今天，我們該如何對待先富群體

對于先富群體，要把合法不合理、合理不合法、不合理不合法收入，與合法合理收入區別開來。把依賴行政壟斷所帶來的高收入、來自于國有資源非法轉化為財產的高收入等，與勤勞致富或創新創業帶來的高收入區別開來。

12月4日，在烏鎮互聯網大會上，京東集團董事局主席兼首席執行官劉強東說：“30年前我們就說好了，要先富幫后富，如今無數人富起來了，富到定小目標賺一個億，富到一月掙幾十億很痛苦，中國還有幾千萬貧困人口，這是富人的恥辱！”

此話一出，引爆了大家的朋友圈。這個話題之所以引發大家如此關注，說明先富與后富問題，一直是大家心中的一個結。而在共同富裕的方面，還有種種不盡如人意之處和不容忽視的矛盾糾結。

收入差距仍然較大

總體來看，黨的十八大以來我國城鄉居民收入增速保持穩定，穩中有進、穩中向好的大勢沒有改變，居民收入增長速度處在合理區間。

農村減貧成效顯著。十八大以來脫貧攻堅戰取得決定性進展，6000多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從10.2%下降到4%以下。

收入差距拉大態勢得到有效遏制。根據國家統計局數據，黨的十八大以來，農村居民收入增速首次顯著高于城鎮居民，扭轉了過去城鎮居民增收速度長期快于農村居民的局面。由于居民收入城鄉間、地區間、高低收入組之間的差距均有縮小，2016年全國居民人均可支配收入基尼系數為0.465，延續了十八大以來總體不斷收窄的趨勢。這表明推進收入分配改革的一系列措施正在發揮作用，居民總體收入分配格局持續得到改善。

勞動報酬占比下降的趨勢得到扭轉。2016年我國居民可支配收入占國民可支配總收入比重約為61.7%，繼續延續居民收入占比穩步提高的趨勢。十八大以來我國勞動報酬占國民收入的比重也有了大幅提高，2012年打破了勞動報酬占GDP比重持續下降的趨勢，而2016年勞動報酬占國民收入的比重則進一步上升為51.9%。

中等收入者比重明顯擴大。綜合考慮絕對和相對標準，如果利用全世界230多個國家和地區收入中位數的66.6%、300%作為我國中等收入者定義的下限和上限,根據國家統計局數據，2002年我國中等收入者比重約為4.88%左右，2007年達到14.33%左右；而在十八大以后，中等收入者比重進一步顯著上升，到2013年達到24.03%，在2016年約為34.79%。如果十九大以后延續同樣的增長速度，則中等收入者比重到2020年有望上升到50%，實現過半的目標。

統計顯示，十八大以來我國居民收入差距不斷縮小

但收入差距仍然較大。農村居民收入增速高于城鎮，從而城鄉差距進一步縮小，然而，并不能由此判斷收入差距水平會脫離政策而自動穩步下降，也不能認為我國分配差距出現了顯著拐點。

當前，只有“收入差距基尼系數下降”和“勞動收入占比上升”兩個指標出現好轉，其余指標并沒有出現明顯改善，如“居民收入增速下降”“高低分位收入比增加”“財產性與工資性收入比上升”和“收入流動性下降”。

綜合所有指標看，我國的收入分配差距水平仍在高位運行，城鄉一體化帶來的結構性改善還沒有改變這一事實。

應差別化對待先富群體

收入差距較大，與我國經濟發展階段性特征緊密聯系。當前我國總體上還是發展中國家，發展是第一要務，不能超越階段走向歐洲國家的高福利模式。

應差別化對待先富群體。對于先富群體，要把合法不合理、合理不合法、不合理不合法收入，與合法合理收入區別開來。把依賴行政壟斷所帶來的高收入、來自于國有資源非法轉化為財產的高收入等，與勤勞致富或創新創業帶來的高收入區別開來。

過去，向公共環境要效益、向公共資源要財產的行為，使得一些人資產迅速積累。某些暴富群體，把國有資源以低價源源不斷地賤賣以獲取高額利潤。而以權謀私、權錢交易的腐敗行為，更是助長了財產存量的分化。

可以說，中國居民過去財產的飛速積累，并不完全來自經濟能力的提高，有一部分是來自制度的不健全和政策監管的失位。對于這些不合理不合法的高收入群體應該著重清理，消除不合理的灰色收入來源，為公平競爭掃除障礙，并為創新型生產要素發揮更大作用創造良好的制度環境。

有直面解決各種不平衡不充分問題的政治勇氣。十九大報告的一個重大亮點是不回避，直接指出影響當前國民福利和居民幸福感的主要問題。科學判斷我國社會主要矛盾的轉化，體現了我們黨在解放和發展社會生產力過程中堅持以人民為中心，著力解決發展中出現的新矛盾新問題的政治智慧和理論勇氣。發展不平衡不充分體現在多方面，但經濟發展的不平衡不充分是最根本的，尤其是城鄉發展不平衡、區域發展不平衡和結構不平衡，這就帶來持續的社會發展不平衡和收入差距問題。

堅定實現共同富裕的制度自信

要解決收入差距問題，就要進一步深化收入分配制度改革，要充分利用社會主義的制度優勢，增強收入再分配政策的調節力度，在“調高、擴中、提低”方面持續發力。

發揮集中力量辦大事的優勢。市場是導致分配差距擴大的根本原因，政策的調節對縮小收入差距有效果。尤其是社會主義市場經濟具備政府強力調節收入分配的一切條件。國家力量在基礎設施建設、公平規則制定等方面的集中化改造與動員執行能力，就是社會主義制度所具備的優勢所在。

堅持走共同富裕的發展道路。我們要實現包容性增長。“包容性增長”概念至少包含三層含義：一是要增長，即保證持續和穩定的經濟增長；二是增長要有包容性，即進一步采取居民有較強獲得感的增長方式，讓居民收入與經濟增長保持同步；三是注重共享型發展，即在發展的過程中讓弱勢群體和貧困地區能更多地享有經濟增長的成果。由此，必將達到共同富裕的根本目標。

堅定資本管制的制度自信。在全球化和市場化的大背景下，我國始終堅持必要的資本管制，這一點對社會主義市場經濟制度尤其重要。市場在資源配置中起決定性作用后，保持對資本流動一定程度的管制，成為維護國家安全、保證勞動者基本權益和保證社會主義市場經濟良好運行的一道制度屏障。