(河北大學(xué) 河北 保定 071000)
我國(guó)老齡人才資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題分析
趙佳琦
(河北大學(xué)河北保定071000)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的日益提高,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的完善進(jìn)步,使得人口預(yù)期壽命大幅度延長(zhǎng)。我國(guó)自進(jìn)入老齡化社會(huì)以來(lái),老齡人口不斷增多,每年離退休人員數(shù)更是不斷攀升,這些人員都是在各自工作崗位上經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和鍛煉的優(yōu)秀人才,并且大部分離退休人員還有再就業(yè)、發(fā)揮余熱等方式來(lái)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。而且他們的身體狀況和能力也足以讓他們繼續(xù)一些力所能及的工作來(lái)做出貢獻(xiàn),那么老齡人口的人才資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題就顯得非常重要了。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題,正確對(duì)待老齡人才的開(kāi)發(fā)問(wèn)題對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的作用。因此本文希望能對(duì)老年人才的開(kāi)發(fā)利用提供一些理論支持,可以幫助他們繼續(xù)提高自身能力,以更加積極地姿態(tài)投入社會(huì),發(fā)揮余熱價(jià)值。
老齡人口;人才資源;開(kāi)發(fā)利用
(一)有利于緩解部分勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)狀。我國(guó)近些年很多地區(qū)相繼出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺、供給不足的問(wèn)題,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在很大程度上還很依賴(lài)于人力,因此解決人才短缺、供給不足的問(wèn)題最好的方法就是能夠提供有效的勞動(dòng)力。深度開(kāi)發(fā)老齡勞動(dòng)力的潛能,在勞動(dòng)者身體和意愿都適合繼續(xù)工作的崗位,可以考慮繼續(xù)挖掘老齡人才的能力,來(lái)緩解該崗位的勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)狀,因此合理開(kāi)發(fā)老齡人才資源是十分有意義的。
(二)有利于知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)等的傳播和繼承。老齡人才都是經(jīng)過(guò)幾十年工作鍛煉的,擁有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他們所擁有的很多都是書(shū)本上學(xué)習(xí)不到的知識(shí)。新一代的勞動(dòng)者大部分時(shí)間都是在學(xué)校中度過(guò),所學(xué)習(xí)到的知識(shí)大多也都是脫離實(shí)際情況的,因此非常需要老一代勞動(dòng)者對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)而專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和教導(dǎo)。對(duì)老齡人才資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,不僅可以使老齡人口能夠繼續(xù)發(fā)揮余熱,更多的是可以將他們掌握的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行傳播,也可以使他們幾十年來(lái)總結(jié)和積累下來(lái)的知識(shí)不會(huì)丟失,更為這一行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的力量。
(三)有利于養(yǎng)老問(wèn)題的科學(xué)解決。隨著人口老齡化的不斷加劇,老年人口總數(shù)的不斷攀升,老年撫養(yǎng)比也在逐年上升,養(yǎng)老成了我們不得不關(guān)注的問(wèn)題。老年人口所占比重和老年撫養(yǎng)比的不斷上升意味著有相對(duì)較少的兒童和青壯年人數(shù),那么也就有十分沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)壓在青壯年身上,國(guó)家和社會(huì)也勢(shì)必將投入更多的資金和精力來(lái)用于老年人口的養(yǎng)老問(wèn)題。如果能更大限度的開(kāi)發(fā)老齡人才資源,不僅可以增加老齡人口的經(jīng)濟(jì)收入,更可以減輕子女和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
(四)有利于老年人口的身心健康發(fā)展。很多老年人習(xí)慣了多年來(lái)養(yǎng)成的工作規(guī)律后,突然退休閑在家中,無(wú)聊和空虛感倍增,反而會(huì)生出很多心理和生理疾病,這樣并沒(méi)有達(dá)到頤養(yǎng)天年的目的。讓老年人在新的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮余熱,對(duì)老齡人才資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和挖掘,不僅可以促進(jìn)老齡人口的心腦活動(dòng),預(yù)防疾病的發(fā)生,更可以使他們有更加積極地心態(tài)對(duì)迎接老年生活。
(五)可以更好的促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)。人力資源的可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,只有人力資源能夠傳承和繼續(xù),才能更好的促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。老年人才資源的深度開(kāi)發(fā),會(huì)使得老一輩的知識(shí)技能更好的傳遞給下一代。老年人才資源也是一種強(qiáng)有力的資源,很好的對(duì)其加以開(kāi)發(fā)利用會(huì)產(chǎn)生出巨大的能量,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展,有利于建設(shè)和諧社會(huì)。
(一)法制建設(shè)不健全,缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。對(duì)老齡人才資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)再利用是伴隨著人口老齡化趨勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)重而產(chǎn)生的,在之前并沒(méi)有引起社會(huì)的高度重視,因此相應(yīng)的就缺乏法律政策的支持和保障。各地各單位低齡老年人再就業(yè)的情況各不相同,缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制來(lái)制定相應(yīng)的規(guī)定和措施,就顯得較為分散。
(二)社會(huì)對(duì)老齡人才的接納能力不足?,F(xiàn)在社會(huì)上普遍對(duì)老年人群存在偏見(jiàn),認(rèn)為他們年老了就應(yīng)該退休在家,把更多的工作機(jī)會(huì)讓給年輕人,直接設(shè)定年齡限制或者把前來(lái)應(yīng)聘的老年人拒之門(mén)外。市場(chǎng)上也確實(shí)缺少相應(yīng)的職位可以讓低齡老年人承擔(dān),缺乏一個(gè)緩沖期。開(kāi)發(fā)老年資源是近些年才開(kāi)始提倡的話題,國(guó)家和社會(huì)對(duì)其的宣傳也不是很到位,使得很多單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老年人到本職位任職存在誤解,這些都是社會(huì)接納能力不足的表現(xiàn)。
(三)老年人思想觀念仍比較落后。很多老年人在到了離退休年齡后就自動(dòng)離職在家,在他們的觀念中這是非常正常和應(yīng)該的事情。有的老年人認(rèn)為應(yīng)該把工作機(jī)會(huì)讓給年輕人,如果自己在接受返聘或者應(yīng)聘新的工作崗位是會(huì)擠占年輕人的工作平臺(tái)。而且現(xiàn)在大多數(shù)城鎮(zhèn)職工在退休后都有退休金或者養(yǎng)老保障,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)壓力便更加沒(méi)有繼續(xù)工作的動(dòng)力。但是在國(guó)外,大部分的老年人都會(huì)繼續(xù)工作,即便是做一些服務(wù)工作,他們也會(huì)認(rèn)為是在貢獻(xiàn)社會(huì)、奉獻(xiàn)自己。所以如何使老年人轉(zhuǎn)變思想,接受再就業(yè)的觀念仍然是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程。
(四)老年教育體系不完善,缺乏持續(xù)性。讓老年人繼續(xù)接受教育是使老年人盡快適應(yīng)新的時(shí)代潮流、不斷提升自己的有效方法,也是老齡人才資源繼續(xù)深度挖掘的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),雖然各地都不同程度的創(chuàng)辦了老年大學(xué),但是老年大學(xué)師資力量、創(chuàng)辦質(zhì)量、課程設(shè)置和在保證老年人接受教育的連續(xù)性上都存在不足,所以造成老年教育體系成效不大。
(一)提高政府重視程度,完善法律法規(guī)。國(guó)家和政府作為人民意志的體現(xiàn)著和擁護(hù)者,必須提高自身的責(zé)任感,只有將老齡人才的開(kāi)發(fā)和利用上升到法律高度才會(huì)引起社會(huì)和人們的高度重視。勞動(dòng)法等相關(guān)法律必須逐步健全,才能使得老年人免除后顧之憂,使自己基本權(quán)益得到保護(hù)。
(二)合理調(diào)整退休政策,實(shí)行“彈性退休”。老齡人口數(shù)量逐步龐大,養(yǎng)老金制度也在不斷健全和完善,由此帶來(lái)的巨大的養(yǎng)老保障金缺口導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)入不敷出,因此國(guó)家逐步推出了延遲退休的政策。但不是意味著所有的崗位都必須延遲退休。所以要針對(duì)我國(guó)特殊國(guó)情,制定相應(yīng)的彈性退休政策,逐步合理調(diào)整政策,更容易被大眾接受。
(三)創(chuàng)造和諧良好的社會(huì)環(huán)境,提供老年就業(yè)服務(wù)。對(duì)老年人的再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)要給予支持鼓勵(lì)的態(tài)度,消除歧視,對(duì)繼續(xù)工作的老年人要充分尊重和保護(hù)。完善老年市場(chǎng),建立老年信息交流平臺(tái),呼吁社會(huì)各界重視老年人才資源再開(kāi)發(fā)的問(wèn)題,為老一輩工作者提供一個(gè)和諧文明的再就業(yè)環(huán)境,創(chuàng)建一個(gè)“老有所為”的老年環(huán)境。
(四)全面推進(jìn)老年教育事業(yè)的完善和發(fā)展。為老年人創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境外,應(yīng)注意老年教育的專(zhuān)業(yè)性和綜合性,為他們提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)和崗位培訓(xùn)。其次,要豐富老年教育的內(nèi)容,與時(shí)俱進(jìn)。再次保證老年教育的持續(xù)性,有效保障老年教育事業(yè)的管理工作,才能使得老年教育真正發(fā)揮其在老齡人才資源開(kāi)發(fā)工作中的作用。
(五)加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變陳舊思想。我國(guó)提出的開(kāi)發(fā)老齡人才資源的口號(hào)較晚,社會(huì)和老年人對(duì)繼續(xù)工作和再就業(yè)的觀念仍不能完全接受,所以就要借助社會(huì)輿論的工作,加大在全社會(huì)的宣傳力度。使社會(huì)和大眾意識(shí)到低齡老年人繼續(xù)參與社會(huì)活動(dòng)的重要性和優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變以前的陳舊思想,只有從思想上消除人們對(duì)老年就業(yè)的誤解,才能從根本上促進(jìn)老齡人才資源的開(kāi)發(fā)和利用。
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[3]李永紅.論老齡人力資源深度開(kāi)發(fā)[J].管理觀察,2014(31):40-41
趙佳琦(1991-),女,河北保定人,河北大學(xué)研究生在讀,人口社會(huì)學(xué)。