建立高校黨建工作制度的難點及對策

【摘 要】高校是重要的教育陣地，也是重要的思想文化重地，擔負著培育社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要使命。新時期，信息技術(shù)網(wǎng)絡化、世界政治多元化、經(jīng)濟全球化，高校學生培育工作也面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。本文將針對當前建立高校黨建工作制度的難點及對策進行研究。

【關(guān)鍵詞】黨建工作；難點；制度

黨的十八大以來，習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，圍繞高校黨建工作提出了許多新理念新思想新要求，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對辦好中國特色社會主義大學的新思考，為全面提高高校黨建科學化水平提供了新的理論指導。學習貫徹習近平總書記系列講話精神，特別是關(guān)于高校黨建的思想，加強和改進黨對高校的領(lǐng)導，完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，是當前和今后一個時期高等教育事業(yè)發(fā)展的重大機遇和挑戰(zhàn)。

一、當今建立高校黨建工作制度的難點

高校不僅是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的象牙塔，同時也是培養(yǎng)優(yōu)秀黨員吸收新鮮血液的肥沃園地。做好高校學生的黨建工作將優(yōu)秀的青年才俊凝聚到黨的隊伍是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的根本保障，對于增強黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，保持黨的先進性具有十分重要的意義。同時高校學生黨建工作也會影響到整個校園的風氣[1]。各個高校為學生提供了良好的學習環(huán)境幫助學生開拓視野，為學生提供了豐富的學習資源，但如今高校的黨建工作仍舊存在問題亟待解決。諸如受到高校類型、建校年限制約，致使黨建工作受到影響。

（一）高校類型繁雜，黨建隊伍人員差異化明顯

高等教育普及的當代，有機會接受高等教育的年輕人也逐年增長，步入社會之前磨練、提升自我綜合素質(zhì)。高等教育的普及使得各種類型的高校層出不窮，一些高校建校時間長有清晰、明確的管理制度，在黨組織建設、發(fā)展方面已經(jīng)形成成熟的體系；一些新興高校建校時間短，例如一些技術(shù)類高等院校，教學理念、側(cè)重點的差異，使得黨組織建設工作受到明顯制約，不能夠充分高校的優(yōu)越條件；而且由于高校種類的差別以及管理層的制約，一些高校的校園黨建工作阻力很大，受到多方面的制約，多半校園黨組織只做表面功夫而缺少實質(zhì)內(nèi)容，使得學生不能夠真正充分地理解學習黨的思想[2]。

（二）高校黨建工作隊伍人員工作任務重、入黨標準不明確

隨著高等教育不斷擴招高校的學生人數(shù)逐年遞增，給校園黨建工作者帶來巨大的工作任務。校園黨組織的工作人員大多身兼數(shù)職，大部分是在校教師或者優(yōu)秀的黨員學生干部，平時不僅要將重心放在教學和學生的生活上，還要注重發(fā)展有潛能的積極預備學生，高校專業(yè)從事黨務工作的人員相對有限也在無形中給黨建工作增大了工作難度，而且往往發(fā)展的黨員數(shù)量多了會影響到質(zhì)量，很難兩者兼顧。在黨員發(fā)展的過程中對于學生黨員的標準存在差異，一些高校主要以學習成績作為衡量標準，忽視學生其他方面的表現(xiàn)，缺乏綜合考量；而且對于一些性格特征明顯的學生有排斥現(xiàn)象，一系列的選擇標準不免引起非議，不僅在學生中造成不良影響，而且不利于培養(yǎng)黨員的獨特性創(chuàng)新性[3]。

（三）高校黨建活動推廣形式化嚴重

校園活動豐富多彩學生們自然選擇喜歡感興趣的活動參與。對于高校黨建活動的主題活動開展中，仍有組織及黨員對此認識不到位，不能夠積極參與，存在“轟轟烈烈搞活動，認認真真走過場冶等形式化的現(xiàn)象，直接影響到了高校黨建工作的有效進行。許多黨建活動沒有創(chuàng)新想法，不能夠得到學生群體足夠的關(guān)注，只為了完成上級布置的任務，不僅勞民傷財沒有實質(zhì)性的收獲，而且對黨也造成不好的影響。強調(diào)要從嚴從實抓作風，不能表面熱熱鬧鬧，但卻整個活動只是形式上的開展，影響整個活動的健康開展。

二、建立高校黨建工作制度的對策

（一）進一步堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制，不斷增強對高校管理體制和運行機制的制度自信

制度建設是系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性的建設，是黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設的落腳點和根本保障。習近平總書記高度重視制度問題的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，提出要堅持用制度管權(quán)管事管人。我們要有自主的標準來審視、研究和評判中外大學的管理體制和運行機制，進行徹底的理論研究和分析比較，不能一知半解，更不能半遮半掩，要善于在高等教育的發(fā)展理念和模式方面提出符合時代需要的中國方案，提高中國大學管理體制和運行機制的公信力[4]。

（二）完善制度載體的建設，使黨建工作有效持續(xù)發(fā)展

在具體的實踐工作中，高校的黨建工作已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗，形成了有效的管理監(jiān)督制度，例如民主生活會制度、組織管理制度、民主評議制度等。在高校的黨建工作中這些制度發(fā)揮了應有的積極作用，應堅持運用。隨著新的形勢發(fā)展，高校基層黨組織還要積極創(chuàng)新，探索建立更加完善的制度，以提高黨建工作的效果和質(zhì)量，調(diào)動學生黨員的積極性，充分發(fā)揮他們的主動性和參與性。

（三）加強高校黨務工作隊伍建設

高校作為思想文化的重要集散地，黨建工作必須提到新的高度。高校應該建立一支業(yè)務精、能力強，專業(yè)化、職業(yè)化的黨務工作隊伍。同時，要對學校黨建工作的科研進行適當?shù)膬A斜，要從科研上進行高校黨建的突破。同時，高校黨建工作者要做到“走出去，引進來”到黨建工作建設模范單位和先進單位進行學習和交流，積極借鑒吸取好的經(jīng)驗，然后結(jié)合學校自身的特點創(chuàng)造性、創(chuàng)新性的開展黨建工作。高校開展黨建推廣工作的同時要注重黨組織成員的整體綜合素質(zhì)，要通過科學引領(lǐng)，打造素質(zhì)過硬的基層黨組織。首先要確定目標，一切以任務為中心，強化服務內(nèi)修素養(yǎng)外樹形象，激發(fā)黨組織工作者的工作熱情，保證活動開展的質(zhì)量，提升學生們的幸福感。其次提升黨員的素養(yǎng)，可以通過開展黨建路線教育實踐活動等，讓黨員干部們得到精神的洗禮，提高自身覺悟；利用閑暇時間組織黨員干部開展黨課論壇，共同學習優(yōu)秀的黨員事跡等相關(guān)文件精神，提交個人心得體會，加強黨員干部的責任感和使命感，使黨建隊伍形成校園堅強的后盾，成為一支重學習、拼實干、搞服務、比廉潔的基層戰(zhàn)斗堡壘[5]。

（四）完善高校黨建工作機制

高校黨建應該在遵循可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，建立黨員發(fā)展培養(yǎng)長效機制，做到黨員學習長效機制，黨員監(jiān)督、考評長效機制，確立黨建工作責任制、黨建工作質(zhì)量考核制、黨建工作激勵與約束機制。高校黨建工作機制的完善離不開監(jiān)督與考核，應該逐步完善和實現(xiàn)高校工作的考核機制，對黨建工作進行量化。同時，從公開推薦制、集中培訓制、全程公示制、黨委預審制、全程紀實制、責任追究制六個方面進行把控，切實做到“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求。

三、結(jié)論

高校黨建是一個需要長期進行的可持續(xù)性工作。在新時期新形勢背景下，高校黨建工作也要與時俱進，應結(jié)合網(wǎng)絡技術(shù)、新媒體、自媒體等多種形式和渠道，創(chuàng)造性、創(chuàng)新性的開展工作。同時，要加大對高校黨建工作的思考，加大對黨建工作的理論學習與科學研究，發(fā)現(xiàn)新問題、提出新問題、解決新問題。要從根本上認真貫徹和落實黨中央的精神，充分調(diào)動每一名黨員的積極性，建設多層次、多元化的基層黨組織，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

參考文獻：

[1]李金萍.從嚴治黨視角下高校學生黨建工作研究[J]. 科技展望，2017，（04）：344.

[2]張志彬.新形勢下高校學生黨建工作存在的問題及對策探究[J]. 人力資源管理，2017，（01）：169-170.

[3]陳春聲.加強和改進高校黨建工作 為高校改革發(fā)展注入強大動力[J]. 學校黨建與思想教育，2016，（07）：8-10.

[4]高文兵.加強高校黨建工作 提高人才培養(yǎng)質(zhì)量[J]. 中國高等教育，2016，（12）：13-14.

[5]劉世杰.高校黨建工作水平提升與創(chuàng)新研究[J]. 現(xiàn)代交際，2016，（05）：9-10.

作者簡介：

楊金輝（1978.10～ ），男，籍貫：江西大余，單位：湖南工藝美術(shù)職業(yè)學院。