昝玉宇
[摘 要]企業(yè)財(cái)務(wù)制度的有效性一方面受財(cái)務(wù)制度修訂的頻率、制度中關(guān)于責(zé)權(quán)的清晰劃分、員工參與情況等多方面的影響,另一方面是受執(zhí)行過程中企業(yè)監(jiān)督、懲罰、激勵(lì)等機(jī)制的影響。文章通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度有效性的重要作用的認(rèn)識(shí),對(duì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)制度有效性的因素以及企業(yè)財(cái)務(wù)有效性及執(zhí)行力低下的原因進(jìn)行了總結(jié),對(duì)提高企業(yè)財(cái)務(wù)制度的有效性進(jìn)行了探討,以此希望能為企業(yè)財(cái)務(wù)管理提供依據(jù)和方法支持。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)財(cái)務(wù)制度;有效性;執(zhí)行力;關(guān)鍵影響因素;作用路徑
[DOI]1013939/jcnkizgsc201707226
嚴(yán)格上說,公司的財(cái)務(wù)并不完全屬于公司的內(nèi)部事務(wù),也涉及外部的對(duì)外管理,企業(yè)的財(cái)務(wù)對(duì)公司內(nèi)外的業(yè)務(wù)運(yùn)行都有著重要的意義,目前大部分公司的財(cái)務(wù)基本上都是“要怎么做”“按什么要求做”“做成怎樣”,總的來說,都是非常被動(dòng)的,也是這樣“被執(zhí)行”的尷尬情況,造成了財(cái)務(wù)制度效率低下,監(jiān)督審計(jì)等風(fēng)控成本增加。在以往的研究中,也有很多學(xué)者提出過比較有意義的研究,包括了制度生產(chǎn)、制度的貢獻(xiàn)、內(nèi)控有效性等。但這些研究更多的是對(duì)制度績(jī)效的關(guān)注,而對(duì)影響有效性的因素和作用路徑提得比較少。本文將根據(jù)我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)財(cái)務(wù)制度生成的有效性和執(zhí)行的有效性結(jié)合起來進(jìn)行探討。
1 企業(yè)財(cái)務(wù)制度的理論
所謂財(cái)務(wù)制度是指各級(jí)政府財(cái)政部門制定的、企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系的行為規(guī)范,以及企業(yè)根據(jù)財(cái)政部門制定的財(cái)務(wù)制度制定的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,企業(yè)的財(cái)務(wù)制度為企業(yè)員工行為提供了參考標(biāo)準(zhǔn)。
2 我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度現(xiàn)狀
(1)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度并不重視,普遍存在制度不健全、不完善的情況,對(duì)我國(guó)大部分企業(yè)來說,很多時(shí)候管理者把財(cái)務(wù)管理的權(quán)力都集中在一人手中,管理隨意,大部分時(shí)候以自己的意志為行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),缺乏監(jiān)督和管理;而且有些企業(yè)是家族企業(yè),企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)由“自己人”擔(dān)任,財(cái)務(wù)部門獨(dú)自為政,部門之間沒有有效溝通,也沒有相互聯(lián)系和協(xié)調(diào),沒有完整的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)管理體系。
(2)財(cái)務(wù)人員不專業(yè),管理崗位職責(zé)不明確,沒有崗位要求和崗位制約,很多企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)工作僅限于算賬、記賬、報(bào)稅、出報(bào)表,沒有其他的財(cái)務(wù)任務(wù)和要求,更不要說對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行績(jī)效考核了,所以導(dǎo)致很多企業(yè)出現(xiàn)賬目不清楚、不明確的情況。
(3)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺少財(cái)務(wù)方面的知識(shí)和意識(shí),很多財(cái)務(wù)制度都是來自于百度,并不是根據(jù)自己企業(yè)的情況來設(shè)計(jì),所以內(nèi)容并不適合企業(yè),不全面,程序也不適合企業(yè)自身。
(4)相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度沒有,或者流于形式,而且只有很少的企業(yè)會(huì)進(jìn)行企業(yè)預(yù)算,但預(yù)算結(jié)果都不科學(xué)、不準(zhǔn)確,總體來說沒有真正起到制約、監(jiān)督的作用。
3 影響企業(yè)財(cái)務(wù)制度有效性的因素及我國(guó)財(cái)務(wù)制度有效性低下的癥結(jié) (1)員工的財(cái)務(wù)安全理念:①員工安全自律意識(shí)淡薄,而且大部分員工認(rèn)為,提高財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力的關(guān)鍵在于審批權(quán)限和程序,幾乎沒人認(rèn)為自身安全意識(shí)對(duì)財(cái)務(wù)制度的有效性會(huì)有影響;②員工與管理人員對(duì)財(cái)務(wù)制度有效性的認(rèn)識(shí)有偏差,調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的重視度是財(cái)務(wù)有效性的關(guān)鍵,但企業(yè)管理人員卻覺得主要是員工的因素。
(2)財(cái)務(wù)制度的本身設(shè)計(jì)是否完善:①管理人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)目標(biāo)不明確,而且在財(cái)務(wù)工作的制定方面,基本是管理人員說了算,基層人員幾乎不會(huì)參與企業(yè)財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì);②實(shí)際操作的財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)制度的理解和認(rèn)同不到位,企業(yè)在財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)時(shí),基本考慮的是財(cái)務(wù)的規(guī)范及行為結(jié)果,不重視財(cái)務(wù)人員對(duì)制度的理解情況及認(rèn)同情況。
(3)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況:①企業(yè)大多認(rèn)為,保障企業(yè)財(cái)務(wù)安全的有效方法是建立健全的制度。但在實(shí)際中,就容易出現(xiàn)要么是領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行執(zhí)行、要么“上有政策、下有對(duì)策”的情況,導(dǎo)致出現(xiàn)公平和效率不能兼得的情況;②企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠,企業(yè)在執(zhí)行過程中監(jiān)控力度不夠,有時(shí)候會(huì)無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;③企業(yè)財(cái)務(wù)安全制度缺乏相應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制和檢測(cè)機(jī)制,做得好做不好,有問題沒問題都一樣。
4 企業(yè)財(cái)務(wù)制度有效性的方法路徑
(1)理念方面,財(cái)務(wù)安全理念的作用路徑。財(cái)務(wù)安全理念對(duì)財(cái)務(wù)管理有著監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范的作用,而且會(huì)影響到財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)決策,打造財(cái)務(wù)安全理念對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的心理定位、思維方法、員工的價(jià)值取向、道德操守等都有著不可小覷的影響,財(cái)務(wù)安全理念主要通過以下幾方面影響財(cái)務(wù)制度的有效性:①員工對(duì)制度的認(rèn)同情況,能否堅(jiān)定不移地認(rèn)可及執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,首先要看人們對(duì)這些制度規(guī)范的重視程度和認(rèn)可程度;②企業(yè)管理人員的重視度,任何制度的執(zhí)行都是從上而下的,要進(jìn)行良好的財(cái)務(wù)安全理念的推行,必須要有絕對(duì)權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重視,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,這樣將更好地提高制度績(jī)效;③對(duì)制度的剛性認(rèn)識(shí)方面,要想做好真正的財(cái)務(wù)管理,就要做到“軟硬兼施”,樹立企業(yè)員工對(duì)制度的剛性認(rèn)識(shí),避免管理層的官本位思想導(dǎo)致的選擇性執(zhí)行行為。
(2)萬事都需要有個(gè)好的開頭,方可水到渠成,要想財(cái)務(wù)制度能夠有效地執(zhí)行,首先在設(shè)計(jì)的時(shí)候就必須要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,從制度的完整性、合理新、嚴(yán)密性進(jìn)行衡量。財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)制度有效性的影響主要有以下三方面:①企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)環(huán)境情況改變而進(jìn)行的制度的修訂頻率;②在制度設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)相應(yīng)崗位的權(quán)利、責(zé)任的清晰劃分。做到科學(xué)合理,既不能只講究權(quán)利,也不能只講究責(zé)任,否則會(huì)出現(xiàn)一人獨(dú)大或者漠不關(guān)心的情況;③科學(xué)合理的薪酬管理制度,通過規(guī)范的薪酬及福利制定、發(fā)放、晉升等途徑向員工灌輸財(cái)務(wù)安全理念,強(qiáng)化員工的財(cái)務(wù)安全理念,既保證了員工的利益,又保證了企業(yè)的財(cái)務(wù)安全。
(3)執(zhí)行才是根本,不管多好的制度,要想達(dá)到財(cái)務(wù)目標(biāo)必須要執(zhí)行下去才行,在執(zhí)行過程中會(huì)遇到這樣那樣的問題,通過執(zhí)行才能發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)制度設(shè)計(jì)中的不足,并通過不斷貫徹調(diào)整來提高財(cái)務(wù)制度的效能,就財(cái)務(wù)制度執(zhí)行過程中影響到財(cái)務(wù)制度有效性的作用路徑有:①相關(guān)人員在執(zhí)行過程中的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、實(shí)施等自我加強(qiáng)機(jī)制,通過對(duì)員工自身的能力、意識(shí)的改變來加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的有效性;②企業(yè)財(cái)務(wù)制度運(yùn)行是一個(gè)長(zhǎng)久的過程,要想企業(yè)財(cái)務(wù)制度能高效地運(yùn)行,必須要有反饋、有監(jiān)控,對(duì)在執(zhí)行過程中的問題進(jìn)行反饋,對(duì)整個(gè)執(zhí)行過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控規(guī)避,對(duì)制度的執(zhí)行起到防護(hù)、調(diào)節(jié),避免出現(xiàn)執(zhí)行偏差,導(dǎo)致惡劣的后果;③設(shè)置有效的懲罰制度和方案,以對(duì)執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)失誤的地方進(jìn)行懲罰,以此來提高員工的違規(guī)成本,提高員工的意識(shí),降低風(fēng)險(xiǎn)。
5 結(jié) 論
總之,有效的財(cái)務(wù)制度不僅僅是一項(xiàng)制度,而且表現(xiàn)為企業(yè)全員的安全理念、責(zé)權(quán)分明以及能夠自動(dòng)健康地進(jìn)行自我運(yùn)行的財(cái)務(wù)制度幾個(gè)方面,并且有效的財(cái)務(wù)制度會(huì)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況的變化而不斷調(diào)整,使制度能隨著企業(yè)實(shí)際情況的改變而改變,在執(zhí)行的過程中不斷強(qiáng)化。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況從多方面入手,建立全面的管理體制,采用先進(jìn)的管理辦法,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)制度在企業(yè)管理中的有效性。
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