論全面預(yù)算管理在財產(chǎn)保險公司的應(yīng)用

中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司安陽市分公司 孫梅

論全面預(yù)算管理在財產(chǎn)保險公司的應(yīng)用

中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司安陽市分公司 孫梅

全面預(yù)算管理的優(yōu)勢爭在日益激烈的行業(yè)競爭中越來越凸顯，利于促進(jìn)保險市場趨向規(guī)范化，這體現(xiàn)在促進(jìn)保險公司管理逐步由粗放型向內(nèi)控集約型轉(zhuǎn)變。同時，全面預(yù)算管理能夠?qū)φ麄€經(jīng)營管理的成本進(jìn)行控管，通過預(yù)算對各項成本支出進(jìn)行評估，以保證各項指標(biāo)不偏離公司發(fā)展軌跡，促進(jìn)保險公司的穩(wěn)健運(yùn)營。但當(dāng)前財產(chǎn)保險公司的全面預(yù)算管理存在欠缺之處，本文指出了其中的不足，并提出了應(yīng)對措施。

全面預(yù)算 財產(chǎn)保險 應(yīng)用方式

全面預(yù)算管理最初只是用于計劃、協(xié)調(diào)公司的財務(wù)管理，而經(jīng)過幾十年的發(fā)展后，到了現(xiàn)在已成為貫徹公司經(jīng)營戰(zhàn)略方式的管理機(jī)制，并在公司內(nèi)部控制中占有重要地位，其兼具的控制、激勵、評價等機(jī)制對于提高財務(wù)工作效率也具有極其重要的作用。

一、全面預(yù)算管理內(nèi)涵和優(yōu)勢及意義

(一)內(nèi)涵

全面預(yù)算管理是指利用預(yù)算對公司內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。這說明了財產(chǎn)保險公司的全面預(yù)算管理包含了公司運(yùn)營的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控，以及之后的預(yù)算信息反饋和考評，這一項對公司財務(wù)全面的、全過程的預(yù)算管理和資源優(yōu)化配置體系。

(二)優(yōu)勢

全面預(yù)算管理的優(yōu)勢首先體現(xiàn)在可以促進(jìn)公司的資源優(yōu)化配置與管理，不同部門之間可以共享資源，促進(jìn)各部門實現(xiàn)和諧共進(jìn)；其次，有助于管理者及時發(fā)現(xiàn)隱藏的發(fā)展瓶頸，并研究相關(guān)突破瓶頸的方式；其兼具的激勵機(jī)制有助于提高管理者的經(jīng)營效率，因為這調(diào)動了管理者為獲得晉升機(jī)會而積極工作；最后，在一個項目的經(jīng)營期末，全面預(yù)算管理可以起到評估經(jīng)營成果業(yè)績的作用，預(yù)算其成果是否與經(jīng)營期望值相符，為經(jīng)營管理提供參考。

(三)意義

實施全面預(yù)算管理的意義重大，對于現(xiàn)代公司制度來說，全面預(yù)算管理能夠完善這一制度，促使現(xiàn)代公司制度的股東大會、董事會等決策機(jī)構(gòu)的優(yōu)化完善。對于公司來說，促進(jìn)其適應(yīng)市場的需求，提高公司的管理水平，公司愈加趨于產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、高效運(yùn)行的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，保證保險公司內(nèi)部控制的有效性和協(xié)調(diào)性，促進(jìn)其穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。而對于公司的文化制度來說，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理制度中的激勵機(jī)制能夠形成凝聚力強(qiáng)、向心力強(qiáng)、創(chuàng)造力強(qiáng)的企業(yè)精神和企業(yè)價值觀，提升企業(yè)形象，建立良好的企業(yè)口碑和形象。

二、全面預(yù)算管理現(xiàn)狀

(一)預(yù)算作用不明確

財務(wù)保險公司內(nèi)部沒有充分認(rèn)識到預(yù)算的重要性，認(rèn)為其在項目經(jīng)營過程中發(fā)揮的作用達(dá)不到預(yù)期的效果，即無法在項目之前擬定正確性、前瞻性的計劃，在項目運(yùn)行中對事態(tài)的控制力度不足，在項目完成之后對整個項目的分析能力不足等。造成財務(wù)保險形成這樣的看法的原因在于公司對于預(yù)算的接受程度不高，預(yù)算的審批程序和手續(xù)等給公司預(yù)算帶來不必要的麻煩，公司存在抵觸情緒。

(二)預(yù)算控制力不強(qiáng)

上文有提到全面預(yù)算管理對運(yùn)行中的項目控制力不足的問題，這只是其中一個方面，預(yù)算的控制不強(qiáng)還體現(xiàn)在其指標(biāo)確定缺乏科學(xué)性和合理性，未能給整個項目運(yùn)行提供充分的調(diào)查分析和有價值的編制參考。造成這一問題的原因有預(yù)算管理本身的復(fù)雜性，國家宏觀經(jīng)濟(jì)控制也會影響預(yù)算，增加這一復(fù)雜性。

(三)預(yù)算考核不嚴(yán)謹(jǐn)

考核機(jī)制是全面預(yù)算管理的一部分，考核不嚴(yán)謹(jǐn)使得考核機(jī)制未能充分發(fā)揮激勵員工積極進(jìn)取、大膽創(chuàng)新的作用；而預(yù)算可能存在的不公平，又進(jìn)一步打擊了員工的自覺性和積極主動性，對預(yù)算管理的熱情不高，持避而遠(yuǎn)之的態(tài)度。

三、加強(qiáng)全面預(yù)算管理的措施

(一)轉(zhuǎn)變觀念

保險公司應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往認(rèn)為全面預(yù)算管理發(fā)揮的作用不大的錯誤觀念，正確認(rèn)識到全面預(yù)算管理對完善公司財務(wù)管理、籌資管理、資本管理方面發(fā)揮的巨大作用，同時增強(qiáng)每一位員工對全面預(yù)算的認(rèn)識，在思想層面上達(dá)成共識，積極參與到公司全面預(yù)算的工作當(dāng)中，使預(yù)算真實反映項目整個過程的需求。

(二)建立完善的管理體系

預(yù)算管理體系包含經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算、財務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算等，這是一項系統(tǒng)的工作，必須設(shè)置專職部門來完成。部門主管應(yīng)當(dāng)將項目進(jìn)行具體任務(wù)分配，任命分項負(fù)責(zé)人，將本部門的人力資源優(yōu)化利用，協(xié)調(diào)一致。以財產(chǎn)保險公司的財務(wù)預(yù)算為例，這是一項比較復(fù)雜的預(yù)算，財務(wù)部一個部門不能完全勝任需要各部門協(xié)調(diào)完成，因此，其遵循的原則是應(yīng)分盡分原則，即將任務(wù)協(xié)調(diào)分配到各單位，如業(yè)務(wù)管理部門以保費(fèi)收入、保險種類、賠付率等為主，而行政部門則是以資產(chǎn)行政費(fèi)用、辦公費(fèi)用為主的。每一單位、每一員工的職責(zé)明確清晰利于整個項目結(jié)構(gòu)的高效運(yùn)作。

(三)編制合理指標(biāo)體系

針對保險公司在全面預(yù)算管理中的預(yù)算編制不足問題，保險公司需要編制合理的指標(biāo)體系和評價體系，來充分的、合理的反映公司的運(yùn)營狀態(tài)。因此，這需要預(yù)算管理者設(shè)置多個具體的指標(biāo)，將大的指標(biāo)具體落實到綜合賠付率、綜合成本率、續(xù)保率等具體的指標(biāo)中，增加指標(biāo)的可操作性；將具體指標(biāo)分配之后，預(yù)算管理部門還需對指標(biāo)的執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督、評價，并及時掌握市場資源信息，調(diào)整相關(guān)應(yīng)對措施，保證任務(wù)能夠如期完成。

(四)編制合理的評價體系

預(yù)算管理部門在編制評價體系時應(yīng)根據(jù)保險公司某項目發(fā)展的總目標(biāo)以及各級子目標(biāo)進(jìn)行編制，以此為基礎(chǔ)設(shè)置合理有效的評價體系，并給每一個子項目設(shè)置一份評價表，以直觀具體反映本項目的運(yùn)行情況和效果，同時及時發(fā)現(xiàn)項目中存在的一些問題。給予效果好的項目優(yōu)秀的評價，還能夠激勵部門全體成員繼續(xù)積極工作、創(chuàng)新管理觀念和方式，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)束語

全面預(yù)算管理理論在我國保險公司中取得了一定的成效，確立了基本的全面預(yù)算體制，但由于該理論與體制還處于不斷發(fā)展之中，因此，在實際預(yù)算中還是存在諸多不足的地方。本文分析了全面預(yù)算管理體系在財產(chǎn)保險公司中的優(yōu)勢和產(chǎn)生的意義，指出了其中的問題與不足，從完善全面預(yù)算管理體系、指標(biāo)體系、評價體系三個方面提出了完善建議，為促進(jìn)保險公司的全面預(yù)算管理體系發(fā)揮更加積極的作用建言獻(xiàn)策。

[1]戴慧.論全面預(yù)算管理在財產(chǎn)保險公司的應(yīng)用[J].經(jīng)營管理者，2010(24)：83-83

[2]田雨農(nóng).財產(chǎn)保險公司預(yù)算管理要點概述[J].企業(yè)導(dǎo)報，2012(12)：73-73