晉城市綠道建設對林業保護系統的影響

韓麗琴

(晉城市林業科學研究所，山西 晉城 048000)

晉城市綠道建設對林業保護系統的影響

韓麗琴

(晉城市林業科學研究所，山西 晉城 048000)

筆者闡述了晉城市綠道建設的基本情況。分析了晉城市綠道建設對森林資源經營質量、森林生物多樣性保護、森林旅游景觀資源和森林災害保護隊伍等保護系統的影響。同時，指出了保護過程中存在著保護力量不足、空間規劃不長遠、功能與定位不準確、法律法規不健全等問題，并提出了相應的對策與措施，以期為今后森林生態系統的健康持續發展提供理論依據。

晉城市；綠道建設；保護系統；存在問題；對策

晉城市位于太行山南部、山西省東南部，現轄1區、4縣、1個縣級市，84個鄉鎮(辦事處)，2 213個行政村，面積9 490 km2，總人口230萬。現有林業用地面積53.92×104hm2.其中，森林面積37.06×104hm2，森林覆蓋率達到39.2%，居全省之首。2013年9月，晉城市為進一步改善生態環境，提高居民生活質量，提出了在“十三五”期間建設中心城市環城生態圈。

1 晉城市綠道基本情況

1.1 綠道概況

綠道是與自然、人為開發的景觀相交叉的一種自然走廊，是一種線型綠色開敞空間，是將各類公園、自然保護區、風景名勝區、歷史古跡等進行連接的空間紐帶。

“十三五”期間晉城市綠道的建設內容可概括為：一環、八片區、四十園、環狀網絡型綠道。一環指環城生態圈游憩體系環；四十園指分布于八片區內的森林公園、野生動植物繁殖園、休閑農業體驗園、自然游憩地、文物保護地等；環狀網絡型綠道指串聯各區、各園的環城生態圈綠道體系，主線綠道總長約120 km，支線綠道總長約150 km.目前已建成1條綠道，長17.64 km.在建2條，長35 km.

1.2 綠道類型

在保護內容和建設目標基本確定的前提下，全市綠道可分為：

1) 村鎮型綠道。連接村鎮之間的綠色慢行系統，方便城鄉居民進行戶外活動，改善了人居環境。同時也能拉近城市與村鎮的距離，有助于促進晉城市城鄉一體化發展。

2) 郊野游憩型綠道。連接森林公園、生態區、風景旅游區、文物古跡等生態休閑資源的綠色通道，為開展體育賽事、農業體驗、民俗節慶和鄉野美食等活動提供了場所。同時為居民營造了一個既可以享受城鎮便利服務，又可以體驗鄉野美景的休閑空間。

3) 生態型綠道。連接山林、水體等生態資源的綠色通道，為游人營造了一個親近大自然、了解大自然和享受大自然的生態綠廊。沿線可開展科普教育、生態養生、戶外運動、野外探險等活動。

2 綠道建設對林業保護系統的影響

林業保護系統是針對全市森林資源而言的，森林資源包括：森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。森林資源的保護系統大致分為：森林資源消耗量控制、森林生物多樣性保護、森林景觀資源保護及森林災害防治等。

2.1 對森林資源經營質量的影響

按照“生態空間再增綠”的思路，到2020年，全市森林面積將達到41.94×104hm2，公益林所占比重達80.15%，林地生產率達44.14 m3/hm2，森林植被儲碳量達到874 000×104kg，森林覆蓋率穩定在44.46%，林木覆蓋率達54.37% 以上。綠道建設為森林經營提供了便利的交通條件。晉城市有林地面積大，但林木質量差，而綠道范圍內經營的森林具有高標準、高景觀性的要求和特點。因此，綠道建設為更加科學的測算林木生長量提供了便利條件，能夠更加準確地確定撫育疏伐量，有利于提高林分質量，為全市現代生態林業的建設起到示范作用。

2.2 對森林生物多樣性保護的影響

森林中蘊含著豐富的物種資源和遺傳種質資源，森林生物多樣性是城鄉生態功能多樣性和景觀多樣化的基礎。近年來，由于人口增加，資源過度浪費，環境污染嚴重，全球性森林資源下降，動植物棲息地被破壞，導致物種大量減少和滅絕，生物多樣性急劇下降。生物種群具有再生性、穩定性、可變性等特點，綠道建設為這些生物種群的繁衍生息創造了一個安全穩定的生存廊道和立體空間，也為新品種的引進馴化提供了基礎條件。

2.2.1 對森林樹種的影響

晉城市素有“山西生物資源寶庫”的美稱，全市現有陽城蟒河和沁水歷山兩個國家級自然保護區，分別有種子植物882種和1 300余種。其中，屬國家級重點保護的有11種，另外還有省級古樹名木1 815株，及野生猴頭、木耳、蘑菇等多種珍貴的菌類。綠道建設為珍稀植物的自然繁衍提供了良好的生長環境。在此過程中，有針對性地制定保護措施，進行詳細的分類經營，同時積極引種馴化外來種質資源，可極大地豐富和保護本地樹種資源。

2.2.2 對野生動物的影響

晉城市現有陸生野生動物223種。其中，鳥類100種，獸類30種，爬行類18種，兩棲類4種。屬國家Ⅰ級重點保護的有黑鸛、金雕、金錢豹3種，屬國家Ⅱ級保護的有獼猴、大鯢等21種，山西省重點保護動物12種。綠道的建設為野生動物提供了自然保護廊道和安全的游憩地、繁殖地。人與野生動物各得其所，從一定程度上也緩解了野生動物對人類生活、生產造成的影響。

2.3 對森林旅游景觀資源的影響

森林旅游資源主要包括自然保護區、各類森林公園、濕地公園和小游園等，森林旅游已成為一個新型產業。在加強森林景觀資源保護的基礎上發展森林旅游業，對于建立多功能的林業生產體系、實現轉型跨越發展具有積極意義。綠道建設中滲透了第三產業要素，將極大地帶動服務業的發展。

晉城市現有省級以上森林公園7處，濕地公園1處。按照“生活空間再增景”的布局，到2020年，自然保護區的建設達到8個，面積13.83 hm2；省級以上森林公園將達到9處，面積2.82×104hm2；濕地公園達到5處，面積0.27×104hm2；城郊森林公園33處，面積4.04×104hm2；小游園60個，面積0.053×104hm2；林業受保護面積21.02×104hm2，占全市國土面積的22%，占林業用地面積的56.7%.到2020年，園林村建設達1 974個，特色經濟林達1.71×104hm2，灌木經濟林達4.17×104hm2，林下經濟合作社920家，產值達5 920×104元，林副產品產值達6.9×108元，林業總產值將達25×108元。這些構成了全市森林旅游的主體和綠道建設的節點及要素，為綠道建設提供了建設內容和重點，與綠道建設相互襯托、相得益彰。

2.4 對森林災害保護隊伍的影響

綠道建設是一個綜合性的生態工程，集環保、運動、休閑、旅游等功能于一體，是一種能將保護生態、改善民生、發展經濟完美結合的有效載體。因此，必須做到工程建設與保護并行，要根據森林病蟲害、森林火災及森林氣象災害等自然災害的發生、發展情況，建立科學的預警系統，加強隊伍建設，提升保護隊伍人員素質，增加保護隊伍數量，制定措施預案，在要求上更嚴格、更標準。

3 存在的問題

3.1 保護力量不足

綠道和環城生態圈建設尚處于起步階段，資金、人力、物力短缺，資金僅來源于項目建設資金。管理機構、保護措施不健全，沒有建立保護隊伍。

3.2 空間規劃不長遠

由于環城生態圈建設項目主要針對的時限為“十三五”期間，所以未考慮到今后更長一段時間內綠道的發展方向。在功能上僅考慮人們休閑的需要，而未考慮綠道的總體功能，忽視了保護對象和保護目的。在規劃方式、配套設施上不能滿足發揮綠道效益的需要。

3.3 功能與定位不準確

綠道建設注重“道”，而忽略了其多功能性。注重了休閑娛樂功能，忽視了保護功能，沒有配置保護設施。如，候鳥等野生動物棲息地、繁殖地的營造等。

3.4 法律法規不健全

綠道建設屬于新工程、新項目，相關法律法規尚不健全，應當予以完善。

4 對策與措施

4.1 加強管護隊伍建設

應根據綠道的功能，確定管護隊伍的結構，在人員數量、所需業務知識等方面進行綜合考慮。統籌考慮森林防火、外來生物防治等問題，在不同的時段與地區，工作重點有所不同。

4.2 科學劃分綠道功能

綠道建設應根據其功能多樣性的要求，在保障綠道總體功能的前提下，有所側重地建立和設置不同類型和功能的綠道。

4.3 保證綠道資金投入

增加綠道建設中對生物多樣性保護的投資。如，對野生動物的保護，應該根據動物的生活習性，確定采取就地保護還是遷地保護，同時還要有配套的科研機構、宣傳教育場所，開展生物多樣性保護的研究、宣傳和教育工作。

[1] 王克平，王志明.晉城市野生藥用植物資源[M].太原：山西人民出版社，2010.

[2] 張 巨.如何營造人與自然和諧的新景象[J].中國林業,2016(3):20-25.

[3] 胡劍雙，戴 菲.中國綠道研究進展[J].中國園林，2010，26(12)：88-93.

2016-12-21

韓麗琴(1978— )，女，山西陵川人，2008年畢業于山西農業大學，工程師。

S731.8

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1007-726X(2017)01- 0063- 03