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“雙創”背景下大學生法律人格培養探析

2017-04-10 15:02:10錢娜
新教育時代·教師版 2017年11期
關鍵詞:大學生

摘 要:當今是大眾創業、萬眾創新的時代,同時也是一個法治時代。然而大學生作為創業創新的重要主體,其不懂法、不守法、不護法的法律人格現狀令人堪憂。因此,有必要通過完善國家創業創新法律體系、改善高校創業課程設置、建立企業依法治理機制等方式來培養大學法律人格。

關鍵詞:雙創 法律人格 大學生

創新是一個民族進步的靈魂。李克強總理在2014年達沃斯論壇上首次提出“雙創”理念,指出我國要利用創新的東風,在全國掀起“大眾創業,萬眾創新”的浪潮,促進科技進步,推動經濟發展。隨后,“雙創”戰略寫進了2015年政府工作報告,在國家層面把“雙創”打造成經濟發展的“雙引擎”之一。我國在校大學生規模在2014年已達3600萬,居世界第一。在“大眾創業,萬眾創新”的時代背景下,我國的大學生作為最具創業活力和創新能力的群體,其承載著民族進步的希望。但是大學生群體因為年齡上的特殊性,其在心理成熟、道德實踐、法律人格等方面存在缺陷,導致這個群體在創新創業道路上的失敗率高居不下。當代社會已進入了法治時代,法律人格的欠缺已經成為影響大學生創新創業的一個重要原因。本文擬從雙創的角度談談大學生法律人格的培養問題。

人格從外延上大致可以概括為心理人格、道德人格、法律人格。心理人格、道德人格分屬于心理學、倫理學研究的對象。法律人格則屬于法學范疇,學界通說認為法律人格是指私法意義上權利與義務的歸屬主體。“法律面前人人平等”“民法平等原則”體現的是法律人格的平等性。這種法律人格具有靜態的特征,而本文中法律人格具有動態的意義,其指向在動態的法律行為下實現法律人格的平等。一方面人類社會是在“為權利而斗爭”道路上實現了“人人生而平等”這種形式上的平等,另一方面在實際中每個主體會因為能力、出生等原因而呈現或遭受不平等的境遇,這就要求主體自覺維權以爭取實質平等。故本文在以下三層意義上使用法律人格概念:1、承受權利義務的主體資格;2、對法律權利義務知識的了解程度;3、在法律意識支配下維護自身權利與法律尊嚴的能力。

一、大學生法律人格現狀

1.獨立法律人格缺位。我國傳統文化中家庭觀念濃厚,家長對小孩具有權威性。大學生雖然剛剛離開其父母的懷抱走進校園,然而雙方之間有著千絲萬縷的聯系。不少大學生對父母言聽計從,其讀大學、選專業、找工作、找對象、買房子都是由父母拿主意,大學生缺乏自身的獨立性。同時,由于學費、生活費都是由父母提供,所以大學生從事創業創新活動也要得到父母的同意。而中國大多數父母希望其子女通過大學畢業找到一份穩定的工作,而不希望他們的兒女去從事穩定性很低的創新創業工作。在這種依賴和管束狀態下的大學生,我們很難指望他們從事對獨立性要求很高的創業創新事業。

2.法律知識缺乏。國家鼓勵、支持創新創業事業的發展,并出臺了眾多的法律、法規、政策。對這些規則的了解,對于大學生創業是很有裨益的。然而我國的大學生,特別是非法科專業的大學生,他們對法律具體的內容知之甚少。法律雖然作為一門課程進入非法科專業的課堂,但是其作為一門選修課,僅僅涉及到一些粗淺的法律原則、概念,對具體法律權利義務關注較少。在現實中大學生因為不懂法律而致使權利受侵害的案例比比皆是。比如創業涉及到的合同法、勞動法,大學生因為沒有合同意識、證據意識,在勞動用工過程中往往遭到用人方克扣工資、延長勞動時間、非法辭退等侵權行為。又比如不清楚保護創新成果的知識產權法律,因創新智力成果的歸屬問題導致的糾紛很多,大學生往往使用極端的暴力手段來解決。由于對法律的無知,一方面大學生走向的法律的反面,另一方面大大打擊了大學生創新創業的激情。最近發生的河南大學生閆某掏鳥窩被判十年半有期徒刑的例子明顯地折射出大學生法律意識淡薄和我國法律科普的欠缺。大學生創業者因法律知識欠缺導致其運用法律防范、抵御各類風險的能力差,不能依法解決糾紛并維護自身利益。

3.法律維權意識不強。遵紀守法而做一個好公民一直是我國學校教育的重點,學生積極行使權利方面的教育開展較少,這是我國大學生維權意識薄弱的重要原因。沒有維權意識首先體現在大學生對自己擁有哪些權利不夠清楚,這種狀況一方面導致大學生對權利的作用認識不夠,另一方面也不能夠有效行使其權利。比如憲法賦予了每個公民選舉權,但大學生往往注重于自己的學業,而對選舉權沒有明確的認識,要么不參與投票,要么隨意的投出選票,而沒有在真正了解被選人情況下選出能夠代表自己利益的人。法律意識的不足更突出的表現在法律維權方面,大學生權利遭到侵犯后,能夠運用法律進行自我保護的情形很少。現在一些高校由于自身管理的原因存在不少侵犯學生權利的情況,對此大學生沒有意識到問題所在,也就更談不上維護自身權利了。我們應該對此進行反思,改進學校治理機制,引進依法治校的理念,一方面維護學生法律權利,另一方面幫助學生樹立維權意識,教育其利用法律武器維護自身權益。

二、當代大學生法律人格培養的必要性

大學生因具有年輕、智慧、創造的特點,其肩負著國家未來建設的重任。培養健全的法律人格無論對于大學生本人,還是對于國家、社會、學校都是十分必要的。

首先,具有健全法律人格的大學生是實現依法治國的主力軍。在黨的十八屆四中全會提出的“四個全面”中包含了全面推進依法治國,建設法治國家是當前的國家戰略。在“雙創”的社會環境下,給大學生創業提供了前所未有的創業機遇與有利條件。作為承擔未來社會建設重任的中堅力量,大學生擁有健全的法律人格對于推進和實施依法治國戰略具有重要意義。但是,目前我國大學生的法律人格整體狀況不是很樂觀,對一些基本的法律知識的掌握和對于法律的信仰尚未完全確立,違法犯罪現象也是不時發生;當他們的合法權益受到侵害,往往采取息事寧人的態度,而不知、不愿或不敢運用法律維護權利。如此助長了不法者的器張氣焰,不利于依法治國的發展,不利于社會的穩定,對于社會法制建設和社會經濟建設將造成一定的消極影響,進而影響我國社會主義和諧社會的建立。

其次,具有健全法律人格是大學生實現自身價值的前提。在法治社會中,每一個人都必須按照法律規則去行為,“生活就意味著按法律意識去生活,在法律意識的功能和術語中生活”。大學生法律人格的健全狀況一定程度上決定了這個群體的行為方式和行為結果。首先在行為方式上,因為大學生心理人格尚不成熟、缺少理性思維,一旦其與外界發生沖突,則不知、不敢使用法律手段維護權益,極端情況下還會讓自己走上違法犯罪的道路。其次在行為結果上,法律人格健全的大學生面對自己的違法行為會接受法律的處罰,之后會吸取教訓;而法律人格不健全的大學生沒有法律信仰,不善于承擔法律責任,甚至偏執而拒不認錯并歸咎于他人,不愿意承受法律結果。在法治時代,大學生要順應潮流將自己納入創業創新的法律軌道,依照法律行為方式開展工作,并勇于承擔相應的責任,方能夠實現自身價值,服務社會。

第三,具有健全法律人格的大學生是學校培養的目標。現代大學對學生的教育不僅僅限于專業知識的輸送,或者培育學生掌握一門生存的技巧,教育更為重要的目的在于傳道、授業、解惑。從學校管理角度看,除了日常教學管理外,對學生思想政治的管理也應該重視。培育人格健全、道德高尚的合格公民和培養技藝精湛、手藝超群的工匠同等重要。“高校將一個無知的人送到社會,就是給社會增加一個危險分子。”前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基此話說明當今高等教育目的在于向國家輸送品學兼優的人才而不是法律人格不健全的流水線熟練工。所以,在目前大學生法律人格亟待提升的現狀下,國內各高校應主動轉變角色、采取多種措施培養大學生法律人格。

三、大學生法律人格培養的主要內容及途徑

創業創新活動實質上就是市場經濟活動。大學科研活動必須遵循“產學研”相結合的原則,只有將大學科研成果及時、有效轉換為市場生產力,科研創新才具有生命力。科研創新關鍵在于人才,而雙創型人才的主體就是大學生。培育具有法治理念、通曉法律知識的大學生對于雙創具有重要意義。

1.培養大學生法治主體意識。任何人和外界交往都要涉及法律主體身份,因此在法治社會每個人都要具備法治主體意識。大學生作為國家的未來更應該具備法治主體意識,自覺掌握法律知識,使用法律武器維護自身權益,維護國法威嚴。首先,大學生要樹立法律至上的觀念,任何人都必須在法律范圍內活動,不得凌駕于法律之上。任何人觸犯法律就要承擔相應的法律責任,接受法律的制裁。第二,培育大學生的守法精神。法律將社會生活納入規范體系,相關的行為才會井然有序而不至于陷入混亂無章的境地。創業創新活動是一項系統工程,必然要有一系列的制度、規則對其進行約束。大學生的守法意識、規則意識是其開展創業創新活動的前提。第三,培養大學生訴訟意識。積極用法是法治主體意識最根本的體現,大學生不僅要學法、守法,更重要的是在自己或他人的權利遭到侵犯的情況下能夠運用法律武器,和非法行為積極斗爭以維護合法的權益。培養大學生的法治主體意識能夠讓大學生感受法律武器的強大,使其能夠在創新創業活動運用法律知識、法律武器維護自己的權益,這對于推進大學生創業創新活動具有不可替代的作用。

2.培養大學生創業所需的契約精神與誠信意識。在市場經濟時代,就要遵守市場規則,這個規則就是包括契約精神、誠信意識在內的法治規則。諾貝爾經濟獎得主科斯認為企業就是諸多契約的總和。今天的市場已經緊密地和契約精神聯系在一起了。現實中很多創新創業失敗的案例表明,他們的失敗不是因為缺少經驗,也跟技術、資金、人才無關,他們與成功無緣就在于缺乏遵守規矩、承擔責任的契約精神。培養大學生的契約精神就要求大學生創業者必須尊重契約,把握、理解合同法,嚴格按照合同條款行事,杜絕任意單方毀約。孔子曰:“人無信不立”。誠信作為市場交易的基本原則已經被世人所認同。誠信原則作為民商法基本原則被稱為帝王條款,有關法律解釋、合同意思確定、法律裁判都要遵循該原則。大學生在創業中如果發生違反誠信原則的市場行為,如脅迫、欺詐、生產假冒偽劣商品、侵犯他人知識產權、不正當競爭等行為,輕則承擔民事責任和道德責任,嚴重甚至承擔刑事責任。大學生如果要讓自己的創業之舟一帆風順,就應該在創業之初樹立誠信精神。

3.加強對雙創相關法律知識的學習。創新創業的每一個階段都涉及到具體的法律法規,對于具體法律知識的把握有利于大學生順利創業。大學生創業要把企業做大做強,就要做好企業內部管理和機構安排,那就要熟悉公司法、個人獨資企業法、合伙企業法等法律內容;在企業中要處理好勞務勞資關系,就要全面把握合同法、勞動法等法律;大學生要籌集資金、管理財產,就要學習侵權法、物權法、擔保法、民法通則、稅法等法律;大學生針對企業品牌、產品質量的管理,要加強對反不正當競爭法、廣告法、消費者權益保護法、產品質量法、環境保護法的學習和理解;針對創新工作,對著作權法、專利權法、商標權法等知識產權法要把握。大學生在創新創業中對相關具體法律有一個系統的把握或了解,有利于化解創業風險、提升競爭力。

4.國家加快完善創新創業法律體系。大學生在社會權力體系中處于一種弱勢的地位,人們對其權利和利益的實現很少關注,關注的往往是他們的學業。大學生有知識、有魄力、有創新,但他們缺資金、沒平臺。國家應該著力完善相關法律及政策規定,為大學生創新創業,及其法律人格的形成,創造一個良好的法治環境。第一,加大在資金方面對大學生的扶持力度。大學生創業首要的問題就是資金問題,政府可以通過財政補貼、稅費減免、創業基金、獎勵等形式為創業的大學生提供資金方面的幫助。大學生只有在經濟上實現了一定的獨立,他們才會有精力去從事創造。第二,加強創業創新平臺法律制度的建設。國家應該鼓勵企業、科研機構吸收、接納大學生從事創業、研究工作。對于有新創意、新發明、新思路的大學生,國家應該出臺政策,為他們提供實現夢想的平臺。第三,加強對大學生知識產權的保護。科技創新最主要的成果在于自主知識產權的形成。只有創新成果得到法律很好的保障,大學生才會有動力從事創新工作。國家在創新創業方面法律的完善,一方面幫助了大學生創新創業,另一方面則讓大學生感受到了法律對他們的重要性,從而有助于從根本上促成大學生法律人格的形成。

5.學校合理設置雙創法律課程。高校是對大學生開展創新創業教育的主體,培養大學生法律人格也是高校的重要責任。科學、合理的創業法律課程是提高大學生在創業中法律意識和風險防范能力的最有效方法。二十世紀末美國對其國內近千余所高校的商學院院長進行的一項調查顯示,創業相關的法律課程是美國高校給其學生開設最多的創業課程。大學法律教育的主要途徑就是通過法律課程的設置與授課來實現。高校應該重視對非法科大學生的法律教育工作,通過改變課程設置的方式創新法律教育,改變以往僅僅設置法律概論或法律理論的課程的僵化模式。因此,高校首先要針對創業創新的需求,開設諸如公司法、知識產權法、合同法等具體法律課程,為大學生創業提供法律保障。其次,將與創業創新緊密聯系的法律課程列入必修課名單,硬性要求大學生掌握。第三,加強法律教師隊伍的建設。教學質量的關鍵在于教師,一個法學理論功底深厚、教學經驗豐富、法律實踐能力強的法律教師,對于大學生接受法律知識、完善法律人格很重要。

6.加強大學生與專業性法律機構的溝通。

人改變了環境,環境也在塑造人,大學生更容易在與專業法律機構的交流中接受法律,獲取法律知識。現在各種專業性很強的律師事務所紛紛出現,政府可以引導建立一批雙創型律師事務所,使其專注于服務創新創業事業,特別是為大學生出謀劃策,保駕護航。例如,大學生開展創業項目的時候不僅配備專業創業導師,同時配備一名創業法律顧問,為其創業中遇到的、預見的法律問題提供建議、解決方法。法院在審理涉及大學生創業創新案件的時候,可以通過在高校進行庭審、組織大學生旁聽、網絡直播等形式,讓大學生身臨其境感受創業中的法律風險及處理方式。學校可以結合創業創新的法律案例,整合法學院師生與創業創新的學生一起進行案例探討、模擬法庭等活動,幫助大學生了解法律程序,深刻理解法律知識。高校在創業方面要獲取政府有關行政部門的支持,可以邀請政府專業人士作為兼職教師為大學生講授與該部門相關的政策、法律。比如工商、稅務、財政、教育、科技部門,由部門負責人授課能讓大學生更清楚的把握創業的知識。

參考文獻

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作者簡介:錢娜(1981-),女,湖南株洲,講師,湖南鐵路科技職業技術學院

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