀委監察部網站發布消息,趙智勇因涉嫌違紀,中央已免去其中共江西省委常委、委員職務。經查,趙智勇利用職務上的便利謀取私利,其行為構成嚴重違紀。經中央紀委審議并報中共中央批準,決定給予趙智勇開除黨籍處分,取消其副省級待遇,降為科員(連降七級);收繳其違紀所得。
經濟學博士背景以及在經濟領域數十年的工作經驗,令人們一度對趙智勇充滿期待。
趙智勇上任九江伊始,便提出“力爭通過5年努力,使(九江)工業經濟總量恢復江西第一”的口號。
但他在九江任職只有1年多時間。在離開九江前,趙智勇突擊提拔了一批女干部,不少屬于破格提拔,有的學校老師直接被提拔為共青團某區委副書記。接任的領導在接到群眾反映后,又把提拔的一部分女干部打回原單位。
2013年12月,中央紀委對10起違反中央八項規定精神的典型問題發出通報,其中,黑龍江省原副省級干部付曉光因私公款消費,大量飲酒并造成陪酒人員“一死一傷”嚴重后果。
后經中央紀委常委會研究并報中央批準,給予付曉光留黨察看一年處分,按程序免去其黑龍江省政府亞布力度假區領導小組常務副組長職務,由副省級降為正局級。
付曉光是首個被降級處理的省部級干部。他被降級之所以引人注目,既有陪酒人一死一傷的悲劇情節,也因勾起很多人官場被迫飲酒的痛苦回憶。更關鍵的是,高級干部因此被降級,再加上被公開點名,此舉可謂點到了官場“逼酒風”的死穴。
除了以上幾位,被“斷崖式”降級的還有山東省原常委、統戰部原部長顏世元,內蒙古自治區政協原黨組副書記、副主席韓志然,陜西省政協原黨組副書記、副主席孫清云,中國農業銀行原黨委副書記、副董事長張云,廣西壯族自治區政協原副主席劉志勇,東風汽車公司原黨委副書記、總經理朱福壽,云南省委原常委、秘書長曹建方,國家稅務局原總經濟師范堅,四川省原省委副書記、省長魏宏,湖北省原省委常委、組織部部長賀家鐵,貴州省政協原副主席孔令中,天津市政府原黨組成員、副市長尹海林。
(人民網2017.2.10、《法制晚報》2016.1.24等)