射洪:春風化雨潤民心,就業扶貧正當時
遂寧市射洪縣緊緊圍繞“就業一人,脫貧一戶”的目標,立足實際、整合資源、綜合施策、共同發力,采取“四個三”有力措施,堅持把就業扶貧作為脫貧攻堅工作的有力抓手,把促進就業作為增加貧困戶收入的重要途徑,幫助建檔立卡貧困人員成功實現就業。2016年,全縣18個貧困村順利脫貧摘帽,為打贏脫貧摘帽攻堅戰奠定了堅實基礎。
落實領導力量。射洪縣成立就業扶貧工作領導小組,由縣委常委、分管副縣長任組長,相關部門主要負責人為成員,定期溝通推進情況,研究解決疑難問題;在基層,明確鄉鎮黨政“一把手”為第一責任人,牽頭統攬、靠前指揮就業扶貧工作,形成了上下聯動、整體推進的良性格局。
配強工作力量。縣人社局成立就業扶貧辦公室,抽調8名工作人員專職負責就業扶貧工作,新考錄18名工作人員補齊鄉鎮就業服務保障中心缺額,落實62名公益性崗位人員配合協助開展工作,進一步充實了工作隊伍。
發揮宣傳力量。加強輿論引導,通過報刊、電視、發放宣傳單、開辟宣傳欄、開通微信公眾號等方式聯動宣傳扶貧政策,發布就業動態,通過全方位、多層次、密集式的宣傳,引導貧困群眾就業脫貧增收。
政策推動。研究出臺《射洪縣關于切實做好就業精準扶貧的實施意見》,落實專項資金160萬元,明確技能培訓、創業培訓、職業介紹、創業擔保貸款、貧困大學生創業補貼、鼓勵企業吸納貧困勞動力、送崗位送信息進村入戶、公益性崗位兜底安置等優惠政策,從政策層面給予就業創業扶貧最大傾斜和最優扶持。
產業帶動。大力推動以蔬菜、水
果為主導產業的河東加工蔬菜產業帶、涪江商品蔬菜產業帶、205公路沿線柑桔產業帶三大產業帶建設,支持各產業帶的龍頭企業把貧困村、貧困戶帶入發展主導產業,采取吸納就業、資金扶持等多種方式參與就業扶貧。
問責促動。將就業扶貧作為全縣脫貧攻堅的一項重要內容,建立常態督查考核機制,對工作扎實、措施有力、成效明顯的單位給予年終目標考核加分獎勵,對工作重視程度不夠、敷衍應付、推諉塞責的單位根據情節輕重扣減目標考核分值,并通報批評、嚴肅問責,確保就業扶貧工作落實見效。
下沉到戶,全覆蓋摸底。逐村調查,逐戶走訪,對貧困對象進行實名登記,精準掌握貧困戶中勞動力的性別、年齡、學歷、就業失業狀況、技能水平等,做到了數據清、底數明、情況準。
因戶施策,針對性幫扶。印制《就業精準扶貧服務需求登記表》,對貧困家庭勞動力求職意向、就業創業意愿和培訓需求進行登記和確認,在“一庫五名單”基礎上分類建立轉移就業、職業培訓、自主創業、公益性崗位安置、職業介紹、企業吸納就業、貧困家庭勞動者就業服務等7本就業幫扶臺賬。
定期跟蹤,動態化管理。建立“每月跟蹤、季度更新”的定期查核制度,整合利用“五個一”幫扶工作力量查核貧困戶情況,收集相關數據,并確定專人負責錄入信息,更新系統,實現了農村貧困勞動力數據庫臺賬動態管理。
開展“春潮”行動,實施技能扶貧。針對全縣貧困家庭勞動者開展13期“扶貧職業培訓”,增添了農村實用技術培訓、中式烹飪師、家政養老護理等適合貧困勞動者就業的培訓項目,對貧困家庭勞動者實施技能培訓552人,創業培訓45人,職業培訓597人,中級勞務品牌培訓建檔立卡貧困人員50人。
開展“春風”行動,實施就業扶貧。組織3場就業扶貧專場招聘會,共有來自縣內外的175家用工單位提供就業崗位1萬余個,達成意向性用工協議3252人,其中貧困家庭人員326人;積極搭建勞務輸出平臺,依托建筑企業、勞務服務站等組織機構,開辟勞務基地,暢通輸出渠道,2016年貧困勞動力勞務輸出5301人;大力實施公益性崗位兜底安置,開發孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協管、鄉村道路維護、保潔保綠等公益性崗位307個,兌現崗位補貼48.58萬元。
開展“春雨”行動,實施創業扶貧。落實創業培訓、創業指導、創業貸款等舉措,促使貧困勞動力通過自主創業實現就業。2016年共計開展免費SYB創業培訓14期,吸納45名貧困人員參加培訓,落實創業擔保貸款40萬元,聘請專業教師開展創業指導、問題診斷26次,有效提高了創業成功率。
射洪縣就業服務管理局 文莉