英國學前教育的特點及對我國學前教育的啟示

摘 要：中英兩國雖然社會制度和經濟發展水平不同，但英國政府主導的學前教育改革方面的措施對我國學前教育的發展有重要的啟示作用。

關鍵詞：英國；學前教育；特點；啟示

一、英國學前教育的特點

1.機構設置類型多樣化

英國學前教育的機構類型呈現多樣化趨勢和特征。現從以下三個方面分別介紹英國學前教育機構的類型：（1）根據財政來源和舉辦部門的不同，英國學前教育機構分為以下三種類型：非營利性公立幼教機構，主要招收3～5歲幼兒，由國家或地方政府等提供經費，其中包括由社會福利部門舉辦的幼兒教育機構（如日托中心、托兒所和社區中心嬰兒室）、由教育部門舉辦的幼兒教育機構（如托兒所、幼兒學校、幼兒班和小學附設托兒所等）、由私人或團體舉辦的幼兒教育機構（如日托中心和游戲小組等）、需要接受政府財政監督的幼教機構（如托兒所、幼兒學校和兒童保育中心等），以及符合政府辦園標準、自行管理的獨立幼教機構。（2）根據幼兒在園時間的長短，英國現有幼兒教育機構有寄宿制、半日制、全日制與計時制。（3）根據服務類型，可以分為以保育和教育為主的保教機構、專門照顧殘障兒童的特殊教育中心、為智力超常兒童開辦的“天才兒童教育中心”、為給家長宣傳科學育兒理念而開辦的“親子中心”，以及為幼小銜接服務的“預備班”等。

2.三級管理模式協同化

近年來，英國政府出臺了一系列學前教育方面的政策和方案。英國政府為幼兒教育的健康發展提供了充足的制度和物質保障，社區的大力支持也成為英國幼兒教育的一項重要舉措，上至政府官員，下至社區負責人、社區知名人士都會參與到社區教育機構中，發揮自身優勢，支持幼兒教育事業。英國的許多教育專家都認為家庭成員參與幼兒園教育的各項活動中，對幼兒發展具有極其重要的意義。所以，英國政府自1996年起開始實施一項新的規定，凡將子女送到公立學校（包括幼兒園）的家長都應與學校簽訂一份合同，規定家長和學校雙方都要承擔起各自教育的義務。因而，英國學前教育在管理體制上實行國家、地方、學校三級管理政策。中央通過制訂一些重要的方針政策來實現對各地學前教育的管理，地方在遵守這些重要方針政策的前提下有一定的選擇和自由。在資金來源方面，英國小學附設幼兒園主要依靠地方教育局、社區中心、各種募捐活動和家長捐款等。英國的中央和地方對學前教育機構給予的財政支持力度很大。

3.“全面性”的學前教育目標

2000年，英國政府頒布了面向3～5歲幼兒的《基礎階段課程指南》，重點強調了“全面性”的早期學習目標，體現了英國政府對幼兒身心全面發展的重視。英國政府根據課程目標將3～5歲兒童的課程內容分為六個領域，即個人、社會和情緒的發展、語言和識字、算術、對世界知識的了解、身體發展、創造力的發展并且列出每到基礎階段結束時，每個幼兒在各個領域必須掌握的關鍵技能。在學前課程實施方面，英國倡導幼兒主動學習。同時，英國政府在肯定游戲對于幼兒學習和發展重要性的基礎上，提出了一個新概念——“精心設計的游戲”，認為精心設計的游戲活動是兒童在基礎階段學習的主要方式，這種方式具有愉悅性和挑戰性。此外，英國政府還強調教師在幼兒的學習中起著關鍵作用，指出教師應當運用各種教學策略和兒童發展的相關知識來設計高質量的教學活動，支持幼兒的學習。

4.多樣化的幼兒教師資格證書

英國幼兒教育部門要求教師必須持證上崗，幼兒教師資格證書的種類也是多種多樣，主要有以下幾種：NNEB，即0～8歲兒童健康和教育的兩年課程畢業證書；PLA，即2～5歲兒童發展和教育的一年課程證書；CERT ED，即初等教育的三年課程證書；CCCE，即0～8歲兒童保育和教育一年課程證書；DCCE，即0～8歲兒童保教兩年學院課程畢業證書。此外，有的保教工作者還具有以下幾種證書：MCW證書，即0～5歲兒童健康和發展一年課程證書；CQSW證書，即社會工作兩年課程證書；BAHons（早期教育課程360學分）證書；教育學士學位證書；M.A.碩士學位證書。

二、對我國學前教育的啟示

1.設置多種機構類型

為了滿足目前英國社會的學前教育需求，英國已建立起較為完備的學前教育機構制度。英國幼兒教育機構越來越重視自身的公共形象和專業性，并且不斷強化幼教機構對社區、家庭進行專業指導和援助的職責。

中國的學前教育機構主要有托兒所和幼兒園。其中，托兒所主要招收3歲以下的幼兒，主要對幼兒進行保教工作和為父母提供方便，秉承以保為主、保教結合的原則；幼兒園主要招收3～6周歲的幼兒，它是基礎教育的有機組成部分，是學校教育制度的基礎階段。對比英國的學前教育機構，中國學前教育機構表現出機構單一的狀況。因此，我國要不斷加強學前教育機構種類設置，從而更有效地適應幼兒發展。

2.完善收費標準

英國不同的學前教育機構其每日費用也有區別，基本上為19～35英鎊；上午班與下午班的費用也不相同。此外，2歲以上幼兒與2歲以下幼兒的費用也不同，一般為27～35英鎊。幼兒4歲以后，能享受政府發放的幼兒教育補助金，獲得每周5個半天、每個半天2～3個小時的免費保教。

我國的收費標準一般是根據年齡收費，幼兒缺席時的餐點費需要退還于家長。而英國是統一收費，每月的第一天交納全月的費用，且不退還幼兒缺席時的餐點費和保教費，并將這些費用用于提高教師工資和改善教學設施等。我國可以借鑒這些經驗，提高幼兒教師工資或者改善幼兒園的生活環境，從而提高幼兒教師工作積極性，促進幼兒的健康發展。為適應我國和諧社會建設的需要，我國應建立公平公正、機會均等、教育均衡發展的學前教育政策，政府機構也要適時地干預幼兒園收費。

3.幼兒教師需持證上崗

英國學前教育部門要求幼兒教師必須持證上崗，并且證書種類多樣，但對學歷沒有過多的要求。一個班級的組成人員有教師、保育助理、保育學生和臨時工作人員。保教人員必須具有一定的專業知識和專業技能，不論幼兒的家庭背景、性格、種族、宗教信仰和文化如何，保教人員必須平等對待并尊重幼兒。英國的幼兒教師只有持各種資格證才能上崗工作。資格證書制度對提高幼兒教師的素質、保障英國幼兒教育的質量起了積極的作用。

我國許多地方的教育行政主管部門都要求幼兒教師的學歷必須在大專以上，院長的學歷必須在本科以上。但是，我國幼兒園教師隊伍普遍存在以下問題：教師數量明顯不足，無證上崗現象突出，待遇普遍偏低，幼兒園教師工作壓力偏大，部分教師出現明顯的職業倦怠感。

4.編制利于兒童交流的班級規模

英國學前教育機構中公共教育機構占大多數，并且以單獨設立為主，以附設在初等學校為輔。其編班的形式也不同，有的按年齡編班，有的采用混齡編班，兒童數量的多少是決定編班形式的重要因素。英國的學前教育機構規模普遍較小，在控制班級規模和師幼比例兩個方面上都嚴格控制。隨著學生年齡的增長，師幼率會提高，但最大也不會超過1：8。因此，我國應借鑒英國的編班形式，可以適當地實行混齡編班形式，用縮小班級規模、降低幼師比例來提高學前教育的質量，這樣更有利于兒童間的廣泛交流與溝通。

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基金項目：陜西省教育廳科研項目（14JK1782）；咸陽師范學院專項科研基金項目（13XSYK051）。

作者簡介：錢海娟（1976— ），女，陜西咸陽人，碩士，講師，研究方向：學前教育理論與實踐研究。