杭州數字城管信息采集標準榮升“國字號”

2015年8月，國家標準委下達2015年第二批國家標準制修訂項目計劃，由杭州市城管委作為起草單位的《數字化城市管理部件和事件信息采集標準》獲得計劃立項，并將于2016年底完成制定并在全國推行。

作為住建部首批試點城市之一，杭州數字城管堅持在實踐中創新，在創新中發展，通過政府“花錢買服務、養事不養人”的做法，引入第三方監管。以市民的眼光、專業的標準，發現城市管理問題并核實處置質量，率先在全國走出了一條市場化信息采集的路子。近十年來，杭州市數字城管信息采集在確保全面、及時、準確發現城市管理問題的同時，也大大降低了運行成本。據初步測算，成本比為1：3.47。信息采集市場化在杭州的成功實踐，也引起了全國各地同行的一致好評并廣為借鑒，許多推行數字城管的城市（區）政府都沿用了市場化采集的做法。據統計，目前參與杭州信息采集市場化項目的企業已累計參與了全國128個城市、區（縣）的信息采集市場化項目，杭州已成為全國數字城管信息采集市場化的“孵化器”。

數字城管信息采集市場化模式在杭州的趨于成熟和在全國的不斷推開，迫切需要既有普遍指導意義、又兼顧各地實際的相關標準，來引領數字城管事業的快速、高效和良性發展。為此，多年來，杭州開展了對信息采集標準建設的持續性研究，根據城市管理動態性、差異化的要求，出臺了《杭州市數字化城市管理事件、部件立案、結案規范》，并結合城市管理實際逐年調整和完善。

目前，數字城管問題類別已擴充至12個大類、202個小類，基本實現了城市管理行業的全覆蓋，并得到了各相關行業部門的高度認同。同時，杭州還多次參與了國標、部標的編制，主編或參編的各級數字城管行業標準達11部，如《城市市政綜合監管信息系統案件立案、處置與結案》、《城市市政綜合監管信息系統管理部件和事件信息采集》（均為部標），對進一步規范和指導全國數字化城市管理的建設和運行，有效建立城市管理長效機制具有重要意義。

數字城管信息采集市場化的實施，大大提升了數字城管運行實效，十年間共立案交辦案卷1126.80萬件，解決1126萬件，問題及時解決率由投入運行時的26.7%提升至目前的99.33%。而數字城管信息采集標準化建設，不僅進一步鞏固了數字城管的運行成果，也加深了城市管理各部門對標準的認同意識，推動了城管資源的不斷融合，形成了城市管理的合力；同時也為杭州市正在建設的智慧城管中的加強街面管控、促進社會治理等方面提供了機制保障。