立體化社會治安防控體系運(yùn)作模式研究

廣州市中山大學(xué)法學(xué)院 江華君

立體化社會治安防控體系運(yùn)作模式研究

廣州市中山大學(xué)法學(xué)院 江華君

目前，我國在社會治安防控體系的建設(shè)與管理方面不斷加以完善，使之成為維護(hù)我國社會治安穩(wěn)定的有效途徑，同時(shí)也為我國社會的和平穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，因此本文就立體化社會治安防控體系運(yùn)作模式進(jìn)行研究，并總結(jié)出立體化社會治安防控體系中存在的相關(guān)問題及切實(shí)可行的解決方案與提高體系運(yùn)作效果的模式構(gòu)架。

社會 治安 防控 體系 運(yùn)作 研究

近年來，我國在社會治安防控體系的完善與管理研究方面不斷加大資金投入，就近階段的社會治安防控體系運(yùn)作狀況而言，我國仍需在警防、民防及科防等方面有所加強(qiáng)，以此確保社會治安防控工作的與時(shí)俱進(jìn)，繼而從根本上解決社會治安防控效果不佳，及相關(guān)工作開展難度過大等有關(guān)問題。

一、立體化社會治安防控體系運(yùn)作模式的架構(gòu)

(一)體系運(yùn)作模式的主體架構(gòu)及功能

體系運(yùn)作的模式基礎(chǔ)在于公安機(jī)關(guān)的防控力量，需以公安機(jī)關(guān)為核心開展社會治安的防控工作，以此使社會各界均能在社會安全體系的構(gòu)建中發(fā)揮其重要作用。目前，我國人口數(shù)量眾多，積極發(fā)揮人口基數(shù)作用，提高公眾參與積極性極為必要，是支撐社會治安防控工作的有利保障。在現(xiàn)階段發(fā)展過程中，社會治安防控體系的構(gòu)架，需不斷加強(qiáng)其科技化、智能化及人性化的基本水平，以

此提高多層防控集團(tuán)的基本合作能力，使社區(qū)、軍隊(duì)及公安機(jī)關(guān)能夠形成良好的社會治安防控向心力，以此為下一階段相關(guān)工作的開展指明方向。

(二)體系運(yùn)作模式的具體操作

1、資源整合

防控資源的整合是治安防控體系中最為首要的防控因素，其中不僅要依托政府的資源整合力量，同時(shí)也需加強(qiáng)對公眾的資源整合意識，其更多的人愿意參與到社會治安防控工作中來，以此從根本上解決資源整合能力不足的問題。

2、貼近實(shí)戰(zhàn)

當(dāng)前，部分地區(qū)的社會治安防控工作存在著工作不實(shí)際及內(nèi)容不統(tǒng)一的問題，導(dǎo)致一旦出現(xiàn)社會治安防控問題，相關(guān)部門不僅無法對有關(guān)問題在第一時(shí)間內(nèi)予以解決，反而采用互相推諉的方式來推卸責(zé)任，這便導(dǎo)致社會治安防控工作失去了其存在基本社會價(jià)值。所以在各地區(qū)開展社會治安防控工作的過程中，要不斷加強(qiáng)管理實(shí)戰(zhàn)意識，提高警務(wù)合作水平，以此建立完善的社會治安防控體系。

二、立體化社會治安防控體系運(yùn)作模式的要點(diǎn)

(一)以保障人民群眾安居樂業(yè)為立足點(diǎn)

立體化社會治安防控體系建設(shè)的主要目的，是要從根本上構(gòu)筑“全時(shí)空”、“全方位”的防范和控制違法犯罪的立體網(wǎng)絡(luò)，力求將違法犯罪消除在萌芽狀態(tài)，力求從根本上消除違法犯罪產(chǎn)生的土壤與條件，力求群眾安居樂業(yè)、社會長治久安，是一種主動型治安防控模式。要健全社會治安等級防控機(jī)制，以“防控跟著警情走”為總要求，科學(xué)設(shè)定防控等級及其啟動標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及防控措施，實(shí)行定崗定責(zé)、專項(xiàng)考核和隨機(jī)督察的責(zé)任追究機(jī)制，確保防控責(zé)任單位及人員隨時(shí)按照防控指令自覺落實(shí)防控措施，切實(shí)提高防控效率，實(shí)現(xiàn)對社會治安形勢和狀況的動態(tài)掌控。

(二)以社會資源整合為契合點(diǎn)

1、建立警務(wù)聯(lián)動機(jī)制

找準(zhǔn)整體作戰(zhàn)與治安防控的結(jié)合點(diǎn)，健全刑偵、治安、交警、派出所等警種之間治安防控整體作戰(zhàn)機(jī)制，把整體作戰(zhàn)思想融入各項(xiàng)日常打防管控工作之中，充分發(fā)揮各個(gè)方面治安防控資源的整體效能。

2、要突出警防

警防是防控管理工作的重要核心，所以在構(gòu)建完善的社會治安防控體系過程中，要將治安警察系統(tǒng)、交通警察系統(tǒng)、輔助警察系統(tǒng)及司法警察系統(tǒng)與特種警察系統(tǒng)等相互融合，協(xié)同聯(lián)動，以此打造完善的警防安全機(jī)制，從而在根本上提高公安系統(tǒng)的防范、服務(wù)及管理能力。這便能充分的在社會治安防控工作中發(fā)揮警防的主要優(yōu)勢。

3、要注重民防

我國人口基數(shù)較大，在社會治安防控工作開展過程中，既是問題也是優(yōu)勢，所以要在相關(guān)工作開展過程中，充分的利用民防優(yōu)勢。將社會服務(wù)系統(tǒng)及社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)融入到社會治安防控體系中來，以此不僅在工作范圍方面有所提升，同時(shí)在社會治安防控效果與質(zhì)量方面，也能夠充分的得到保證。

三、結(jié)束語

社會治安防控體系的穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要，是確保我國社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要影響要素，同時(shí)對于保證公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也具有著重要意義。因而在下階段的工作開展過程中，要根據(jù)自身情況與實(shí)際條件，不斷地完善現(xiàn)有社會治安防控機(jī)制，并提高工作主動治安防控意識，以此建立完善的社會治安防控體系，從而為推動我國社會的和平穩(wěn)定發(fā)展的創(chuàng)造良好的社會氛圍。

[1]程凱.立體化社會治安防控體系運(yùn)作模式探究[J].時(shí)代報(bào)告,2016(20)