王煒燁
(貴州民族大學 人文科技學院,貴州 貴陽 550025)
工程造價管理方法的應用分析
王煒燁
(貴州民族大學 人文科技學院,貴州 貴陽 550025)
工程造價管理一直是工程建設中的核心環節,其對于有效提高建筑企業的利潤、維護建筑業市場穩定以及提高建筑業市場集中度等方面都具有重要意義.本文從工程造價管理的一般概念及主要內容入手進行分析,進而對工程造價管理方法的主要應用進行了分析探討.
工程造價管理方法;應用;分析
目前,我國建筑業市場雖然整體發展狀況較好,但仍存在著建筑業市場混亂、市場集中度較低以及建筑業整體利潤提升困難、建筑業腐敗案件頻發等一系列問題,這與當前我國工程造價管理思維及方法仍然較為滯后不無關系,因此有必要深入分析工程造價管理方法的主要應用,不斷改善當前我國建筑業市場工程造價管理方法的實效性和科學性,推進我國建筑業市場穩步健康發展.
1.1 工程造價的概念
所謂工程造價即工程價格,是指一項在建或者即將建設的工程預計或者實際所消耗的各類生產資料的建設工程總價,從建筑工程造價的實際情況來看,影響工程造價的主要影響主要包括工程量、單價、消耗量指標.隨著我國建筑業市場的發展和不斷完善,工程造價在建筑工程施工全過程中的關鍵作用越來越突出,在整個建筑施工過程中扮演著舉足輕重的重要作用.
1.2 工程造價管理的概念
從學理上說,工程造價是指一項建筑工程的預期花費或實際花費的全部總和,其主要表現為一定的價格,而工程造價管理則主要是指運用現代工程造價的科學原理與技術手段,從確保建筑工程的安全、如期實施的前提下,最大限度地節約各類資源的投入,有效提高工程造價使用效率,對整個工程造價進行科學管理和干預的組織活動,是一個工程項目前期投資的重要環節.
1.3 工程造價的主要內容
如前所述,工程造價設計到幾個大的方面的重要因素,具體來看主要有以下幾個方面的內容:
1.工程量:工程量是影響工程造價的主要因素之一,也是工程造價預算過程中的難度較大的一部分,尤其是大中型建筑工程的工程量的核算更是十分耗時耗力,同時,由于建筑工程的單一性的生產特點,建筑工程過程中的每一個子項目都需要新的數據來進行核算,整個核算十分困難繁瑣,而隨著我國建筑業市場的快速發展,傳統的手工核算方法已經越來越無法適應建筑工程精細化的造價管理需要.
2.單價:有關單價的核算同樣是影響建筑工程造價的重要指數之一,建筑工程本身所牽涉的各種材料信息十分龐雜,且每一種產品的單價可能隨時都會隨著市場、地域的變化而發生變化,這也給企業的工程造價帶來了諸多挑戰.
3.造價指標:建筑工程的建設往往工序較為繁多且復雜,如何有效收集不斷變化的消耗量指標一直是建筑企業所頭疼的現實性問題之一,目前,建筑企業需要切實以企業自身實際的生產情況來制定企業自身的企業消耗定額,從而不斷提高造價指標核算的精細化程度.
應該說,隨著我國加入WTO組織以后,我國工程造價管理在積極借鑒國外發達國家工程造價管理的有益經驗的基礎上得到了很大的發展,極大地推動了我國建筑業市場的穩步發展,但由于長期計劃經濟的影響,目前我國整體建筑工程造價管理仍存在著一些問題,在影響工程造價的主要因素例如工程量的核算、單價的收集與核算以及消耗量指標計算等方面均不同程度地存在著一定的問題,尤其是在工程量的計算上,目前國內許多建筑企業仍然較多地采用人工核算的傳統方式,速度慢、誤差大十分突出,而在單價信息的收集與核算上,許多建筑企業依然主要靠傳統的人工采集數據的定額站以及建材信息網來提供相關的所需數據,與瞬息變化的市場存在著較為明顯的脫節,單價信息的準確性和即時性面臨著較大的考驗,而在造價指標方面,還較多地采用政府定額,與實際情況差距較大,這些都是目前我國建筑業市場在工程造價管理方面存在的較為明顯的問題,亟待有效解決.
工程造價管理方法的應用貫穿于整個建筑工程的建設全過程,在整個建筑工程的施工過程中扮演著舉足輕重的重要作用,綜合來看,工程造價管理方法的主要應用主要表現在以下幾個方面:
3.1 建筑工程建設項目立項階段的工程造價管理方法應用
建筑工程建設項目的立項階段是工程造價管理方法應用的起點,也是工程造價管理方法應用的主陣地之一,這一階段工程造價管理方法主要用于對整個建筑工程的實施和建站起總體性的把握作用,工程造價的編制工作人員應該嚴格按照建筑項目的建設方案、預計工程規模、質量及安全等建設目標,綜合考慮建筑工程的施工條件等因素,嚴格按照相應的造價依據進行合理的確定和有效的控制,例如公路工程建設項目的立項階段,有關投資估算就應該嚴格按照國家有關部門下發的《公路工程基本建設項目投資估算編制辦法》等規定來進行編制,切實把握好工程項目總投資規模,嚴格預估與控制項目工程的可能潛在風險與收益,做好工程項目總投入可行性報告書,為整個建筑工程建設項目的投資行為提供可行的指導與參考.
3.2 建筑工程建設項目的設計階段的工程造價管理方法應用
建設工程建設項目的設計階段是整個工程造價核算的核心階段之一,在這一階段中,盡管建筑工程建設項目的設計階段的工程費用往往非常少,甚至可以忽略不計,但是其對整個工程造價管理的影響可以說是全局性的,在此階段,設計概算及施工圖預算應該嚴格參照相關部門的規定辦法并有效結合整個工程的施工條件和市場變化來靈活進行,例如公路工程建設項目的設計階段,除了應嚴格按照《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》等規定來進行編制,還應綜合考慮建設項目所處的當地市場、地域等等各方面的因素和條件,還應注意要嚴格控制好這一階段的靜態投資部分的數目,不應超過經審批或已經核準的投資估算的靜態投資部分的110%,施工圖預算一般來說不能超過經審批的初步設計概算,要綜合考慮各方面來進行造價控制管理,相關工作人員要僅僅抓住建筑工程建設項目的設計階段來做好工程造價管理,努力取得良好的工程造價效益.
3.3 建筑工程建設項目的投標階段的工程造價管理方法應用
建筑工程建設項目的投標階段的工程造價管理同樣是影響整個建筑工程造價的重要階段之一,在這一階段中,所進行投標的投標文件中應該嚴格載明工程計量計價等相關事宜,如果設置有相關的標底或者最高投標限價的,則應該嚴格按照造價依據以及市場相關因素來進行確定,而投標報價則一般有投標人依據建筑市場的一般情況及企業的實際經驗狀況來進行編制,并且一般不能低于工程的成本,同時,在招標過程中,有關工程監理單位應嚴格做好投標階段的監督審查工作,避免出現壓價中標以及施工過程中的偷工減料等不法行為,從而給整個建筑工程的正常施工帶來不利影響.
3.4 建筑工程建設項目的施工階段的工程造價管理方法應用
建筑工程建設項目的施工階段是影響和控制整個工程造價管理的核心階段,而施工單位則主要承擔施工過程中的工程造價控制的責任.一般來說,施工單位應該嚴格按照合同約定的情況,合理編制工程計量以及相應的支付、工程結算等造價文件,同時,施工單位應該嚴格按照年度工程計劃及時對該項目的年度費用預算進行編制,并根據工程的實際進度情況來及時對工程造價管理臺賬進行編制,并在這一過程中對建設工程投資的執行情況和已經審批與核準的設計概算或施工圖預算及時進行對比分析,同時,由于建筑工程一般施工期都較漫長,市場情況可能隨時發生變化,因而在施工過程中施工單位可能會碰上由于價格上漲、定額調整、征地拆遷以及銀行貸款利率調整等因素而對設計概算產生影響的,施工單位應及時向原來初步設計的審批部門進行調整概算的申請,審批部門對施工單位就概算調整的申請進行審批和審查,嚴格控制施工單位以各種理由例如擅自改變設計方案、增加建設內容、擴大建設的規模以及提高相應的建設標準等來擴大概算.
3.5 建筑工程建設項目的竣工階段的工程造價管理方法應用
建筑工程建設項目的竣工階段的工程造價管理是整個建筑工程造價管理的收尾階段,也是最易被忽視以及出現造價控制問題的階段,在建設項目竣工以及驗收之前,施工單位應該嚴格編制工程竣工決算報告以及建設工程項目造價的執行情況報告等,如審計部門對施工單位所提交的竣工決算報告和造價執行情況報告等提出審計意見及調整要求,施工單位應嚴格按照相關要求對竣工決算報告等進行調整,除此之外,在整個建筑工程竣工及驗收并投入使用后,有關工作人員還應及時對該項目進行使用后評估,并將整個建筑工程各階段的造價資料及時封存入檔或者錄入計算機,以備后用.
總之,建筑工程造價管理方法的科學性與精細化程度對于建筑工程的整個施工以及建筑企業乃至建筑業行業的穩步發展均具有重要意義.建筑工程造價管理方法應嚴格遵循科學合理、誠實信用、厲行節約的原則來進行,及時針對建筑工程的不同階段,依據建設方案、工程規模、質量、安全等工程建設的基本目標來對工程造價進行合理控制,科學采用工程造價管理方法,不斷提高建筑工程的整體建設效益,維護建筑業市場穩步發展.
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