淺談加強部隊資金安全管理

唐山市消防支隊 趙俊平

淺談加強部隊資金安全管理

唐山市消防支隊 趙俊平

部隊財務資金安全管理是財務管理工作中的重要任務，保障資金的安全性、完整性、有效性，是維持部隊正常工作的有效前提。不過在實際的部隊資金管理中依然存在一些亟待解決的問題與風險，威脅到部隊資金的安全性，本文主要以消防部隊資金安全問題為分析對象，提出幾點加強部隊資金安全管理的建議。

消防 部隊 資金安全 管理

一、引言

部隊資金作為支撐部隊工作的必要基礎，其資金安全直接影響到部隊工作各個環節的正常開展。近年來，部隊多次發生涉及資金安全的事故案件。分析當前部隊資金安全的現狀，發現部分部隊人員受社會發展環境的影響與利益的驅使，其思想、行為在一定程度上擾亂了資金的正常規范使用，給部隊資金安全帶來一定的挑戰與風險。

以消防部隊為例，由于消防器具的購置、維護以及更新維修等都需要一定的資金支持，由此產生的各種資金流動及財務票據等都需要嚴格按照規章制度處理，如果在處理的過程中存在較大的隨意性與不規范性，將會帶來極大的資金安全風險，甚至給部隊帶來不必要的經濟損失。

二、部隊資金安全存在的主要問題

(一)資金操作不能嚴格按照制度落實

部隊資金安全管理制度不完善具體體現在以下幾方面：一是資金操作隨意化較大。如部分單位沒有按照規定的原則來預借資金，在填寫借款審批單、走審批手續流程時沒有按照制度進行，導致還款時找不到具體責任人、形成呆賬與壞賬等情況；有些單位不嚴格執行現金使用及公務卡結算報銷制度，存在超范圍、超限額使用現金現象。二是資金存儲不夠規范。部分部隊沒有嚴格按照規定的程序進行存款辦理，存在手續不健全、透明度較低等問題，埋下了一定的資金風險隱患。

(二)缺乏健全的監督管理機制

部分資金管理制度的有效落實離不開監督管理機制的作用，但是從部隊現行的監督管理機制來看，對于部隊資金使用、管理情況的檢查往往更注重事后檢查，缺乏對事前、事中的審計，對業務的全過程檢查、財務審計以及經濟責任審計等，也是依托上級單位的任務下達而進行的，檢查的時限相隔較長，檢查的內容與范圍也過于寬泛，在部隊內部缺乏長期的、日常的監督審查機制，無法有效保障資金安全的實效性。

(三)人員分配及隊伍管理有待改進

由于部隊的特殊性，財務管理部門的人員會因為人員調動造成較大的流動性，缺乏專業的、固定的財務人員。另外，在部隊財務管理上也存在一人多崗、崗位交叉的情況，導致工作開展過程中上出現權責交叉、制約不利等問題。

三、加強部隊資金安全管理的建議

(一)強化內部控制管理制度的執行

部隊要建立健全內部控制管理制度，以推進資金管理工作規范的落實。明確工作流程、審批權限、崗位責任、監督管理要求、責任追究等內容，從部隊各個環節開展資金管理、資金風險防范等，通過采取相應的責任制度來實施管理措施，讓整個資金管理制度能達到理想的實施效果。此外，消防部隊要嚴格執行資金管理方面的制度規定，對目前資金管理存在的問題及時反思控制，還要針對資金管理中出現的問題及其性質、后果等進行具體分析，嚴格按照規定制度、相關法規等采取處罰措施。

(二)加大對資金管理的監督管理力度

對部隊資金使用的全過程監督，在事前防范、事中控制、事后檢查環節加強控制管理。在財務管理工作中，嚴格按照“先審后批”的流程制度，做好資金預算，并做好事中控制，防止出現違反資金使用管理規定的現象，保障工作開展中資金的安全性、合法性以及完整性。

(三)優化財務隊伍的結構與業務能力

首先，各級部隊管理人員與財務負責人要做好財務人員的選拔工作，將思想好、負責任、素質高、有能力的人員選到資金管理工作崗位上來。同時，按照“合理分工、相互制約、協調配合”的原則，將會計崗位與出納崗位權責分離，實現“錢賬分管”，將具體責任落實到個人，以調動財務人員規范操作、嚴格管理的主動性。

其次，部隊要不斷的提升財務人員的專業能力與業務素質，為財務人員提供培訓學習的機會，就一些經典財務管理案例進行研究分析與交流總結，促使部隊財務人員不斷提升自身的學習能力與業務水平。另外，要定期針對全體財務人員進行職業道德教育與財務安全風險教育，提升其責任意識與風險意識，并通過采用激勵機制與責任崗位制等相結合的方法，提升其規范工作的積極性與自覺性。

四、結束語

資金安全對于部隊工作的正常開展有著至關重要的作用，部隊要加強重視資金安全管理，加大資金管理制度的落實力度，規范資金操作與管理活動，確保部隊資金的安全。

[1]趙紫丹.試論資金安全存在的問題及防范風險的安全管理[J].財經界：學術版,2011(3)：59-59