黃家灣水庫移民水土保持生態建設與保護對策

徐 俊

(貴州省水利水電勘測設計研究院，貴州 貴陽 551000)

黃家灣水庫移民水土保持生態建設與保護對策

徐 俊

(貴州省水利水電勘測設計研究院，貴州 貴陽 551000)

針對目前水庫移民工程涉及到的環境、經濟、資源等許多復雜的系統問題，以及水庫移民引起的嚴重的水土保持生態環境問題，研究人員要對其加強重視，水庫移民中水土保持的生態建設和保護關系到移民區域居民未來的生活。針對黃家灣水庫移民水土保持生態建設和保護的特點，對水庫移民存在的問題進行分析，并提出了避免水土流失的對策、安置施工區廢水廢物和粉塵的處理，以及建立完善的生態環境影響驗收體制等有效的保護對策，促進了移民區域的生態環境健康發展。

水庫移民；水土保持；生態建設；保護對策

近年來，隨著我國經濟的發展，使部分水利工程以及工程附近人口不可避免的遇到了移民問題。在水庫移民的過程中，會對工程區域的地表造成破壞，破壞移民區域的地表植被，導致嚴重的水土流失問題。長期以來水庫移民因為其系統性和復雜性，沒有引起相關部門的足夠重視。本文針對黃家灣水庫移民水土保持建設和保護的特點，分析水土保護有效的對策，以促進該區域的生態建設和發展。

1 項目概述

黃家灣水利工程擬建于格凸河的終端，位于紫云自治縣板當鎮的境內，依附于珠江流域紅水河的一級支流上，是一項綜合性的水利工程，可以為附近的城鄉進行供水和灌溉。該工程的建設可以促進區域經濟的發展，對產業結構進行調整，具有促進該區域經濟增長的作用。但是，該水利工程的建設會涉及移民，影響居民的生活。為了能夠使居民生活盡快的恢復正常，當地水利勘察設計部門對現場進行了多次的勘察，調查居民的移民意愿，分析新的移民地地質情況、水利條件、交通條件等，最終確定紅面巖移民安置點，預計移民人數672人。

在進行移民安置時要保證移民人員的各項生產、生活需要，并且在配套設施上充分考慮移民人員對居住環境的要求，注重移民區域的生態平衡，保證開挖填方的平衡性，合理地對地形進行改造。在交通、給排水、通信方面要有長期的規劃，保證安置點居民的長期發展。在移民之前，要對水庫工程移民的投資進行預算，確保移民安置的可操作性。

2 水庫移民水土保持生態建設和保護的特點

2.1 水庫移民水土保持生態建設和保護較難控制

在水庫移民的初期，只需要建立簡單的水土保持方案就可以避免水土流失現象。但是，隨著水利工程慢慢地發展，既需要對水保設施進行管理，還要避免新的水土流失現象。由于移民安置地原本就有人口存在，移民居民的增加使原本就緊張的耕地還要進行重新分配，減少了人均持有的土地資源，對移民地點的發展造成了影響。由于水庫移民水保生態建設和保護的特點，在工程的后期管理階段更加困難。

2.2 水庫移民的安置方式對水土保持生態環境的影響

水庫移民的安置方式包括農業安置、非農安置和兼業安置。在移民時要充分考慮安置地的具體情況，結合多種安置方式共同實施。從移民安置的長期發展中可以看出，外遷農業安置和就地后靠安置的移民人口較多。這兩種安置方式對生態環境造成的影響比較大，可能會造成嚴重的水利災害，經常會出現泥石流、滑坡等現象，影響生態環境的建設，嚴重的甚至會導致二次移民，使居民生活長期貧困。

2.3 水庫移民水土保持生態建設與保護歷史遺留問題多

早期的水庫移民因為土地資源比較充足，移民之后的居民可以通過自己的努力，使生活水平盡快恢復到之前的狀況。但是，后期土地資源明顯緊張，移民之后的水土破壞現象嚴重。而且，由于后期社會環境不同，適用的經濟基礎也是不同的，所以會造成水土保持生態建設與保護的欠賬問題，影響了水庫移民的發展。

3 移民安置點的現狀

3.1 場地工程地質情況

移民安置點位于板當鎮東南角，距鎮政府約4.5 km, 規劃用地面積4.67 hm2,場地位于板當鎮至克混鄉公路旁的一緩坡槽谷內，最高點標高1173 m，最低點標高1162 m，最大相對高差11 m。該處植被不發育，多為覆蓋層覆蓋。自然斜坡坡度為10°～25°。安置點按階梯式平整，共分三級，場坪標高自上而下為1166.5 m、1165.5 m和1165.0 m，場地位于碳酸鹽巖分布區，地貌單元上屬侵蝕、溶蝕型低中山地貌。

據地表地質測繪、槽探及鉆孔揭露，場地位置出露地層主要有：第四系殘坡積層,主要成分為褐色黏土夾碎石，碎石成分主要為灰巖，最大粒徑約25 mm，含量約占25%，厚9.1～26.5 m。二迭系上統吳家坪組(P2W)，灰、深灰色厚層塊狀燧石灰巖，夾數層頁巖，厚490～770 m，強風化層厚1～3 m。

3.2 安置點的穩定性

安置點雖然場地不是特別平整，但場區無軟弱夾層及切腳開挖，邊坡較為穩定。但對開挖中可能造成的局部松散垮塌等，視開挖情況酌情進行支護處理[1]。無活動斷裂、滑坡及臨近建筑物等較大的不良工程地質問題。區域構造穩定性好，屬均勻地基，地基穩定，宜于建筑。

4 水庫移民安置區水土保持生態建設與保護的對策

4.1 避免水土流失的對策

為了避免水庫移民安置點的環境形成水土流失，要對安置點進行場平施工，將工程施工中的土料和棄渣單獨堆放。為了避免邊坡失穩現象的出現，禁止在危險區域進行采掘。對施工現場進行平整處理，將拆除的設施及時清理出現場，建立完善的排水系統[2]。在陡坡的開挖施工過程中要確保開挖和支護同時作業，并設置專門的排水管道，控制施工期間的水土流失現象。在施工區域的表層土上，種植草皮，草皮的根莖比較發達，而且耐旱性和耐澇性也比較大，可以起到水土保持的作用。

4.2 安置施工區廢水廢物和粉塵的處理

水庫移民安置點要建立完善的廢水廢物處理系統，對安置區域內的引用水源進行合理的保護。移民安置生活區域的廢水和廢物及時地排入指定的處理系統，進行集中處理。在移民安置區進行施工時，不可避免會出現大量的粉塵污染,所以，要定期進行噴水降塵，施工過程中易產生粉塵的材料，要安排在專門的庫內進行處理。在卸運時采取一定的保護措施，施工現象要限制施工車輛和各類大型設施的車速，避免施工現場的揚塵現象。施工運輸車輛都必須具有擋板，對可能產生粉塵的材料進行運輸時，材料不能高于擋板，并加蓋雨布。

4.3 建立完善的生態環境影響驗收體制

在移民安置前要對安置區進行生態環境的測評。在移民安置工作開始之后，驗收管理部門要參與到水土保持的施工管理中，對各個關鍵檢驗點進行監督，并在移民安置的專項資金中也要設置專門的施工監管和驗收管理費用，避免出現移民安置區驗收監管不到位的情況[3]。

4.4 加強對移民安置階段水土保持生態建設的管理和后續的保護工作

水庫移民工作涉及的規模非常廣，施工中的種類也比較多。所以，在不同的階段都要加強水保生態建設的管理，對所有施工部門的水保管護責任進行落實，確保施工完成的水保設施可以長期的工作。在后續保護工作方面，管理人員要加強對居民生產生活的管理，禁止在陡坡亂開亂挖，推廣水土保持政策，積極的種植林木和綠地，提高安置區的植物覆蓋率[4]。

5 結 論

水庫移民水保生態建設對于安置區有著積極的影響，可以促進安置區基礎設施的建設和生態環境的發展，對生態環境進行有效的保護可以改善安置區的生活條件，避免安置區域出現生態惡化的問題，促進水庫移民安置區的經濟發展。

[1] 張冬梅，靳宏強．我國水庫移民水保生態建設和保護對策建議[J]．水利發展研究,2009,7(11)：31-34.

[2] 楊曉軍．水利水電工程移民安置水土流失的主要原因及防治[J]. 中國新技術新產品，2009(19)：101-102．

[3] 楊國霞．丹江口水庫調水工程生態補償標準初步研究[D]．濟南：山東師范大學，2010.

[4] 徐懷東．移民的多樣化安置與可持續生計體系構建[D]．成都：西南財經大學，2014.

徐 俊(1971-)，男，貴州安順人，高級工程師,主要從事結構設計方面的工作。E-mail:331993062@qq.com。

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2096-0506(2017)06-0092-03