工程造價結算審核工作中常見問題及對策的分析

邢 剛

（身份證號：370725198401255297 山東 濰坊 261061）

工程造價結算審核工作中常見問題及對策的分析

邢 剛

（身份證號：370725198401255297 山東 濰坊 261061）

隨著經濟的全球化發展，我國各類建筑屹立在城市的每個角落。建筑工程的結算審核是工程造價管理中不可缺少的關鍵環節，其可以評估工程造價的真實性、為資金的流動提供憑證，同時還可以對工程造價的結算工作起到一定的監督作用。但在具體的工作實踐中，由于工程所具備的特殊性以及造價結算審核的專業性，會在結算審核的過程中會存在一些漏洞或問題。基于此，文章通過對工程結算審核的主要方法進行闡述，以此根據不同的工程類型施以恰當的審核方法，針對工程造價審核存在的問題制定具體措施，以此為今后的造價結算審核工作提供借鑒。

工程造價；結算審核；審核方法

1 工程造價管理中常見的結算審核方法

1.1全面審核法

顧名思義，是指根據建筑工程施工圖紙中的具體要求，結合現行的定額、承包合同以及相關的施工組織設計，與造價相關的計算文件等進行全面的審核。其中施工圖編制的預算要和審核辦法保持一致。全面審核法因其具有的全面性和細致性，在審核工作中能夠降低審核失誤的概率，保障審核工作的質量。但是，在具體的操作中，會產生較大的工作量，如果人資力量的配置不足，其所獲得的審核效果較差。因此，全面審核法適合應用在工程量適中且施工工藝相對簡單的一些工程中。

1.2重點審核法

重點審核法通常應用在工程的決算中居多，其就是針對工程項目中的重點部分進行審核的一種方法。例如，對某些費用較高且工程量較大的項目、互相存在交叉的項目、差價較高的施工材料等等。在進行審核的過程中，施工圖紙中的某些內容沒有明確的定額值，對于這部分就需要通過相關規定予以補充，同時單價問題要做重點考慮。在進行重點審核時，各項費用額度的計算與工程的性質會存在一定的差異，且還會存在部門的不同 ，所出現的具體情況也會不一樣。因此，相關部門在制定計算方法及標準時，應針對重點審核中的不同情況進行定額的取值分析以及費用計算方法的確定。

1.3對比審核法

對于工程項目在同一區域，如果建筑工程在用途上、建筑標準以及建筑結構上都基本一樣，其工程造價也基本相同的。在審核這些近似工程時，首先對工程資料及相關文件進行研究分析，找出同類工程造價和材料耗損的規律，梳理出在不同用途、不同結構、不同標準、不同區域的單方造價指標以及材料損耗指標，通過這些指標對被審核對象進行對比研究，找出這些不符合規律分項工程，從而對其進行重點計算，找出其中存在的差異具體原因。

1.4分組計算審核法

通常來講就是把所要進行結算的工程項目，將其劃分成若干小組，對同一組數據來進行審核分項工程工作量的一種計算方法。具體的操作時，首先要將若干個分項工程進行提前分組，找出相鄰且具有一定數據關聯的項目進行重新編組，在利用同組分項中工程相互間的相似性、近似性計算基數的關系，對分項工程的數量進行審核，從而就可以判斷出同組其它分項工程的工程量。

2 工程造價結算審核中的常見問題

2.1結算審核方法選擇不當

在工程的造價管理環節，由于其施工規模以及施工特點的不同，那么相對施工合同所約定的結算方式也是不一樣的。因此，根據不同的工程項目在結算審核時應選擇不同的審核方法，否則就會出現不僅在時間上、精力上的過多浪費，而且實際的審核效果也會出現不良的問題。例如，工程建設周期短，工程項目也較為普通，設計標準化程度較高的項目往往采用總價包干合同的形式，在進行這類工程項目的結算審核時，如將審核的重點放在審核包干部分以內就有點得不償失。此外，如果是單價包干形式的結算審核，如將審核重點放在合同單價上，這也是一種效果極差的審核辦法。

2.2高套定額問題

通常出現高套定額是指利用高標準的定額后，采用低標準進行生產操作，從而提高工程造價。經常出現高套定額問題如混凝土的標號、斷面構建等；又如在人工開挖土方項目應用人工開挖基坑土方項目的定額，而在具體的工程結算審核時，這兩種不同的定額所對應的差距是非常大的，加大了工程項目的造價成本。基于這種問題的出現，其主要因素在于審價人員缺乏定額計算的有效方法，對實際工程中的具體工作內容認識不夠明確，從而就無法按照規定的定額進行工程造價的準確計算。

如今在現行工程造價結算中，通常依據《建筑施工費用定額》規范進行造價結算，偶爾也會修改人工定額費用，這樣一來，不僅其它費用得以增長，工程的整體造價也會明顯提高。此外，在有些規范中并沒有明確定額的系數，比如我們在計算混凝土的垂直運輸費用時，定額系數通常取值0.8，但實際并沒有按照這個系數標準進行計算。有些工程還存在利用清單計算法實施工程造價的結算，這樣在單價套用時無法保證價格固定，從而出現工程單價混淆，不得不進行計劃修改。

2.3缺少準確完整的現場簽證資料

在工程造價的結算審核環節，因建設單位缺乏完整的簽證資料，極易造成結算審核過程中計算依據的缺失。當前多數項目施工方并未能及時按照施工程序提供相關的簽證資料，且缺失對資料的認真審查，最終導致所提供的簽證資料漏項、錯項以及簽證項目的不明確等現象。現場簽證資料作為工程后期結算審核必備的依據，一旦失去其準確性和完整性，這將給整個結算審核工作帶來阻礙。

3 提高工程造價結算審核工作質量的措施

3.1選擇合適的結算審核方法

通常在審核方法的選擇上我們應該突出重點、注重實用等原則。比如，對一些合同金額比較小的工程結算可以選用全面審核法，根據施工組織設計、參考承包合同等相關文件進行全面審核工作。而針對工程量較大或者較為復雜的一些特殊工程，在工程結算審核時我們應該選取重點審核法，審核的實施辦法是選取單價較高的工程項目作為重點來審核。對于有些工程屬于同一個地區，且工程結構、用途以及建筑標準都大致相同的項目，在進行工程結算活動中可以選用對比審核的辦法，其審核的要點是根據對資料的研究分析，找出類似工程造價以及耗材上的規律，同時還要找出不存在共性的單方造價指標及耗材指標，對其進行對比，從而找出不同規律的工程項目進行計算，明確存在差異的原因。

3.2明確定額應用套價

3.2.1 明確定額套用界限

根據不同的工程項目，其子項目的預算觀點也相對有很多種，這些子項目的單價概念比較模糊，而施工企業通常采用取高不取低的方式套用子單價項目，這樣一來，我們就必須了解定額中類似工程量子項套用界限。

3.2.2 明確定額單價換算

工程造價審核過程中，明確是對一部分定額內容進行換算還是全部人工成本進行換算，在定額單價換算過程中保證系數準確。如果需要單獨換算人工費用和材料費用，需要以原來的定額為基礎。

3.2.3 重視審核的補充定額

就當前的建筑系統來說，每五到十年會進行一次定額的更新，這樣就可能會出現新的施工工藝與地方的定額不配套，這就要進行定額的補充。通常采取鄰近的工程定額作為參考，對工程的人力成本、材料成本以及機械設備進行定額補充，以便為工程結算做出合理的評價。

3.3完整掌握簽證資料

為準確開展工程造價結算審核工作，還應結合現場實際考察簽證是否真實準確，以免出現虛簽或簽證不完整的問題。在核算前，應詳細掌握施工圖、圖紙會審紀要和施工變更聯系單等資料，然后進行實地考察，以確保資料與實際情況相符合，進而使資料的真實性得到保證。此外，應落實按實簽證原則。為此，還應結合現場情況完成簽證主要內容的認真調查，堅決杜絕重復簽證和虛假簽證的出現，從而更好的完成工程造價的結算審核。

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1007-6344（2017）05-0203-01