建筑工程造價存在的問題及對策研究
王 偉
(太原市建筑工程質量檢測站, 山西 太原 030002)
我國經濟得到了長足的發展,在此基礎上,建筑工程的發展也越來越快。由于建筑工程專業的特殊性,建筑工程造價已經成為整個工程成本控制中的重點。工程的成本、收益都與造價控制息息相關,只有控制好造價,企業才能夠得到較好的經濟效益,從而獲得發展的資本積累。因此在新的時期,為了提高企業的競爭能力,企業就必須對造價進行重點控制,找出其中存在的問題以及解決的方法,提高造價管理水平,實現企業效益的最大化。本文對建筑工程中造價存在的問題進行了探討,并提出了解決措施。
建筑工程;造價;問題;對策;研究
在建筑企業的發展當中,造價所起的作用是至關重要的,建筑企業中造價的管理是平衡整個建設企業發展、提高企業管理水平的控制重點,想要實現企業的收益最大化,就必須做好造價控制。因此企業應當采取有效的措施對工程造價進行控制,提高企業的造價管理水平。企業的造價管理需要通過幾個環節來進行控制,只有控制好每一個環節,才能夠真正控制好企業的成本與收益,當然這一切都必須在企業能夠保證工程的進度以及質量的前提下進行,對企業的人力、物力以及財力進行控制。
1)投資與決策方面
工程項目的基礎階段是投資決策階段,在這個階段的工作當中,最重要的是要明確工程項目需要投資的金額大小、質量標準以及進度要求等等幾個關鍵指標,對項目成本進行控制。在我國很多工程項目當中,都曾經出現過由于企業對項目進行盲目決策從而引起大量的投資浪費,使得企業損失了資金,得不到預期的效益。目前很多企業在項目的投資決策階段都通過設計單位來對項目進行可行性研究報告以及投資估算報告的編寫,自己并不對成本進行控制,因此對于成本的估計準確度比較差,也有一些單位為了能夠使得項目順利進行、能夠被行政部門批準,實現與負責估算的設計部門進行串通,使得設計單位有意低估項目的投資預算,這樣就嚴重影響了項目估算的精確度,因此,項目決策的流程與科學性是能否做好工程項目投資估算的最重要的因素。
2)工程設計方面
另外一個對工程造價具有很大影響的因素是工程設計。在工程的設計階段,工程造價存在的問題主要體現在以下幾個方面。第一是工程設計與工程造價存在的體制弊端,這個弊端主要體現在設計工作的協調與監督方面存在機制不健全的問題。工程設計人員認為自己只需要做好工程的設計方面的任務,必須要關心造價方面的問題,造價方面的問題由造價人員來負責。而與之相對應的是很多造價人員對于設計方面的知識一知半解,甚至完全不了解,在進行造價計算的時候只會按照圖紙的內容套定額進行計算,無法滿足在設計階段對工程造價進行管理的專業需求,因此,在這種條件下,兩方人員缺乏溝通就直接導致了工程造價的失控。第二是招投標程序的片面性。在我國的建筑市場上,政府部門設立了招投標制度,為的是能夠給予設計單位一個公平競爭的機制,實現設計的優化,也便于建設單位對方案進行選擇,但是方案只是前期的方案,并沒有對后續的方案的實施過程進行設計的詳細內容,這樣,設計單位一中標,就失去了對后續工程進行優化的動力,導致對造價進行控制的積極性下降,最終導致成本超標的問題。第三是設計的深度問題,如果在設計階段對方案的考慮不夠周到,設計的深度不能夠滿足施工要求,以及出現工程的漏項與缺項的問題,就會造成工程在施工階段不斷更改,不斷追加投資,使得最終的成本遠遠大于預期,造成成本的浪費。
3)工程的施工方面
工程的施工過程也會對造價形成一定的影響,主要影響的方面如下:第一,在工程的施工過程中,執行的程序嚴重違反國家相關的規定,為了一些面子工程與政績工程,一些建設單位將工程項目建設的順序至于一旁不顧,從而在工程當中出現邊設計、邊施工、邊決策的現象。在這種情況下,施工單位難以對設計的意圖進行把握,也很難對工程設計的深度與有關的一些合同與招標文件進行把關,因此在施工當中經常出現大幅度的變更,也就難以對工程造價進行控制。第二,施工監理對工程的認識不足,在工程施工中,監理受建設單位所托,應當對工程進行監督,保證工程的質量、進度以及投資達到預期要求,但是一些監理工程師素質較差,對現場簽證的管理很混亂,一些現場的工程量甚至不經過核實隨意簽證,或者委托承包商代勞,而且為了能夠得到利益,甚至串通承包商弄虛作假,以少報多,增加單位的成本。第三,建設單位對于工程的材料造價進行虛報,高估冒算。甚至有一些建設單位故意對鋼筋、混凝土梁等一些單位造價較高的項目進行重復計算,多計工程量等,以上的現象均對工程造價形成了較大的影響。
為了解決在工程項目當中工程造價控制的問題,建設單位應當從人員、工程的前期工作以及施工單位工作的規范幾個角度入手進行解決,并制定出相應的解決措施,解決方法如下:
1)提高工程項目中造價人員的專業水平
想要做好造價控制,離不開專業的人員,因此如何提高工程項目中從業人員的管理水平是控制的要點。提高工程項目造價人員的專業水平,最主要的就是要針對目前工程中造價從業人員的真實狀況進行相應的有針對性的培訓,邀請行業知名的有關專家進行授課,從而能夠真正提高工程項目中從業的造價人員的水平,對專業知識進行豐富并強化造價專業技能,提高從業素質,以便更好地落實工程項目造價控制的工作。相應的可以提高造價從業人員的待遇,并適當地引進高素質的造價管理人員,同時對工程造價工作進行獎罰體制的建立,提高造價從業人員的工作熱情,從而拉動整個工程造價行業的發展。
2)做好工程項目前期的造價控制
工程項目的前期造價工作是要做好投資估算方面的工作,因此需要對相關的資料進行仔細收集并進行整理與分析,找出最合適的方案并對投資的經濟效益進行推算,進行科學的論證。其次是對設計階段的造價控制工作進行嚴格管理,提出多個造價控制方案,并經過建設單位、設計單位以及施工單位、監理單位四方的共同協商,最終選擇出經濟效益最好的設計方案,根據設計情況對設計圖紙進行優化,做好后續的設計工作,保證施工的順利進行,減少資金的浪費。因為有75%以上的造價工作是在設計階段決定的,因此建設單位應當對設計階段進行重視,最好采用資金總額的方法進行設計,這種方法有一定的強制性,能夠較好地防治超額設計問題的產生,也能夠提高造價控制的工作質量。
3)工程施工階段的資金成本控制
想要控制好工程項目施工階段的成本控制,首先要加強施工設備的成本控制,施工設備的管理人員在進行設備選擇之前應當對現場的實際施工情況進行了解,確定現場需要的設備數量,避免多余的設備選擇造成成本浪費,另外在施工設備的施工過程中,要注意設備使用的節制,安排專門的人員對施工設備進行定期維護,防治在施工過程中施工設備發生故障,增加維修的成本。其次要加強對施工成本的控制,購買人員在購買之前應當對材料的成本進行了解,避免高價購買材料,另外,在材料的施工過程中,材料的采購人員應當與施工人員多溝通,避免在施工過程中出現材料浪費的情況或者材料不足的情況,當然在采購過程中要做好對采購人員的管理。最后要加強施工人員成本的控制,避免高峰期人力的浪費,對人員進行合理調配,提高施工的效率,減少建筑工程中人工的使用,同時建立相應的獎罰機制,調動施工人員的工作熱情,制定考核制度,對能夠解決成本的施工人員給予精神獎勵或者物質獎勵,全面灌輸成本控制的理念,提高每一個參與施工人員的節約意識。
工程造價管理是工程項目管理中非常重要的一部分,做好工程造價的控制對于提高企業的是經濟效益以及競爭能力具有非常重要的意義,能夠節約企業的成本,提高經濟效益,對于企業的發展至關重要。因此對于工程項目的造價控制必須唧唧采取各樣有效的措施進行,只有做好每一個環節的造價控制,才能夠真正提高企業的核心競爭力,才能夠取得更大的經濟與社會效益。
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