王愛民 張培



摘要:分析了產業集聚對農業合作創新的影響機理,產業集聚降低了技術交易成本,從而推進農業合作創新。結合農業技術的特點,提出了農業合作創新的三種模式:農業技術協同創新模式、農業科技示范模式和農業技術轉化模式。合作創新應健全產業集聚區內的制度規范,促進各創新主體合理分工與合作;完善技術轉讓機制,發揮企業的主導地位;加強信息化建設,實現資源共享。
關鍵詞:農業;產業集聚;合作創新;創新模式
中圖分類號:F303.2 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2017)04-0783-04
在日益復雜和快變的環境下,合作創新已成為發達國家新的技術創新組織形式,成為提高創新能力和實現科技資源有效利用的有效途徑[1]。隨著農業產業化的發展,農業產業集聚已成為趨勢[2]。農業產業集聚吸引了涉農高校、科研機構和高新技術企業等農業創新主體匯集,它們之間能否利用各自優勢合作創新,如何進行合作創新?
以合作創新為主題,已有文獻從產業集聚和企業集群的視角進行了研究,主要得出以下結論。第一,集群內合作創新增加了創新效率。Schmitz[3]提出了“集體效率”,他認為集群內企業之間的合作將產生集體效率。Elenkov等[4]的實證分析表明,集群內企業的相互學習與其突破性的產品創新之間存在顯著的相關關系,即產業集群內的信息共享有助于提升企業的創新能力。李京文等[5]認為,合作創新為企業間的知識交流和融合提供了平臺,在創新過程中的知識溢出為企業核心能力的發展提供了幫助。第二,產業集群降低了交易成本,降低了風險,獲取隱性知識,從而有利于合作創新。Porter[6]指出,產業集群中有聯系的企業、政府、大學長期合作,可以促進知識和技術的轉移和擴散,降低企業的創新成本,有利于企業創新。Lissoni[7]強調了隱性知識在創新中的作用,而產業集聚作為一種制度安排,為集群內企業形成穩定、持久的合作關系提高了制度保障。產業集聚有利于克服企業合作創新中的機會主義和提高信息的對稱性,降低了企業合作創新的成本[8]。范如國等[9]認為,參與合作創新的企業利用集群創新網絡內的資源云,通過較少的資本投入,可以帶來企業技術水平的改進。周旻[10]認為,通過合作創新,可以共享資源,降低創新過程中的風險和成本。蔡猷花等[11]的研究結果表明,在鏈式產業集群環境下,企業的知識整合能力、合作風險系數、知識創造系數與創新合作意愿度負相關,共享知識中互補性知識比例與創新合作意愿度正相關。
以上研究為本研究奠定了良好的基礎。但還存在以下不足,一是農業產業集聚與合作創新的研究不足。現有研究主要從非農產業集聚的視角研究合作創新。相對而言,農業部門的進入門檻較低,農業經營主體更為分散,所以研究它們之間的合作創新效應很有意義。二是對農業合作創新的研究不盡全面。現有研究主要從交易成本角度分析,認為產業集聚可以促進合作創新,只是回答了“為什么會發生”,而未回答“如何推動合作創新”。基于此,本研究擬從農業產業集聚的視角,研究農業合作創新的機理,并構建農業合作創新模式。
1 產業集聚對農業合作創新的影響機理
簡便起見,假定有一個合作項目,存在兩個類型的代理人,一類為技術供方i,一類為需方j。該項目成功的概率P決定于該技術固有的成功概率p(p>0)和各方的努力程度?琢(0<?琢<1),則有Ps=p+(1-p)?琢s,s=i,j。付出的成本除了固定成本C外,還取決于努力程度和需方該技術所屬產業的集聚程度(以下簡稱集聚度)?茁(?茁>0),努力程度大意味著付出更多的成本,集聚度大則在談判合作中付出的交易成本較小,其成本可以表示為Cs+Ase■Cs(As為談判效率成本,s=i,j)。對于既定的技術,供方擁有較多的關于該技術的信息,可以假定該技術帶來的產出不變,如果談判成功為Yi,不成功則為0。供方的期望效用為:
E(Ui)=[p+(1-p)?琢i]Yi-Ci-Aie■ (1)
其一階條件為
■=(1-p)Yi-■e■=0
?琢i=?茁ln■?茁(2)
從需方看,產出取決于該項目的技術含量T,Yj=BT?酌,其期望效用為:
E(Uj)=[p+(1-p)?琢j]BT?酌-Cj-Aje■ (3)
對式(3)求導得式(4):
■=(1-p)BT?酌-■e■ (4)
由式(2)、(4)可看出,供需雙方努力程度都與集聚度正相關。隨著集聚度的提高,雙方努力程度都在增加,合作成功的概率也越大。式(4)還說明,技術含量越高,需方的努力程度越大。也就是說,雙方在選擇時,技術供方會優先選擇相關產業集聚度高的合作伙伴,而技術需方會優先選擇技術高的合作伙伴,此時雙方都彼此“達成愿望”。
開展高水平的技術合作,是合作創新的內在要求。相比而言,農業創新的外部性更大,更需要不同主體間的合作與配合。農業產業集聚促進了集聚區的內外技術合作,其內在機制在于,農業產業集聚降低了技術交易成本,吸引更多的合作伙伴,產業集聚區內的參與方有更多的選擇,此時技術交易成本就是一種篩選機制。
2 產業集聚中農業合作創新模式構建
合作創新主要是集聚區內各創新主體之間專業化分工與合作。農業高校具有理論研究的優勢,重點研究基礎性、前瞻性的關鍵性技術;科研機構有著專業化的科研隊伍,重點研究專業性的創新性技術和高科技含量的升級換代產品;而應用性的研究主要由農業企業來做。通過基礎性研究帶動專業性和應用性研究,通過應用性研究拓展基礎性研究和專業性研究。因此,農業合作創新模式應有以下三種。
2.1 農業技術協同創新模式
農業技術協同創新模式(圖1)是由農業高校牽頭,以農業基礎性、前瞻性技術創新為導向,通過農業高校、科研院所、農業企業等單位的合作,成為農業關鍵性技術研發中心。
農業技術協同創新中心的主體由農業高校、科研院所、農業企業組成。在該模式下,農業高校、科研院所、農業企業在保持自身相對獨立性的同時,它們之間又相互合作,在政府、農業科技服務機構等組織的推動和支持下組成“農業技術協同創新中心”這一混合創新組織,使得農業知識、技術、信息、資源等不斷集聚并迅速擴散,有效降低了農業技術創新和技術轉化的交易成本,從而實現協同創新。
農業高校具有農業科技人才培養和農業基礎研究的優勢,在農業技術協同創新中心中發揮著主導作用。一方面培養和集聚農業科技人才,協同農業創新資源;另一方面圍繞農業發展的重大戰略需求,確定研究方向,為農業新技術的開發、擴散和應用奠定基礎。同時,農業科研院所和農業企業也是農業技術協同創新的重要組成部分。農業科研院所和農業企業可以利用自身的優勢,在關鍵性技術研究的基礎上重點開發專項農業技術和實用技術,并將研究中遇到的問題和相關的信息反饋到農業技術協同創新中心,為關鍵性技術研究提供參考和借鑒。努力把農業協同創新的技術優勢轉化為行業競爭優勢。農業企業特別是大型龍頭企業具有雄厚的經濟實力,有能力為農業關鍵性技術的研發提供一定的經費,還可為農業關鍵技術的試驗與實施提供場所,并因其在行業內的重要影響力而有助于新技術的推廣。
政府、科技服務和金融機構是該模式運行的支持保障。農業基礎性研究的比較利益相對較低,風險較大,而且公共品屬性更強,因此決定了政府成為研發經費的主要提供者。政府可以通過減免稅收、設立專項資金、提供公共風險資本等方式支持農業技術協同創新。還可以通過制訂政策,持續和穩定農業技術創新支持政策,可以通過完善技術協議、知識產權等法律手段維護協同各方的權益,保障農業技術協同創新的順利進行。科技服務為農業技術協同創新中心提供配套設施和服務,如協調合作方的關系,解決創新過程中的各種問題以及組織評審、定期開展階段性評估、公平分配創新成果等。金融機構可以為農業技術研究提供一定的經費籌措渠道等。
2.2 農業科技示范模式
農業科技示范模式(圖2)由科研院所牽頭,以專業性技術如產品更新、技術升級為導向,通過科研院所、農業高校、農業企業等單位的合作,建立農業科技示范基地。農業技術示范是農業技術推廣前的關鍵環節。通過示范,一方面可以檢驗農業技術的穩定性和適用性;另一方面可以產生很強的示范效應和擴散效應,從而加速科技成果轉化和產業化進程。
農業科研院所具有專業化的科研隊伍、科研機構和豐裕的科研基地,在組建農業科技示范基地方面具有明顯的優勢。所以,這種模式一般以科研院所為主導、農業高校和農業企業參與的模式運行。一是利用科研院所自身及其分支機構的科研基礎,整合農業創新資源,建立農業技術示范基地。二是通過與農業高校、農業企業合作,打破科研院所內部與外部相互封閉的體制壁壘,激活人才、資源等創新要素潛能[12],進一步拓展農業技術示范基地。如在示范基地中建立研究中心和農業技術中試基地,一方面充分利用農業高校和科研院所的基礎科研優勢,開發農業關鍵共性技術;另一方面發揮企業的市場優勢,對農業技術成果進行熟化處理或產業化檢驗。
該模式運行的支持保障主要包括科技服務、政府、金融機構。農業技術的培訓、咨詢、技術中介等服務,是發揮農業技術示范效應的關鍵環節。通過多種形式科技服務可以明確各方合作目標、權利及義務,促進資源、技術和管理要素的緊密結合,從而降低交易成本和協調各方的積極性。政府可以發揮一定的引導作用,并給予一定的經濟支持和政策保護,如以農業科技示范項目或園區建設的形式,吸引科研院所、農業高校和企業集聚,為農業技術試驗、示范、推廣應用提供平臺。金融機構可以為農業技術示范提供必要的資金。
2.3 農業技術轉化模式
農業技術轉化模式(圖3)是由農業企業牽頭,以農業應用性技術創新為導向,通過農業企業、農業高校、科研院所等單位的合作,建立農業技術轉化中心。
企業與市場接觸更為充分,更能了解技術需求,從而誘導技術創新;其次,企業具有提供創新資金、設備的優勢;再次,企業追求利潤最大化的目標促使其盡快將技術轉化,運用于生產領域,有利于技術創新的擴散推廣。因此,該模式應充分發揮農業企業的主導作用,同時聯合農業高校、科研院所,通過注入資金、技術入股等方式,形成實體型的農業技術轉化中心。按照市場規律,以產權為紐帶,協同開發農業應用性技術并進行推廣轉化。此模式中,產學研三方是一個緊密聯合的利益共同體,共同投入、共同經營、共享利潤、共擔風險。實體內研究、開發、生產、營銷環節緊密相連,可促進農業科技成果快速轉化,并迅速形成市場競爭力。
從支持保障看,該模式運行的關鍵在于建立健全的金融體系。農業技術創新具有高風險、高收益的特點,要使企業成為創新的主體,必須完善金融體系,建立有效的風險投資機制,吸引社會資金建立風險投資公司。在農業應用性技術未轉化獲取效益之前,農業企業難以通過常態融資市場進行籌資,但風險投資恰好解決了這一難題。同時,科技服務、政府也是農業技術轉化的重要保障。科技服務主要包括農業技術轉化服務、技術投資服務、技術擴散服務等。政府通過優惠政策如稅收減免和補貼等來支持農業風險投資和農業技術研究。
3 結論與啟示
上述研究分析了農業產業集聚對合作創新的影響。其機理在于,農業產業集聚降低了技術交易成本,從而促進了高水平的技術合作。同時,分析了農業合作創新的三種模式即農業技術協同創新模式、農業科技成果示范模式和農業技術轉化模式。
合作創新包括對內和對外兩個方面。對內,主要是集聚區內各創新主體之間專業化分工與合作。高校利用理論研究的優勢,重點研究基礎性、前瞻性的技術;科研機構利用專業化的研究隊伍和機構,重點研究專業性的技術;而企業主要研究應用性的技術。對外,指集聚區內的創新主體與區外的相關機構和組織的合作交流。對外交流和合作是提升創新能力的重要途徑。通過對外合作,可以爭取有利的資源,正確把握科研的未來趨勢,提高科研競爭力。這就需要建立健全產業集聚區內的制度規范,促使各創新主體之間建立有效的利益共享機制和有效的信息反饋機制。
在合作創新中,特別是農業應用性技術,應充分發揮企業的主導地位。建立農業風險投資機制和合理的技術轉讓機制,充分發揮企業在合作創新中的作用,是合作創新的關鍵。
資源共享是合作創新的重要保障。利用區內的優勢資源和基礎條件,充分發揮各創新主體的比較優勢,通過合理的分工和有效的合作,實現資源共享,避免不必要的重復和浪費,實現科技資源的有效配置。加強集聚區內信息化建設,為合作創新提供便利的條件,是促進合作創新的有效途徑。
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