樹立低碳理念 打造低碳社區

普陀區曹楊街道辦事處

樹立低碳理念 打造低碳社區

普陀區曹楊街道辦事處

介紹普陀區曹楊街道辦事處在創建低碳社區過程中，通過營造氛圍、樹立理念、改善環境、黨建引領、借助外力、社團打造等多項措施，有效推進低碳社區建設。

創建目標；低碳生活；創建成果

Abstract: The article introduces caoyang sub-district office of putuo district applying creating atmosphere, establishing concept, improving environment, communist party construction guiding,counting on external forces, creating clubs to promote low carbon community construction during constructing low carbon community.

Key words: Construction Targets, Low Carbon Life, Construction Results

曹楊新村始建于1951年，是陳毅市長親自批準建造的全國第一個工人新村，建立時遵循生態宜居的設計理念，極大地保留了原有的水系和綠地，是上海市第一個全面綠化的新村，擁有花溪路等8條市級林蔭綠道，環境優美宜人。

南梅園社區是由梅嶺園、梅花園、常高公寓3個自然小區組成，占地面積61 580 m2，綠化面積19 096 m2，住房多為80年代老公房及90年代老商品房。梅嶺園是首批被命名為“上海市文明小區”的小區，也是全市率先實施居民小區垃圾分類收集再生處理的小區。

2014年，在市、區、街道各級部門的支持下，南梅園社區啟動了全市首批低碳社區試點創建工作，經過近兩年時間居民、業委會、居委/社區的共同努力，創建工作取得了一定的成效，順利通過了驗收。創建期間的做法和經驗主要有以下3個方面。

1 共推三大舉措，達成創建目標

1.1 營造氛圍，調動居民低碳積極性

社區開展多種形式活動，營造濃厚節能氛圍。通過節日節點主題宣傳、環保藝術民展覽展示、每月第二個周三的低碳日活動、上海能效中心參觀學習等多種形式，向居民深入宣傳綠色低碳的模式和理念，打造社區濃厚的低碳氛圍。創建期間累計開展低碳宣傳、專題參觀學習等30余次，活動覆蓋居民近3000人次。

1.2 樹立理念，引導居民融入低碳新模式

積極開展低碳生活模式引領，引導居民樹立低碳理念。以社區和家庭為單位，通過節能器具推廣、垃圾分類積分、舊物交換及回收利用、摩拜單車停放點設置、低碳家庭評選等多種形式，倡導社區居民從自我做起、從身邊事做起，踐行節能低碳、垃圾分類、減少一次性用品使用、增加非機動車出行等低碳生活模式，將低碳理念融入生活。

1.3 改善環境，打造社區設施低碳新支撐

扎實推進基礎設施低碳改造，從源頭上降低能耗和碳排放。對社區公共區域照明燈具、高層住宅電梯進行節能改造，在常高公寓試點安裝屋頂分布式光伏發電設備，推進社區綠化建設和垃圾分類設施建設。通過硬件條件的改造提升，努力打造社區低碳綠色環境。通過改造，取得了較好的節能減排效果，其中光伏項目年發電量可達5萬kWh，不僅基本實現“自發自用，余電上網”目標，且能減少煤炭使用量、二氧化碳排放量。因地制宜的低碳改造，不僅降低了小區的能耗，改善了環境面貌，還提升了小區的居住品質。

2 共享三大經驗，促進低碳生活

南梅園社區是典型的老式社區，社區內可利用空間有限、樓組內部結構相對老舊、各類設施節能基礎薄弱，這些特征在普陀區乃至全市范圍內眾多的老式社區中具有顯著的共性。南梅園低碳社區創建，促進了該社區生活低碳節能、推進區域生態文明建設，形成一套可在老式社區推廣、復制、借鑒的低碳環保方案，創新出一套適用于老式社區的管理方案。

2.1 黨建引領，圍繞居民擴大參與覆蓋面

曹楊新村街道黨工委以南梅低碳創建為抓手，認真抓好居民區黨建工作，以黨建抓創建，以黨建抓自治。南梅園居民區黨總支積極發揮協調引領作用，與街道一起把控創建走向，掌握創建進展情況，確保順利完成創建各項目標。居民區黨總支提出了“分齡低碳”理念，分層分類了解小區居民對低碳生活的實際需求及在活動組織和信息傳播中的特征，根據不同年齡層居民的優勢和特長，有針對性的搭建多種信息平臺、開展各類低碳活動，讓各年齡層居民在低碳創建中找到興趣、積極參與。在常高公寓建設屋頂分布式光伏發電項目中，黨總支多次協調業委會、物業、施工方、市北供電公司，溝通解決由于主體資格認定而產生的并網發電所有權及項目補貼資金的掌控權的歸屬問題等。并主動對接街道職能部門解決項目建設資金問題。

2.2 代表發聲，發揮業委會管理決策作用

在創建工作中各項重大活動組織、低碳項目推進方面，充分發揮業委會在社區事務中的管理和決策作用至關重要。南梅園常高公寓業委會在此次低碳項目改建中，在居民區黨總支的引領下，積極與建設方、物業及業主協商溝通，不斷克服各種困難，將全市首個居民小區光伏電板安裝項目落到實處；在黨總支的感召下，主動出資20余萬元用于垃圾箱房鋼結構改建、小區技防設施安裝等光伏發電項目配套工程建設。在項目建成后，業委會又將每月18日定為低碳日，通過組織居民實地參觀等活動形式，讓低碳生活理念和方式得到全體居民的認可和踐行。

2.3 借助外力，引入第三方專業機構參與

為確保創建工作順利進行，南梅園低碳社區創建中，積極引入第三方機構參與，從開展低碳活動、營造低碳氛圍，到推進低碳項目、改善居住環境，貫穿整個創建工作，公益組織、專業機構發揮了重要作用。“綠梧桐公益組織”有多年從事綠色環保活動策劃的經驗。它根據社區實際開出了深得居民歡迎的課程清單，如制作環保酵素、種植陽臺蔬果、自制香囊酸梅湯等。居民不僅在課程現場學到了低碳理念和低碳技能，更形成了低碳生活習貫。“中國質量認證中心上海分中心”有專業的碳排放測量技術。它根據社區實際，對2015年的碳排放數據進行了一次全面深入的摸底，對社區溫室氣體排放進行量化，同時將該數據作為后期監控社區碳排放情況的依據。今后我們將定期進行碳排查，為形成社區特色的低碳長效管理機制提供基礎的量化依據。

3 共建三大項目，深化創建成果

3.1 社團打造，進一步強化居民低碳意識

南梅園社區結合街道今年的同心家園建設目標，將繼續與社會組織上海綠梧桐公益促進中心合作，在居民區內建立“樂享種植”和“樂享手工”兩個低碳環保社團，延續每月第二個周三的低碳活動形式，開展低碳節能宣傳和活動。以點帶面，通過專家指導、居民自學、樓內交流等形式，讓更多人居民找到自己的興趣點，讓氛圍推動理念樹立，讓理念改變行為方式。年底，以低碳家庭評選、優秀成果巡展的方式，讓社區居民看到社團活動的成效，讓更多居民享受動手帶來的樂趣，享受自治帶來的舒心，享受低碳帶來的驚喜。

3.2 智能打造，進一步優化社區低碳環境

南梅園社區內的常高公寓小區將在今年繼首建居民小區屋頂分布式光伏發電項目后，首推居民區“智慧路燈”建設。“智慧路燈”是由轄區內的上海電科智能系統有限公司研發的多功能系統，是集智能照明、視頻監控、環境監控、WIFI覆蓋、信息發布、充電樁、緊急呼叫為一體的低碳節能型公用設施。擬在常高公寓內安裝5個“智慧路燈”，采用計時充電等形式，倡導居民多使用綠色能源汽車，且裝有光伏電板，可滿足夜間照明、電子顯示屏等設備運轉，真正實現智能低碳。

3.3 外延打造，進一步營造社區低碳氛圍

除了在南梅園深化低碳創建成果，今年我們將在整個社區營造節能低碳的濃厚氛圍。結合第一個樓宇綜合服務站——50黨建眾創空間的建立，定期開展針對樓宇白領的節能低碳宣傳活動，倡導樓宇企業的員工從身邊小事做起，降低樓宇能耗。同時利用各企業的資源優勢及宣傳工具，加強對“低碳生活，全民行動”重要意義的宣傳。同時，著手策劃一系列節能低碳宣傳活動：如“6?1”開展親子嘉年華，針對社區內的孩童，通過創意游園、環保游戲的形式，向他們灌輸低碳理念；全國低碳日，邀請公用事業單位為居民宣講日常節能小妙招。

南梅園低碳社區創建，是曹楊街道乃至整個普陀區在建設同心家園、推動創新社區治理中的一個積極嘗試。下一步我們還將根據市、區相關工作部署，爭創全國低碳社區，用低碳改變生活，用低碳凝聚人心，用低碳推動自治，詠嘆創新治理。共同為建設美麗、平安、法治、文明、宜居的同心家園，為“創城固衛”工作而努力。

Establish Low Carbon Concept,Build up Low Carbon Community

Caoyang Sub-District Office of Putuo District

10.13770/j.cnki.issn2095-705x.2017.09.007