李麗
文章主要針對領導干部自然資源資產離任審計的實踐方式以及意義進行研究。結合當下的領導干部自然資源資產離任發展現狀,從自然資源資產審計中的審計目標以及審計內容、審計重點確定等方面進行深入分析與研究,主要目的在與更好的推動領導干部自然資源資產離任審計發展與完善。
離任審計主要目的在于更好的加強我國生態文明建設,推動社會主義發展進步,更好的實現國家資產審查與控制。在離任審計不斷發展基礎上我國各個審計機關對于自然資源資產審計方面取得非常顯著的成功,但是隨著社會的發展與進步,離任審計需要隨之不斷加強審計手段,更好的提升審計質量,對于審計實踐方式以及離任審計的各種意義等更全面的掌握,更好地加強離任審計的發展成熟。
凸顯審計工作目標以及審計原則
在進行離任審計中需要審計人員明確對自然資源資產審計的目的,制定明確的審計規劃,根據審計監督的基本原則要求展開合理審計。自然資源資產是我國發展生態文明重要的動力,審計人員在進行自然資源資產離任審計中一定要重視統籌規劃的發展要求,凸顯審計工作的明確目標以及審計原則,堅持做到責任到人。利用公開責任評價的方式將審計工作開展到各個地區中,同時針對審計范圍等進行適當擴大,在審計過程中堅持做到積極進取、大力推動的發展心態,更加穩定的突出領導干部自然資源資產離任審計工作目標,保證資產資源資產審計能夠平穩前進。
強化審計重點與審計內容
對于自然資源資產審計需要統一各級審計部門全面參與以及重視,將領導干部在職期間的自然資源資產審查與控制等進行統計,規定適當的審計范圍,制定合理的審計規章制度,明確各個部門的相關職權,防止出現職權集中或是濫用私權等現象發生。根據生態文明發展積極制定相關的審計制度,建立完善的審計考核標準以及審計評價體系,利用審計制度的提出與評價體系的完善更好的加強對自然資源資產控制的能力,并且完善對領導干部的審計監督,積極推動生態文明建設發展步伐以及將生態文明建設中的發展要求等進行落實。
強化審計重點期間需要根據審計內容積極開展,領導干部對自然資源資產審計中的審計內容主要包含自然資源資產基本內容,各地自然資產資產歸屬地以及發展狀況、實際資產發展要求與發展數量、自然資產資源管理規章制度以及詳細的使用與開發等情況。對自然資源發展中資產的主要使用成效以及生態環境資產保護等具體責任,取得的生態發展效果等。同時在審計過程中積極掌握各種生態發展改善措施、提供的生態補償以及生態發展建設中的相關政策等,利用嚴格的審計以及資源管理手段等對自然資源發展中出現的各種問題進行解決,在全面了解與掌握發展線索基礎上提出更加鮮明嚴謹的發展策略,及時對相關改善信息等提出恰當的發展策略。對于審查目標以及審計任務已經完善的情況,及時進行適當檢查,對于詳細發展計劃以及目標實現情況等問題展開具體調查,詳細了解發展問題與原因,及時掌握審計內容的變化。自然資源資產離任審計期間對于審計資金的掌握以及管理需要進行詳細的規劃,其中對于資金的收支以及使用等詳細分析與研究,重視對施工單位以及現場進行勘察與設計,在自然資源資產跟蹤檢查上加強觀察,利用審計內容的掌握更好的提升自然資源資產離任審計效果。
提高審計管理質量
審計質量提升的關鍵在于審計管理質量的完善,領導干部對于自然資源資產審計方面需要不斷加強審計質量,提升審計機制的控制能力,堅持做到及時處理與控制,明確審計監督職能,及時實現領導干部對自然資源資產的控制,堅持做到明確的職能分工,將監督審計責任落實到個人頭上,杜絕在自然資源統計中出現重大問題或是審計不當現象發生。在提升審計管理質量過程中還需要加強對自然資源資產合理的規劃與建設,根據相關自然資源資產建設使用規定對領導干部進行離任審計,與此同時堅決觀察落實黨中央對自然資源的合理保護道路發展,將相關規定不斷完善優化,加深資源項目研究技術研發。嚴格遵守規章制度的約束,明確掌握審計重點以及科學審計的具體程序,及時對審計方法進行創新與完善,更好的實現審計質量的提升與加強。
加強實踐與理論的分析研究
在全面開展領導干部審計期間對于自然資源資產審計方面需要重視審計范圍的擴大,堅持做到實踐與理論相結合地進行審計工作,保證審計機構以及審計評價管理體系建設完善,不斷提升審計質量,及時對自然資源資產進行整合,重視審計結果的調查與研究。積極做好新常態發展下離職審計工作,在促進生態文明發展基礎上實現審計工作的全面開展。
加強領導干部自然資源資產離任審計工作的全面覆蓋,對于審計關系以及審計重點協調處理,避免出現審計失誤或是走入審計誤區等問題。首先對于審計對象進行明確規劃,將網絡化形式進行全面覆蓋。對于領導干部的審計責任建立相關的審計數據管理庫,及時摸清審計對象的底數,積極貫徹落實審計的常態化以及動態方向變化管理。將管理權力劃分為領導干部、財政部門等,根據單位性質進行規劃,做到定期輪流審計或是抽查審計。積極與任中審計相協調,針對重要部門以及重要崗位等領導干部及時審計。對于資金數量比較小,并且整體結構規范的企業一定要全面離任審計,做到離任必審。自然資源資產審計方面還需要加強審計的結果對比手段,積極與前一年審計結果進行對比,發現其中的發展與停滯,針對具體狀況進行解決,全方位提升審計的整體水平以及審計層次。對于領導干部在對自然資源實現離任審計中,一定要堅持做到全面監督,對自然資源中的各種事項都需要進行監督,堅持實現全面調查,及時掌握自然資源的全部情況,根據基本資金發展以及各種重大建設與改動等情況,根據審計內容實現科學規劃,統籌治理的方式,力求不斷實現領導干部審計監督的全面覆蓋,根據國家相關規定制定長期的審計計劃,根據重點分析與監督基礎上實現審計監督,有步驟、有目標、有深度的對自然資源進行離任審計,提高審計的質量。
綜上所述,領導干部自然資源資產審計,是生態文明建設中重要的內容,利用審計實踐經驗以及審計方式的創新與完善,更好的推動自然資源資產離任審計的發展,提升審計的水平與質量。