順勢而為的“取消長漫費”

馬驍林

其實，“取消長漫費”早就勢在必行。

從三家運營商發布的2016年中期報告來看，中國移動的語音業務收入僅占全部營業收入的32.5%，而這一數字在2015年尚有40.6%；聯通的通話及月租費收入占比由2015年的21.0%降到了2016年18.0%；電信的移動語音收入占比更是從2015年的15.1%跌到了2016年的12.9%。在三家運營商收入同比增長5.7%的情況下，語音收入的下降不可謂不驚人。事實上，當人們早已經習慣通過即時聊天軟件發送語音信息、駕輕就熟地跨越時區視頻聊天、就連早年不屑于用新奇玩意兒的政商大佬們也紛紛在移動互聯網上互致問候時，“長漫費”也就不再是給運營商下金蛋的鵝了。再加上“長漫費”存在的“理論基礎”，也就是所謂的“跨區接轉”的成本今天幾乎已經不復存在，“取消長漫費”也就勢在必行了。

“取消長漫費”所能帶來的社會效益不言而喻，拉動消費、促進交流這些效果看得見摸得著，運營商們的積極表態顯示，“長漫費”改革的快車已經箭在弦上。但是在筆者看來，在接下來不到七個月的時間里，運營商們還有很多問題亟待解決。

一是新市場的拓展問題。語音收入的份額再低，1000多億元的營業收入稍有變化都會是大數字的跳躍。所有人都心知肚明，“東方不亮西方亮”，“長漫費”取消帶來的收入損失必然要在別的業務，比如無線上網業務上補回來。未來的通信世界將不再局限在“人與人”的通信中，而是進化到“人與物”、“物與物”的連接形態，各家運營商在各自的轉型方向中都提到了流量經營的道路。

二是地區平衡問題。中國幅員遼闊，東西部發展存在差異。一旦取消“長漫費”，那些欠發達地區用來照顧當地老百姓的資源是否會被用在發達地區的通信市場上？過去個別地區運營商的低批價短信卡流入發達地區市場的情況就屢禁不止，到最后運營商拿出來的補貼沒能助力落后地區的通信發展，卻把其他市場攪得烏煙瘴氣。若不能從制度上規則上提前約束好，這個問題恐怕還會再次發生。

三是存量業務梳理問題。過去十幾年發展而來的資費套餐每個運營商省公司都有上百種，海量的存量業務梳理將會是一個巨大工作量。將這些存量客戶遷移，工作量很大，會有不在少數的不愿遷移的老客戶，對于那些老資費體系中語音費較少的客戶，顯然沒有動力為了“取消長漫費”而去遷移。