新任軍事代表崗前培訓模式研究

高鐵路　李震　張敏芳

摘 要 新任軍事代表崗前培訓是軍地應屆畢業生走上軍事代表工作崗位的第一步，關系到其“入門”的質量。本文圍繞新任軍事代表“干什么？怎么干？”兩個關鍵問題，在新任軍事代表自然狀況和需求分析基礎之上，系統地構建培訓模式，力圖總結我教研室多年培訓陸軍新任軍事代表經驗，探索模式新思路，為兄弟單位提供借鑒。

關鍵詞 新任軍事代表 崗前 培訓模式

中圖分類號：E13 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.12.073

Abstract New military delegates pre-service training is the first step of the army and civil graduates go to work， which relates with the quality of their accidence. This paper is aimed at the two key problems which are ‘what to do and ‘how to do for new military delegates， basing on the military delegates natural condition and requirement， builds the training mode as a whole， struggles for summarizing our units experience of many years， gropes for new mode and new idea， offers the value for brother schools.

Keywords new military delegate； pre-service； training mode

軍事代表工作是我軍武器裝備建設中重要組成部分，軍事代表是保證軍隊獲得性能先進、質量優良、價格合理的武器裝備尖兵衛士。隨著我軍武器裝備進入新一輪的發展期，越來越多的軍隊和地方大專院校的年輕畢業學員走上了軍代表的工作崗位。為使剛步入軍代表系統的年輕軍代表盡快進入角色、掌握基礎理論，新任軍代表崗前培訓顯得的尤為重要。截至2009年9月，我教研室已經成功完成了多期陸軍軍代表崗前培訓任務，為我軍裝備戰線輸送了大批優秀的人才。

1 培訓模式界定

按照《現代漢語詞典》的解釋，“模式”指“某種事物的標準形式或使人可以照著做的標準樣式”。關于培訓模式，不同學者有不同的觀點。其中具有代表性的大致有3種：

（1）過程觀點：認為培訓模式的根本屬性是一種過程范疇，具體體現在培訓過程的謀劃、設計、建構和管理等環節上。

（2）結構觀點：認為培訓模式屬于結構論的范疇，如“培訓模式是在一定的教育思想指導下有關培訓目標、制度、過程的簡要組合，是為了實現一定的培訓目標而實施的、整個管理活動的組織構建方式”。

（3）結構與過程觀點：認為培訓模式由“結構”與“過程”兩個核心要素構成。

站在院校培訓的角度，本文采用第二種觀點。其中，培訓目標指人員培訓的類型和規格等，是培訓模式中的決定性因素。培訓制度是人員培養的重要規定、程序及其實施體系，是人員培訓得以按規定實施的重要保障與基本前提，也是培養模式中的最活躍的因素；培訓過程是教員、學員為實現培養目標，根據人員培訓制度的規定，運用教材、實驗室設施等中介手段，以一定方式從事教學活動的過程，是培訓模式中的核心因素，包括專業設置、課程體系、教育主體、培養方案、教學組織和形式等；教育評價是通過收集培訓過程中各方面的信息，并依據一定的標準對培訓過程及所培訓人員的質量與效益作出客觀衡量和科學判斷，對培訓目標、制度和過程進行監控，并及時進行反饋與調節，是貫穿培養過程中的重要環節。

2 新任軍事代表特點與需求分析

2.1 新任軍事代表特點分析

（1）來源廣。除了軍隊院校畢業的學員外，大量國防生、地方畢業生加入到軍事代表中來，除軍械軍代表系統外，裝甲、工程、防化、車船等系統軍代表逐年增加，造成參訓學員基礎知識參差不齊、需求差異增大。

（2）學歷層次多樣。年輕軍事代表來自陸軍軍裝備采辦各部門，絕大部分都已接受過本科學歷教育，部分學員具有碩士或博士學位，是各單位的技術骨干。他們具有較高的文化層次和理論基礎，因而對軍事裝備理論知識的理解能力和自學能力較強能夠理論聯系實際，獨立思考和研究問題。

同時，一些參訓學員具有1年左右的工作經驗，了解自己及本單位的需求，培訓目的很明確，對培訓內容、方式都有自己的見解和要求。

（3）專業復雜。參訓學員主要畢業于軍隊和地方各類工程院校，所學專業涉及機械、光學、電子、通信等。培訓前，大多從事各類裝備技術和技術管理工作，具有深厚的理論功底和業務素質，但就擬擔當的中級領導職務而言，其理論體系仍需要完善，特別是管理知識更需要加強。絕大多數學員熱切希望通過加強理論知識的系統學習，來提升自己的工作水平。

2.2 新任軍事代表培訓需求分析

（1）知識需求。知識需求是指勝任崗位或負責某專項工作應具有的知識水平與構成。從知識體系上看，軍事代表應該具有扎實的文化基礎知識，掌握相關專業知識，熟悉裝備采購行業知識特別是經濟、法律、管理知識，還應熟知軍事科技知識，懂得現代高技術知識，以及厚實的軍事基礎和軍事應用知識，了解跨行業邊緣學科知識等。作為剛剛步入軍事代表隊伍的人員來說，了解和掌握裝備采購領域的基礎理論知識、基本方法知識是其受訓的關鍵所在。

（2）能力需求。能力需求是指能勝任某崗位或某項任務的主觀條件。廣博的知識和合理的知識結構為軍事代表從事武器裝備工作打下了良好的基礎，但這還不夠，還必須會把知識融會貫通，變為實際工作能力。人的能力是在已有知識的基礎上，通過勞動所形成的高度發展，知識只有表現為能力之后才更有意義。作為新任軍事代表來說掌握基本的技能是其關鍵，尤其是質量監督、檢驗驗收。

（3）職業道德需求。軍事代表可以說是一種職業。任何一種職業都有自己的職業道德。作為剛剛走出大學校門的學員來說，對這個職業充滿了期望。但是，理想與現實往往有較大差距，尤其是畢業于一些名牌大學的畢業學員，工作在生產一線，整天面對各種工具、儀器儀表時，往往心里產生情緒。另外，軍代表所駐廠、所，不少駐地比較偏僻，工作環境和生活條件比較艱苦，生活困難不少。作為軍人，作為軍事代表，要求軍代表必須熱愛本職工作，應該具備過硬的作風，要甘當無名英雄、甘于寂寞清貧、甘愿吃虧吃苦、甘心無私奉獻。

3 新任軍事代表崗前培訓模式構建

新任軍事代表崗前培訓班以滿足年輕軍事代表實際工作需要為目標，以強化崗位任職能力為宗旨，重點是加強基礎理論、基礎方法、基本技能的培訓，以提高學員的實際工作能力為出發點。經過多年的摸索，在教研室全體人員的努力下，有了一套完整有效的培訓模式。其主要做法如下：

3.1 課程設置系統化

近年來，武器裝備跨越式發展，新型號裝備增多（如新155自行火炮、四-25彈炮結合等新型復雜裝備），且具有科研生產交叉進行等特點，所以軍事代表工作對人才要求很高。由于我軍目前沒有一所專門培養軍事代表的學校或專業，造成剛剛走出大學校門畢業生的知識結構往往無法滿足上述要求，尤其是近年來，軍事代表有相當部分是來自地方院校，這些人員雖然掌握了某些專業知識，但缺乏對軍事代表工作的系統了解。由此可見系統設置培訓課程尤為重要。

當前，圍繞崗前軍代表面臨的兩個基本問題“干什么”、“怎么干”，課程設置分為三大塊：基礎理論知識、業務知識和拓展知識，基礎理論知識和業務知識相對穩定，而拓展知識隨裝備采購制度改革而不斷變化。基礎理論知識由教研室教員承擔；業務知識和拓展知識由豐富經驗的專家進行講座，兩者相輔相成。見圖1。

3.2 教學內容設計模塊化

教學內容是是培訓質量好壞的前提。剛開始承擔新任軍代表培訓任務時，教員按照本科生授課時內容設計方法進行設計，主要參考2001年總裝綜合計劃部組織編印的全軍軍事代表繼續教育8本教材。但是隨著培訓班次的增加，在進行總結討論時，大家發現這種方法存在兩個方面問題：一方面是由于培訓時間短，很多內容都講不到，前后影響較大；另一方面是由于當前我軍裝備采購制度改革正隨著社會主義市場經濟的完善在不斷深入，很多內容已經不合適宜，需要更新。

經過集體研究、到兄弟院校調研、查閱相關資料，最終確定教員的教學內容結合其研究方向進行模塊化設計。即進行主題式的設計，每門課的是一個模塊，該門課中的教學內容如果可能也進行模塊化設計，使相互之間影響降到最小。比如把《軍事代表工作概論》分為軍事代表基礎知識、裝備合同管理、裝備審價定價等模塊；《質量監督與檢驗驗收》分為裝備承制單位資格審查、研制過程質量監督、生產過程質量監督、使用過程質量監督和裝備可靠性、維修性、保障性基礎知識等模塊。這樣發揮了教員的長處，也可以提高講授質量。

3.3 教學方法綜合化

教學方法是培訓質量好壞的關鍵。有了很好的教學內容，沒有正確的方法，是不能達到教學目的的。所謂教學是教師把知識、技能傳授給學生的過程。在沒有專門的裝備采購干部培訓院校之前，“師傅帶徒弟”是最典型的教學方法，有了專門的院校之后，教學方法相應增多。比如講授法、啟發式教學法、自學輔導法、研討法、案例法、參觀訪問法等等。但是，對新任軍事代表來說，不同于本科生，他們都有“學了回去就能用”的想法，而且新任軍代表中也有一些工作了幾個月甚至一年多的，有了一些經驗，對一些問題有自己獨到的見解。

新任軍代表培訓目的是了解軍事代表的發展概況，明確軍事代表崗位的職責、任務和內容，掌握質量監督、經濟管理所需的基本理論、基本方法，具備從事軍事代表工作的基本技能，概括起來即“三基”，以適應裝備加速發展和軍隊質量建設的迫切要求。經過幾年的培訓，我們逐漸總結出一套針對新任軍代表的教學方法，即以講授為主的綜合型教學方法，具體地說就是“講授+案例分析+研討+參觀見習”。對裝備采購方面的基本理論和方法進行講授，而且這種“講授”不是宣貫性質的，而是精辟講解，對講解的內容要講深講透；然后，把初期認為只有中級培訓才采用的案例分析方法適當引入進來，主要是解決質量監督與檢驗驗收工作中遇到問題；接著，采用研討的方法解決剛步入軍代表系統所遇到的問題，比如怎樣做一名合格的軍代表、怎樣踢好前三腳等等，需要注意的是對于研討的問題必須是經過調查卻是目前新任軍代表所遇到的現實、難點問題，而不是教員憑空設計幾個問題，而且要進行提前布置，使學員有充分的準備時間；最后，選取一些軍工廠進行參觀見習，把傳授的知識，通過實踐來進行驗證。

3.4 教員多元化

教員是將知識、技能傳授給學員的人員。教研室在設置好課程體系后，廣開思路，除了聘請本院的專家名者之外，還從兄弟院校聘請專家來授課。

此外，還有另外兩類特殊的教員，一類是前面提到的工作多年、有豐富經驗的各級領導干部、老總、副總、部隊或軍代室高工。他們的實踐經驗是院校教員所不具有的，聘請他們來做業務知識和拓展知識方面的講座是無可厚非的。

另一類是值得注意的特殊教員，那就是我們的學員。通過多期的新任軍代表崗前培訓學員的基本情況，可以發現，在每一期中不乏工作一年甚至兩年的軍代表。對他們來說，已經積攢了一些經驗，而這些經驗也正是剛剛步入軍代表系統的軍代表所非常想知道的。學員教員化即在培訓開始前，教員及時了解學員情況，與其進行溝通，面對畏難的學員要進行積極鼓舞，在其進行充分的準備后，讓其站到講臺上，成為臨時教員。這樣，把個體經驗作為教學資源開發出來了，不僅讓全體學員共享，而且讓教員也從中受益，做到教學相長。

3.5 授課質量嚴格化

授課質量是培訓效果好壞的關鍵。由于教研室年輕教員較多，教研室每一名首次承擔授課任務的教員都組織審查，其中包括教案檢查和試講，教案檢查主要是檢查教學內容和教學方法設計的合理性；試講主要是首次承擔授課任務的教員在教研室面對全體教員進行講課。對未通過審查的教員不安排授課任務。

對于外聘專家，教研室提前進行聯系，將其講座內容進行溝通，對于學員反饋效果不良好的專家，下次進行調換。

教研室注重教學相長，鼓勵學生參與審查工作，并要求學生在上課期間或課程結束之后，寫一份關于授課情況的報告。

3.6 學員考核全面化

考核是當前最好地檢驗學員培訓效果的方法。據調查，單純的考試已經不能滿足新任軍事代表短期任職培訓的需要。教研室在前幾次培訓班的基礎之上，將學員考核分為三個部分：閉卷綜合考試，學術論文和體能考核。閉卷綜合考試主要是針對課程設置體系中的基礎理論知識設計的，是評選優秀學員的主要條件之一；學術論文是在學員報到后，將提前準備好的征稿須知發給大家，其中有格式要求、論文主題等等。培訓末期進行收集，并從中評出優秀論文，頒發證書，并推薦至《裝備質量》或《陸軍裝備》雜志，對學員產生一定的激勵作用；體能考核是根據原四總部聯合下發的《關于進一步加強部隊體育工作增強官兵體質的意見》（政聯〔2007〕8號），考核標準按原總參謀部2009年11月頒發的《中國人民解放軍軍人體能標準》執行，目的是讓學員在學習期間保持健康的身體。上述三個方面的考核既有定量的又有定性的，既有腦力的又有體力的，可以說是對學員的全面考核。

3.7 學員日常管理制度化

當前新任軍事代表來源廣、層次高：除了軍隊院校畢業的學員外，大量國防生、地方畢業生加入到軍事代表隊伍中；絕大部分都已接受過本科學歷教育，部分學員具有碩士或博士學位。這些特點造成對學員的日常管理很是不便。先前管理有些開放，完全依靠學員自覺性，但是頻有不良事件發生。因此對新任軍事代表的管理仍然堅持制度化的管理方式。學院輪訓大隊領導和隊干部利用培訓班開班時間組織大家及時學習條令條例和院隊規章制度，并在此基礎上依據學院的實際情況和以往干部培訓管理工作經驗，并結合新任軍事代表的特點將制度具體化，讓受訓學員時時、事事、處處有所遵循，有所對照，有所檢查，增強了規章制度的適應性和操作性。

4 結束語

通過多期新任軍事代表崗前培訓班，我們取得了一些成果，但是根據參訓學員和我們的體會，培訓至今仍然存在至少兩個方面的問題，一是師資隊伍實踐經驗需要加強，二是教學基本條件有待改善。伴隨著社會主義市場經濟體制的完善，裝備采購制度改革的不斷深入，軍事代表的知識、能力有了更高的要求。我們將在總結經驗的基礎之上，吸取教訓，不斷完善新任軍事代表崗前培訓模式。

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