踐行低碳理念開啟綠色生活

上海市認證協會

踐行低碳理念開啟綠色生活

上海市認證協會

介紹上海市首批低碳社區試點創建工作的具體做法：完善工作機制、多種措施普及低碳理念、加強相互交流，提供專業技術支持，有力推動試點工作的順利開展，取得了初步成效，為上海全面建設低碳社區打下了基礎。

工作機制；低碳理念；開展交流；技術支持

Abstract: The article introduces detailed working method of the 1st low carbon community trial construction task in Shanghai:perfecting working mechanism, multi-measures populizing low carbon concept, strengthening interactive communication, providing professional technical support to promote trial work running smoothly, which achieves preliminary effect and paves the way for overall constructing low carbon community in Shanghai.

Key words: Working Mechanism, Low Carbon Concept,Carrying out Communication, Technical Support

倡導低碳生活方式，推動社區低碳化發展是加強低碳社會建設的重要內容和抓手，對有效控制溫室氣體排放，推進生態文明和“美麗中國”建設具有重大現實意義和深遠歷史意義。近年來，上海市積極探索綠色低碳發展新路徑，在全國率先部署低碳發展試點工作，著力轉變發展方式，推動生態宜居家園建設。

2014年7月，上海市發展和改革委員會《上海市發展改革委關于開展上海市低碳社區創建工作的通知》（滬發改環資[2014]124號）文件出臺，標志著上海市首批低碳社區試點創建工作正式啟動。

本著政府引導、社會協同、公眾參與的基本導向，上海市低碳社區試點創建工作由上海市認證協會具體承擔創建申報的受理、審核、組織評選、推進和日常事物管理工作。

在市發改委的具體指導及相關部門的大力配合下，通過組織動員、遴選試點、開展創建、評審驗收等環節，最終評選出一批符合上海發展需求、代表上海城市形象、有上海特色的低碳社區，并且每個低碳社區各有亮點，通過不斷探索形成了一套因地制宜、特色鮮明，可復制、可推廣、可借鑒的社區低碳化發展經驗，在全市范圍內起到了良好的示范帶動效應。

低碳社區創建項目的開展，逐步使低碳理念融入到社區規劃、建設、管理和居民生活之中，對節能減排工作有一定的現實意義，通過兩年多的創建，全市有4個社區榮獲了“上海市低碳示范社區”稱號、7個社區獲得了“上海市低碳社區”稱號。回望創建之路，離不開政府相關職能部門的關心指導和各方同仁的努力支持。低碳社區創建過程中重點抓好以下幾個方面。

1 完善工作機制，全面推進創建

1.1 建立推進工作機制

上海市低碳社區創建工作由市發展改革委負責統籌協調。為進一步發揮行業協會等社會力量在推進低碳發展事物中的積極作用，本項創建活動委托上海市認證協會具體負責。為體現政府引導、社會協同的基本導向，本項創建活動成立低碳社區創建工作推進小組，并設立辦公室負責全面落實推進工作，保障首批低碳社區創建順利開展。

1.2 建立低碳領域專家庫

低碳作為一個新領域，需要行業專家和專業人才的技術能力支持推進工作，建言獻策。為進一步發揮低碳相關領域專家在低碳社區創建工作中的智囊作用，幫助試點普及低碳理念、提供低碳相關技術輔導，推進工作小組成立了低碳社區創建工作專家庫，在調研走訪、宣貫培訓、評審驗收等環節都得到了專家們的有力支持，為推進全市低碳社區工作的開展方向正確性保駕護航。

1.3 建立溝通反饋機制

街道作為基層政府，在推進低碳社區創建的時候會遇到許多具體問題，有些問題通過專家的專業技術分析可以解決，而有些問題可能需要政府職能部門間的協調。沒有暢通的信息反饋渠道，創建工作會遇到不小阻力。為避免這些情況發生，推進工作小組建立了聯絡員機制，從社區居委會、街道、到市、區發改委相關部門負責人，把試點創建的實際困難及時反饋政府相關職能部門，同時把政府的要求和建議與基層的創建單位及時溝通，確保低碳社區創建工作的順利開展。

1.4 加強宣傳報道力度

為提升低碳社區創建工作的正面作用，增加曝光率，擴大影響力，低碳社區創建工作小組主動了解各試點創建進度、特色亮點，并結合平時開展的各項推進工作，積極在相關的專業網站、報刊和新媒體上進行報道，讓更多的市民朋友熟悉“低碳社區”概念，了解低碳社區的創建工作。同時，為宣傳低碳社區創建工作，宣傳低碳生活理念，提升試點形象，推進小組積極組織各試點社區全面深入總結創建過程和特色，在專業報刊上進行發表。在全國低碳活動日，鼓勵動員各試點認真準備詳實圖片資料，充分展現和宣傳上海市低碳社區創建試點的特色。

2 普及低碳理念，助力試點創建

2.1 開展低碳社區知識培訓

此次低碳社區的創建是全市首批，作為一個新項目，在日常的溝通和交流中，發現不少試點社區對“低碳社區”的概念理解各不相同。為加強低碳社區創建試點街道社區領導層對“低碳社區”概念的理解，正確把握低碳社區創建工作方向，創建伊始，推進小組便邀請低碳領域專家為創建試點開展培訓，通過生動形象的案例幫助試點社區更好地了解掌握相關知識。培訓取得了較好效果，收到了良好的反饋效果，得到了創建試點社區的充分肯定。

2.2 助力試點普及低碳知識

在創建過程中，各試點社區通過低碳宣傳教育、節能器具推廣、舊物交換及回收利用、垃圾分類積分、綠色出行倡導、低碳家庭評選等各類活動，充分調動居民參與節能熱情，營造低碳氛圍，引導居民節能綠色生活，倡導資源節約循環利用，需做大量的工作，尤其在普及低碳知識方面。為了給試點提供專業科學的低碳知識講解，推進小組根據試點創建需要，聯系專業知識人才助力試點開展活動，起到了較好的推進效果，得到了各社區居民的認可。

3 開展交流活動，互助取長補短

3.1 試點間橫向交流

每個創建試點的基礎不同、特色不同、特點不同，為了給試點間彼此有一個更好的相互學習和交流的機會，了解彼此的創建情況，取長補短，推進小組搭建平臺，積極開展試點間的學習交流活動，讓已取得創建經驗的試點社區分享經驗，讓還在摸索中的試點得到更多啟發。

3.2 與外省市低碳社區學習交流

當前，全國都在創建低碳社區，各地區有各自特色、優勢和做法。推進小組積極組織低碳社區創建試點走出去，與兄弟省市開展學習交流，通過了解各地對低碳社區的創建的理解和創建方法，學習發現更多更新的創建方式和途徑，進一步拓寬創建思路，更深刻體會低碳社區的創建和發展給百姓生活實際帶來的益處。

4 提供技術支持，高效推進創建

4.1 提供專業技術輔導

為進一步幫助11個試點社區編制科學合理的低碳社區創建工作實施方案，并在后續推進工作中有效落實，在遇到技術阻力時可得到專業的解決方案，推進小組聯合相關專業認證機構，為每個試點提供點對點的創建工作技術輔導，確保創建工作的順利開展。

4.2 助力試點落實節能技術

公共區域照明節能改造、太陽能光伏可再生能源利用項目等是許多試點在低碳社區創建中硬件改造中重要方面。為幫助各試點社區因地制宜開展節能改造，積極探索創新模式，爭取與社會力量合作推行節能產品和技術。推進小組聯合節能相關企業與試點對接，推動試點區域內的低碳節能技術順利落地。

5 結語

通過開展低碳社區試點，形成以人為本、綠色低碳的社區運行新模式，培育社區和諧共生、尊重自然的低碳文化和生活方式，營造健康、舒適的社區生態和人文環境，對弘揚生態文明理念、構建和諧社會具有重要意義。上海創建低碳社區取得了初步成效。低碳之路無止境，我們將繼續努力，為推進上海創建更多的低碳社區做出更大貢獻。

Fulfill Low Carbon Concept and Start Green Life

Shanghai Certification Association

10.13770/j.cnki.issn2095-705x.2017.09.005