黃水鎮旅游城鎮化發展的負效應研究

程天旭

（重慶師范大學 地理與旅游學院，重慶 沙坪壩401331）

黃水鎮旅游城鎮化發展的負效應研究

程天旭

（重慶師范大學 地理與旅游學院，重慶 沙坪壩401331）

黃水鎮旅游資源豐富多樣，是重慶市及其周邊地區避暑旅游的主要城鎮。旅游業的發展在推進城鎮化過程中也產生了一系列的負效應現象，如：城鎮化的發展過度依賴旅游業，城鎮化建設受自然環境約束，城鎮化與生態環境協同發展缺乏合理規劃引導，土家文化受到外來文化的沖擊，城鎮內涵缺失，旅游產品結構單一，呈現出季節性等問題。有效解決這些問題可采用政府主導合理規劃，新型工業化與特色農業相結合增強旅游城鎮化的抗風險能力，開發淡季和無季節旅游產品，多途徑推進特色旅游城鎮化的合理發展，以引導黃水鎮旅游城鎮化健康可持續發展。

黃水鎮；旅游城鎮化；負效應；對策

一、黃水鎮旅游風景區概況

黃水鎮地處東經108°25′-108°30′，北緯30°10′-30°15′之間，位于重慶市石柱縣的東北部，處于重慶和湖北兩省市的交界處。黃水鎮東西寬12 km，南北長37 km，全鎮鎮域面積為157.8 km2。森林覆蓋率達82%，旅游資源豐富，擁有中國一號水杉母樹、黃水國家森林公園、藥用植物園、大風堡自然保護區、莼菜觀光農業園、月亮湖、油草河、畢磁卡綠宮、千野草場、萬勝壩水庫、土家擺手舞、天上黃水大劇院、林海消夏節等自然和人文旅游資源，是集森林休閑避暑、旅游度假和土家民俗風情欣賞于一體的旅游、科考、探險勝地，同時也素有“森林的海洋，動物的王國”“天然的氧吧”“天上黃水”等稱號，是避暑消夏旅游的好去處。

二、旅游發展對黃水鎮城鎮化的負效應分析

（一）城鎮化過度依賴旅游業發展，不利于城鎮化穩定健康可持續發展

早在1991年澳大利亞學者Mullins就提出“旅游城市化”這一概念，旅游城市化是一種建立在享樂與消費基礎上的城市化模式，是基于后現代主義消費觀和城市觀而形成的一種城市形態[1]。我國學者黃震方借用城市地理學中對城鎮化的定義將旅游城鎮化定義為:旅游區非城市人口向城市轉移和集聚，旅游城市數量不斷增加，規模不斷擴大，城市在人們的旅游活動中作用逐漸增大的現象[2]。王冬萍認為，旅游的發展帶動了人口、資本、物質等生產力要素向旅游依托地區集聚和擴散，從而帶動城市規模擴大和城市質量提高[3]。葛敬炳、陸林進一步從人口學、社會學和經濟學視角提出，旅游城鎮化是旅游經濟的增長與發展作為推動城鎮化主要因素，引導人口向城市集中的過程[4]。邱云志對少數民族地區的旅游城鎮化進行了分析，并進一步指出旅游城鎮化是指以旅游產業發展，特別是以旅游為支柱產業發展目標而引發的城鎮化現象，其中在少數民族地區尤其突出[5]。然而，旅游業的發展極易受到外部環境的影響，同時也是一個高風險的行業，隨著旅游業的發展，旅游目的地游客也逐漸增多，為了滿足游客的吃、住、行、游、購、娛，旅游目的地的城鎮化便得到迅速發展。

黃水鎮依托旅游業而迅速地發展起來，旅游業是該鎮發展的主要動力。如果黃水鎮沒有豐富的旅游資源或者說現有的旅游資源受到外來不利因素的沖擊，那么黃水鎮的城鎮化將難以得到更好發展。高度依賴旅游業帶動地方經濟的發展將會不利于城鎮化的可持續健康發展。

黃水鎮是重慶市及周邊地區的著名避暑旅游景點，從2009年黃水旅游資源得到開發利用以來，城鎮居民的收入不斷提高，城鎮面積也不斷擴大。全鎮城鎮居民可支配收入2008年達到12 657元，比2005年增長46%，其中主要是第三產業的貢獻[6]。作者于2015年10月從黃水鎮鎮政府了解到2012年黃水鎮轄8個村（居委）、38個（居民）小組，總人口12 699人，其中集鎮常住人口8 567人（夏季人口達2萬人），城鎮化率67%（戶籍城鎮化率34%），集鎮規劃區面積5.22 km2，建成面積3.1 km2。2012年，全年實現地區生產總值7.623 1億元，較上年增長22.82%；地方財政收入1.12億元，增長49.33%；完成固定資產投資15.47億元，增長36.40%；社會消費品零售總額2.65億元，增長29.26%；農民人均純收入8 794元，增長21.08%；城鎮居民人均可支配收入22 135元，增長20.66%。接待游客310萬人次，旅游綜合收入實現15.5億元。從2015年10月對黃水100位當地居民進行旅游發展年收入占家庭經濟總收入的比重調查發現，當地居民的家庭總收入80%與旅游業有關。

從以上數據可以看出，黃水鎮的經濟收入以及城鎮化的發展嚴重依賴旅游業的發展，旅游在經濟發展中占據絕對的優勢地位。如果旅游業受到沖擊，造成資金短缺將嚴重影響黃水鎮的經濟社會發展與城鎮化建設。黃水鎮2004年開始建設，隨著旅游業的大力發展，2009年開始具有了規模化的城鎮建設，城鎮化依賴于旅游業而迅速發展起來。

（二）自然環境復雜多樣，制約旅游城鎮化建設

黃水擁有豐富的民俗、生態、文化旅游資源，因其獨特的自然地理環境而發展起來的避暑小鎮，現在知名度還不算高，主要面對重慶及周邊的游客。在黃水旅游城鎮建設過程中，由于生態環境脆弱，旅游環境保護與城鎮化建設發生著明顯的沖突。怎樣才能做到既能保護環境，又能使旅游資源得到合理的開發，解決好這些問題才能使黃水經濟社會及城鎮化得到可持續發展。

黃水旅游資源豐富，主要有大風堡（4A）、畢慈卡綠宮（3A）、黃水國家森林公園、千野草場、油草河、萬勝壩水庫、天上黃水大劇院等自然人文旅游資源。2012年全鎮有五星級賓館1家、四星級賓館2家、三星級賓館1家，各類大小賓館共計231家，農家樂102家，共有接待床位10 521張，比上年增加2 038張；各類餐飲436家，共有餐桌3 497張；旅游商店370家（其中土特產商店42家）；KTV、酒吧、保健、足浴等休閑娛樂設施13家。林海道、水云間、夏都別院等小區新竣工旅游地產12萬平方米，日接待能力達到5萬人次。隨著旅游業的發展，為了滿足游客的各種需求，賓館、飯店、各種水泥道路等基礎設施的建設使得黃水旅游承載力不斷下降。如為了提升旅游接待能力而迅速發展起來的旅游地產，以及景區的水泥路與自然景觀的不協調現象。景區以及城鎮的建設破壞了原有的生態平衡，如果對黃水的旅游資源開發不當，給黃水帶來的負面影響是不能用經濟價值來衡量的。

（三）缺乏合理規劃，城鎮化建設與旅游資源開發未實現協同發展

協同理論源于希臘文Synergetic，意指“合作的科學”，是1977年由德國理論物理學家哈肯創立的[7]。協同學指出，一個穩定的系統，它的子系統都是按照一定的方式協同地活動，有秩序地運動的。該理論把一切研究對象看成是由子系統構成的系統，這些子系統彼此之間會通過物質、能量或信息交換等方式相互作用，通過子系統之間的這些相互作用，整個系統會形成一種整體的協同效應或者一種有序的新型結構。協同學的研究目的是建立一種用統一觀點去處理復雜系統的概念和方法[8]。黃水擁有豐富的自然人文旅游資源，平均海拔1 551.4 m,年平均氣溫16℃，景區森林覆蓋率達80%以上，特別適合像重慶這樣的“火爐”城市夏季休閑度假旅游。然而隨著旅游業的不斷發展，旅游城鎮化發展早期缺乏合理規劃的問題也凸顯出來，城鎮建設及城鎮景觀建設與旅游發展未能實現協同發展。在黃水鎮旅游產業得到飛速發展后，為了滿足游客的需求以及自身發展的需要，黃水鎮開展了大規模的建設。雖然大都以土家族的吊腳樓作為黃水的建筑風格，加上半桿欄結構以及木墻青瓦作為選材，外表大都較為統一，但主體也是鋼筋混凝土結構加上色調的涂抹，失去土家原汁原味的建筑風格。在城鎮建設過程中，規劃建設的停車場較少，隨著自駕游的興起，很多車輛停在街道兩邊，使得夏季黃水鎮的交通擁堵不堪。一些農家樂在黃水鎮周邊的興起也會對森林資源造成破壞，在基礎設施的配套方面也很難滿足夏季大量游客的需求。

（四）土家傳統文化受旅游業的沖擊，城鎮內涵缺失

黃水鎮是渝東南土家族聚集地，也是土家文化的發祥地之一，在旅游城鎮化建設的過程中，土家文化的保護開發至關重要。土家文化不僅是黃水的旅游資源，更重要的是它與市民的生產生活及城鎮建設內涵息息相關。在城鎮化建設過程中，雖然黃水采用土家風貌的建筑風格，但本質上是現代化的建筑，沒有了土家的風格，“天上黃水”大劇院的修建及開放，使得土家文化變得商業化。隨著旅游者對土家傳統文化的沖擊，土家本土文化受到同化現象較為明顯，城鎮地方特色和文化內涵的缺失比較突出。

傳統的土家族建筑是土家文化的具體體現，黃水鎮的城鎮化建設需承載深厚的土家文化內涵。隨著旅游業的快速發展，黃水鎮于2009年開始大規模建設，旅游者的進入使得本土文化受到外來文化的入侵。本土居民為了獲得更大的經濟利益使得土家傳統文化變得商業化，雖有“天上黃水”大劇院定時有土家文化的演出，然而平時在城鎮中幾乎見不到本土居民穿自己民族的服飾，說本民族的語言，城鎮原有的質樸和真實感消失，土家文化底蘊淡化。鎮上多見商販以及外來游客，商店里的少數民族服飾也是機器加工的“手工藝品”，游客根本就沒有“風情土家，清爽黃水”的感覺，失去了原有的靜謐、安寧、樸素的感覺。

（五）旅游產品結構單一，季節性強

黃水鎮旅游主要集中在6月至9月，呈現出旅游產品季節性特征。夏季游客呈現“井噴”式的增加，而到了秋季和冬季幾乎沒有什么游客，這一現象導致旅游旺季物價上漲。在調查中發現，除夏季暑期之外，很多來黃水做生意的外地人關門歇業，本地人則繼續營業。淡季時賓館標間最低價格可以降到40～50元，旺季時可以達到300元。這使得旅游產品季節性突出，產品結構單一。

三、旅游資源開發與城鎮化建設協調發展的對策及建議

（一）政府扶持旅游業及城鎮化建設健康可持續發展

各地的實踐經驗表明，無論是旅游業的發展還是城鎮化建設都離不開政府的扶持與引導。因此，黃水旅游城鎮化的發展需要政府的大量資金扶持和合理的規劃，在旅游城鎮化發展過程中起著決策、開發、規劃、管理、監督等方面的作用。政府的作用是區域旅游業發展的戰略要求，更是旅游城鎮化可持續健康發展的要求。

1.政府加強旅游城鎮化規劃的引導、監督、管理

規劃是藍圖，旅游城鎮化的健康可持續發展離不開合理的規劃。黃水鎮的城鎮化建設規劃要以旅游的發展為主體，旅游城鎮建設與旅游資源開發齊頭并進，合理規劃是避免重復建設和資源浪費的前提。黃水鎮擁有“黃水國家森林公園”等寶貴的自然資源，一旦在旅游資源開發與城鎮化建設中遭到破壞是很難恢復的，甚至有的不可再生資源遭到破壞后將會得不償失。因此，在旅游城鎮化建設過程中，政府應對規劃的制定起到引導、監督和管理的作用，并讓社區居民參與到旅游城鎮化建設過程中，使旅游城鎮與大自然融為一體。要統籌兼顧，注重地方民族特色，因地制宜地進行旅游城鎮化建設，使旅游規劃與城鎮規劃相互融合，推進二者互促共贏，使區域環境設計協調自然。

2.加強旅游城鎮化區域內基礎設施建設

基礎設施建設是旅游城鎮化建設必備的條件，黃水鎮的旅游城鎮化要得到健康可持續發展，就必須加強基礎設施建設。特別是在旅游旺季，交通、水、電以及垃圾處理等基礎設施不夠完善的問題更應該得到解決。所以，在旅游資源開發與城鎮化建設過程中應當把基礎設施建設與城鎮化、旅游資源開發結合起來，實現基礎設施的一體化建設并服務于旅游業及城鎮化的發展。旅游城鎮是建設在景區內或者景區外圍給游客提供服務的場所，城鎮的基礎設施建設合理，能夠減輕政府的資金流，同時也可引導旅游資源合理地擴散、集聚，使得客流量在時間及空間上得到延長，也使得旅游城鎮的經濟得以繁榮，并為城鎮化的發展提供動力。

政府應加強對黃水鎮的旅游產業規范化、個性化管理，注重環境保護，調控旅游地產的合理發展，多渠道引進資金，合理規劃，加強基礎設施建設，從而帶動旅游業與城鎮化協調發展。

（二）發展特色農業與新型工業相結合，增強城鎮化的抗風險能力

黃水鎮的發展主要得益于旅游業的發展，然而旅游業易受外界的影響從而影響城鎮化的建設。為了加強黃水城鎮化的抗風險能力，需要充分利用現有的資源優勢，加大力度發展特色農業，并因地制宜地發展新型工業。以旅游業為主要推動力，特色農業和新型工業為后繼力量推動城鎮化的發展，抵御旅游失衡給城鎮化帶來的不利影響。

黃水鎮以黃連、莼菜和野生蘑菇等農產品較為出名，同時也是石柱縣的主要黃連生產基地之一。石柱擁有是我國唯一的黃連GAP種植基地、唯一的黃連GAP檢測中心和唯一的黃連專業批發市場。石柱現有黃連種植區70萬畝，在地黃連65 395畝，年產量2 000余噸，占全國總產量的60%、全世界的40%[9]。黃水鎮雖然特色農產品多，但開發力度小，農產品附加值低，銷售被動，機械化、現代化程度不高。為解決這些困難，需調整產業結構，加大產業集群建設，與科研院校和企業進行產學研抱團發展。特色農業和新型工業的發展不僅可以增加就業、提高居民的經濟收入，更重要的是增加了旅游城鎮化的抗風險能力。

（三）開發淡季旅游產品以緩解黃水旅游的季節性差異

屈妮娜等指出應開發黃水冬季冰雪旅游產品；開發秋季彩林、火棘觀光旅游產品；開發秋冬季溫泉養生、重走巴鹽古道等運動養生旅游產品；開發土家文化、秦良玉文化旅游產品；開發春季觀花旅游產品[10]。與此同時還應加大旅游產品宣傳力度，擴大黃水旅游影響力的范圍，旅游旺季可采用互聯網方式進行游客分流管理，克服旺季帶來“擁堵”“爆滿”“井噴”和服務水平低下以及淡季服務設施利用率低、投資吸引力缺乏等問題。開發淡季游客市場，從旅游者的需求考慮，結合自身特點，開發康體、養生旅游、離退休旅游等受季節影響不明顯的旅游產品。合理安排節慶活動，加強旅游景點的多樣性組合與相互間的協作關系。合理利用價格杠桿，調節客流的季節分布。作為旅游推動的城鎮化建設，只有將客源穩定，才會帶來豐厚的資金流，使旅游城鎮化建設有良好的發展空間。

（四）打造特色旅游城鎮，注重土家文化的保護與傳承

在旅游資源開發與城鎮化建設的過程中，黃水鎮應當注重土家文化的傳承與保護，使土家文化融入到城鎮內涵中，注重城鎮功能、城鎮文化的協調性。黃水鎮在城鎮化建設過程中要格外關注對土家文化的傳承和保護，特別是在城鎮化建設規劃中，土家建筑及土家一切的文化內涵都包含在保護的對象之內。取締一切不合理的規劃以及亂拆亂建現象，特別是在森林里開設的不規范化農家樂應當堅決制止。在建設過程中，不是外表模仿土家建筑就行，而是應當把城鎮建筑與土家文化融合起來，使城鎮建設與旅游目的地文化相協調。

[1]MULLINS P.Tourism urbanization[J].International Journal of Urban and Regional Research,1991,15(3):326-342.

[2]黃震方,吳江,侯國林.關于旅游城市化問題的初步探討——以長江三角洲都市連綿區為例[J].長江流域資源與環境，2000(2):160-165.

[3]王冬萍，閻順.旅游城市化現象初探——以新疆吐魯番市為例[J].干旱區資源與環境，2003(5):118－122.

[4]葛敬炳，陸林，凌善金．麗江市旅游城市化特征及機理分析[J].地理科學,2009(1):134-140.

[5]邱云志.少數民族區域旅游城鎮化研究[J].西南民族大學學報（人文社會科學版），2005,26(10):26-28.

[6]祝楚華.特色立鎮：小城鎮面臨大機遇[J].當代黨員，2010（1）：26-28.

[7]李湘州.協同學的產生與現狀[J].科技導報，1997(4)：38-40.

[8]王貴友．從混沌到有序——協同學簡介[M].武漢：湖北人民出版社，1987.

[9]鄧俐，譚華祥.石柱縣黃連“苦”遍全世界[N].農民日報,2014-05-22(2).

[10]屈妮娜，楊曉霞，向旭，等.黃水旅游品牌的定位與提升研究[J].西南師范大學學報（自然科學版），2016(2):71-77.

責任編輯：吳 強

Research on the Negative Effect of Tourism Urbanization of Huangshui Town

CHENG Tianxu
（Shool of Geographical and Tourism,Chongqing Normal University,Shapingba Chongqing 401331,China)

Tourism resource of Huangshui Town is rich and various,and it is the main town for summer resort and tourism in Chongqing and its surrounding regions.The development of tourism industry also generates a series of negative effect in the process of promoting urbanization progress,for example:the development of urbanization relying on the tourism industry too much, the construction of urbanization restricted by the natural environment,the synergetic development of urbanization and ecological environment lacking reasonable planning and guidance,and Tujia cultural effected by the foreign culture,the significance of town missing,the single and seasonal structure of tourism product and other problems.To effectively solve these problems,we can adopt reasonable planning,new type of industrialization,improve immunity of tourism urbanization via featured agriculture,develop off-season and unseasonable products led by the government,promote reasonable development of featured tourism urbanization in many ways so as to guide the healthy and sustainable development of tourism urbanization of Huangshui Town.

Huangshui Town;tourism urbanization;negative effect;countermeasures

F590.6

A

1673-8004（2017）01-0114-05

10.19493/j.cnki.issn1673－8004.2017.01.021

2016-06-23

國家社會科學基金西部項目“西南少數民族地區旅游資源開發與城鎮化建設的良性互動機制研究”（11XMZ047）。

程天旭（1986— ），男，云南昭通人，碩士研究生，主要從事區域旅游開發與規劃研究。