【摘要】經濟的發展、壯大,市政橋梁工程的質量問題愈加被關注,如何在保證質量的基礎上降低成本成為目前研究較多的課題,全過程造價管理在市政橋梁工程建設中的作用是不可或缺的。本文先簡單介紹了工程造價的概念,突出實施全過程造價管理的重要性,再從評估、設計、招投標、實施、竣工這五個階段分析橋梁工程具體的造價管理手段,從而建成高質量低成本的市政橋梁工程。
【關鍵詞】市政工程;造價管理;評估
現如今我國經濟發展迅猛,政府對建設扶持力度不斷加大,市政工程建設成為國家建設基礎,城鄉道路、隧道、橋梁、下水道等建設不斷增多。在我國政府或城鄉當地出資建設工程項目中,橋梁作為重要工程項目之一,其質量安全、成本造價等問題得到越來越多的關注。只有全程監管工程造價,才能找到經濟成本與工程質量之間的平衡點。
1、簡介工程造價的概念、重要性
工程造價顧名思義就是指建設整個工程所耗費的支出成本。在建設過程中,要盡可能確保造價的準確性、合理性,從而清楚知曉資金消耗的出處、具體金額等,為今后更合理、科學的資金分配規劃創造基礎條件。工程造價管理在一定程度上不光能保障質量安全,還能合理分配投入資金,間接性地提高經濟效益。
通常市政橋梁工程建造出資方是以國家或地方政府為主,如果要財政支出費用較高的話,就會被社會施加輿論壓力,所產生的影響較大。那么為了不被輿論導向所脅迫,就要確保“物有所值”,因此,對市政橋梁工程展開全過程的造價管理是有必要性、重要性價值的。對市政橋梁工程展開工程造價管理,能夠確保橋梁建造的全過程都是遵守基本建設法律法規,按照固定程序實施運作,在一定程度上可以有效提高資金利用率,降低項目成本。換句話說,市政橋梁工程項目進行全過程造價管理,能大大提高工程項目整體的質量安全、進展流程、經濟成本等各方面水平。
2、從五個階段,分析市政橋梁工程的全過程造價管理
2.1評估階段
評估階段是市政橋梁工程啟動的開端,對投資造成的影響超過50%,所以橋梁工程全過程的造價管理要極度重視前期決策環節。那么就要客觀地去編制可行性研究報告,按市場實際情況,去選擇最佳方案,綜合性地去確保經濟效益最優化,估算項目投資,審核后編寫預算報告,嚴格控制項目費用消耗。
2.2設計階段
同樣地,設計階段在橋梁工程造價管理中也有較大影響,設計階段簡單分成初步設計、 施工圖設計以及竣工圖設計三個階段。其中著重推廣應用限額設計,這有助于控制市政橋梁工程在整個設計階段的造價成本,通過可行性評估報告控制初步設計階段造價,通過初步設計控制施工圖設計造價,通過控制施工不合理變更去控制竣工圖設計造價,這樣的話,才能保證總投資額的穩定性。
2.3招投標階段
一切準備工作做好后,就需要大量的資金投入來完成橋梁工程。確保招投標的公平、公正、公開,才能合法合規地引入技術力量過硬的施工企業,使工程質量得以保障。眾所周知,政府工程招投標過程復雜、要求眾多,招投標管理機構必須保證健全、完善,招投標流程開展才能有條不紊,招投標項目內容合理、公正,才能保證招投標公平、公正。招投標階段的造價管理主要就是要對招投標作業的各個環節加以控制,確保每個環節的合理性,選擇可以達到合理低成本、高質量目標的施工企業,為平衡經濟、質量做出最大的努力。
2.4實施階段
2.4.1 工程材料的合理選取
選取工程材料的關鍵就是要滿足工程需要,要確保質量安全。在此基礎上也需要節約成本,考慮經濟因素。不同價位的材料費用直接影響了整個工程的造價成本,所以為了選取最物美價廉的建材、選擇高品質材料供應商的方式同樣是招投標,從材料的質地、構成、密度、濕度等各方面去考慮,選取最滿足橋梁工程需要的。這樣做的話,才能確保材料既安全又便宜。
2.4.2 施工設備的科學選用
在橋梁工程實際施工環節,要進行造價管理,與選取施工材料一樣,也要科學、正確地選擇施工設備,在保證項目質量、完工進度的同時,考慮經濟因素。也就是說,市政橋梁工程小時,則選用小型設備;工程大時,則選用大型設備。如果一味追求工程進度而選用先進的新型設備,就會造成經濟負擔;如果一味追求經濟效益,則會影響工程進度。因此,綜合來看,需要根據實際情況選用施工設備。如橋梁工程在鄉鎮建設,道路狹窄,可選用小卡車運輸材料,運輸次數增加,但單次運輸價格低;在城市建造,道路寬闊,則選用大型運輸設備,運輸次數減少,單次運輸價格高。 因此,施工設備的選擇要從多方面去考慮,管理工程造價。
2.4.3 施工設計變更的有效控制
施工過程中,一旦設計變更較大,與之前所規劃的設計方案相差較多,則工程造價成本劇增。因此要有效控制施工設計的變更,在此過程中,要嚴格監管,一旦發生變更,要及時核實,需施工單位、業主、設計、投資方全體協商同意后方可變更。一旦確認變更,則要對之前的設計做好排查工作,看是否有不合理、未察覺的遺漏之處。在工程造價嚴格控制的資金允許范圍里,重新設計。設計變更必須要做好備案,變更內容、原因、參與者、修改意見等都要詳細記錄,以備審查。在不超過預算的基礎上,保證變更設計所產生的造價成本最低。
2.5竣工驗收階段
在這個過程中,針對市政橋梁工程,要驗收橋梁的坡度、長度、寬度等方方面面,項目投資企業要及時估算竣工成本,編制竣工預算報告,整理、統計工程實際耗費資金,公開反映市政橋梁工程項目建設獲得的經濟效益,這樣投資單位、施工企業才能有依據地去進行核算工作,從而對工程造價進行嚴格的監管與控制。總而言之,管理好竣工驗收階段所消耗的成本費用,才能更有效地進行造價管理。
結語:
綜上所述,在市政橋梁工程建設管理全過程中,一定要合理控制資金流出,確保資金利用透明化、公開化、合理化,從而避免發生貪污腐敗的社會事件,免遭輿論攻擊。因此,全過程造價管理是重要的,也是必要的。這樣的話,才能在經濟成本的基礎上確保整個工程的質量安全。
參考文獻:
[1]王平.論建筑工程造價的控制與管理[J].內江科技,2010(02).
[2]羅敏.淺議市政橋梁工程的全過程造價[J].技術與市場,2014(04).
作者簡介:
趙鈺爍(1976),女,籍貫:四川瀘縣,職稱:高級工程師,學歷:本科,主要研究方向:項目管理、市政工程技術。