地鐵建設工程項目管理

[摘要]地鐵作為一種現代化交通工具極大緩解了目前上海緊張的交通運輸狀況。地鐵運營時載客量大，不受地面交通堵塞的影響，能夠在相對短的時間內將乘客運抵目的地，其方便、快捷的功能是一般地面交通工具所不能替代的。然而，地鐵作為一種現代交通工具，它的優勢有目共睹。但是，地鐵建設確是一項龐大的、復雜的工程項目。一條地鐵線路的建成通車將花費大量的人力、物力和財力。上海作為一個國際化大都市，從第一條地鐵線路（地鐵1號線）建成通車至今軌道交通運行線路已達617公里。上海地鐵的建設者在地鐵建設方面付出了許多艱辛的勞動和辛勤的汗水，積累了很多豐富的經驗，走在了全國的前列。

[關鍵詞]地鐵建設項目；前期準備；監督與協調：資源管理

1、引言

1.1項目的概念及特征

項目的定義有多種，但都圍繞著項目的基本概念而歸納的。lS010006中規定項目為“具有獨特的過程，有開始和結束時間，由一系列相互協調和受控的活動組成。過程的實施是為了達到規定的目標，包括滿足時間、費用和資源的約束性條件?！泵绹椖抗芾韰f會PMI在PMBOOK（2000版）給出的定義為：“項目是為了完成某一獨特的產品或服務而作的一次性努力?！钡聡鴩覙藴蔇1N69901定義項目為“項目是指總體上符合下列條件的具有唯一性的任務。（具有預定目標，具體的時間、財務人力和其它限制條件，具有專門的組織）?！?/p>

1.2項目的特征

項目有一個明確界定的目標——一個期望的結果或產品。一個項目的目標通常依照工作范圍、進度計劃和成本來定義。項目的執行要通過完成一系列相互關聯的任務，也就是許多不重復的任務以一定的順序完成，以便達到項目目標。

項目需要運用各種資源來執行任務，資源可能包括不同的人力組織、設備、原材料和工具。

項目有具體的時間計劃或有限的壽命。

項目有一個開始時間和目標必須實現的到期日。

項目可能是獨一無二的、一次性的努力。

每個項目都有客戶。客戶是提供必要的資金，以達成目標的實體，它可能是一個人，或一個組織，或由兩個或更多的人構成的一個團隊，或是許多個組織。

2、地鐵建設項目

工程項目管理中存在五大責任主體：建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和工程監理單位。

建設單位叉稱業主，建設單位對工程項目管理的根本目的是：實現投資者的投資目標和期望：努力使工程項目投資控制在預定或可接受的范圍之內；保證工程項目建成后在項目功能與質量上達到設計標準。在項目實施階段，業主的主要工作是按合同規定為項目順利實施提供必要的條件，并在實施過程中督促檢查并協調有關各方的工作，定期對項目進展情況進行研究分析

地鐵建設項目是一項市政重大工程，它有自身的特殊性，它一般按順序分成幾個時期，每一個時期叉分為若干階段。不同時期、不同階段需要投入不同的資源、有著不同的目標和任務，因此有不同的管理內容、要求和特性。作為一名上海地鐵建設參與者，要代表申通地鐵集團公司履行軌道交通建設合同中的建設方義務，直接管理現場工程的建設以確保公司利益的維護，同時現場項目經理負責建設項目的組織，計劃及實施過程，處理有關內部和工程承包商、設計、監理、管線單位、工程所在社區的關系，保證建設項目目標的實現。

本人從事地鐵工程項目已經有十年多的時間了，從地鐵四號線到九號線，我從中都學到了很多東西，積累了一定的工作經驗。以下將自己的工作心得與大家做一下交流。

我認為作為一名建設單位的項目經理，應該在以下幾個階段作好自己的本職工作：

2.1地鐵建設工程前期工作準備

建設單位項目經理在一條地鐵線路準備籌建之際就應該參與其中了，要知道前期準備工作是相當煩瑣的。首先需要一系列的相關文件，如：項目建議書、建設項目可行性報告和設計任務書。待相關政府責任單位審核批準頒發“建設工程規劃許可證”后，地鐵建設項目就可以啟動了。

其次，按照市規劃局圈定的施工用地規劃范圍不僅要委托相關設計單位進行設計工作。而且根據市、區兩級分工的原則，建設單位項目經理還要委托動拆遷公司負責本區內地鐵車站征借地范圍內的房屋拆除及居民的重新安置，關鍵是按照建設單位規定的時間提供施工場地。這是地鐵建設前期工作中的重要時間節點。同時，建設單位項目經理根據設計院提供的規劃報告進行車站施工范圍內各類市政公用管線的搬遷方案委托。只有車站施工范圍內的管線搬離現場，道路交通翻交完畢，地鐵車站才能正式開始結構施工。

地鐵建設工程屬于一個項目，根據項目的特征之一：項目有一個開始時間和目標必須實現的到期日。如果前期準備工作延誤的時間越長，對后面地鐵車站建設的剩余時間就越少。因此，建設單位項目經理必須抓緊前期工作的推進速度，督促動拆遷公司按時間節點交出施工場地，為后續管線單位進場搬遷管線鋪平道路，并要求各家管線搬遷單位按照建設單位提供的時間表搬離施工場地內的所有管線，最終為車站開工創造有利條件，也為地鐵車站建設贏得更多的時間。

2.2地鐵建設工程施工中的監督與協調工作

從工程技術、施工管理的角度來看，各專業之間的協調與配合，是至關重要和不容忽視的。即使是一個普通的工程，施工中各專業協調的好壞，也直接關系到工程的質量與品質。

地鐵建設工程前期準備工作中的協調、配合是相當重要的。正如前面所述，雖然要求動拆遷公司和管線搬遷單位在規定時間節點完成各自的任務，但如果沒有建設單位項目經理的積極協調和車站施工單位的有力配合，這種目標是很難實現的。特別是各類市政管線的搬遷，涉及到五大管線公司以及交警、路政署等多家政府機構，如何協調好這些管線單位與交警、路政署等政府職能部門的關系，以及各家管線單位如何在同一施工現場進行施工作業，是項目經理必須考慮的問題。

地鐵車站的結構一般分為兩端的端頭井和中間的標準段，一般情況下，項目經理都要求管線單位事先搬遷車站端頭井部位的管線。這樣，車站施工單位可以預先對端頭井部位進行施工，以便于今后盾構機器順利推進。然后再要求管線單位對車站標準段部位的管線進行搬遷，這樣車站施工單位在盾構推進的時間里可以對車站的主體結構進行施工，比較合理地利用有限的施工期限。

地鐵建設工程一般分成兩大塊：土建工程和機電安裝工程。每個版塊里又涉及到眾多的系統專業工程。如何處理好各專業工程在施工中的交叉配合與協調工作，是值得建設現場項目經理重視的問題。如果這些配合和協調工作處理得不盡人意。到了車站建設工程施工的后期，可能會造成工程投資的極大浪費，影響工期，有的還會影響到車站的使用功能，嚴重的甚至還會帶來質量問題和安全隱患。可見，在車站建設工程施工中各專業的協調管理工作不僅很重要，同時也很必要。

作為建設單位的項目經理應該從以下幾點加強協調管理工作：

1）技術協調：提高設計圖紙的質量，減少因技術錯誤帶來的協調問題。設計圖紙的好壞直接關系到工程質量的優劣。

圖紙會審與交底是技術協調的重要環節。圖紙的會審應將各專業的交叉與協調工作列為重點。進一步找出設計中存在的技術問題，再從圖紙上解決問題。而技術交底是讓車站施工單位充分理解設計意圖，了解施工的各個環節，從而減少交叉協調問題。

2）管理協調：協調工作不僅要從技術下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業的配合問題，建立以建設單位項目經理、工程監理人員為主的統一領導，由專人統一指揮，解決各施工單位的協調工作，作為甲方管理人員、監理人員，首先要全面了解、掌握各專業的工序，設計的要求。這樣才有可能統籌各專業的施工隊伍，保證施工的每一個環節有序到位。

3）組織協調：建立專門的協調會議制度，在車站建設期間，由建設單位項目經理、工程監理人員定期組織舉行協調會議，解決施工中的協調問題。對于較復雜的部位，在施工前應組織專門的協調會，使各專業施工隊進一步明確施工順序和責任。

地鐵車站施工中的協調工作，牽涉面廣且又瑣碎。只有突出各專業協調對施工的重要性，加強這方面的管理，同時好每一部分的工作，才有可能把問題、隱患消滅在萌芽狀態，保證地鐵車站工程的質量。

2.3項目資源管理

項目資源作為施工項目管理過程的重中之重，是施工企業完成施工任務的重要手段，也是施工項目目標得以實現的重要保證。

項目資源是指勞動力、材料、設備、資金、技術等形成生產力的各種要素。其中，科學技術是第一要素，科學技術被勞動者所掌握，便能形成先進的生產力水平。項目資源管理就是對各種生產要素的管理，因此，建設單位項目經理強化對施工項目資源的管理就顯得尤為重要。

在項目工程施工過程中，對資源的管理應該著重堅持以下四項原則：

1）編制管理計劃的原則。建設單位項目經理要編制一份項目資源管理計劃表，其目的是對資源投入量、投入時間和投入步驟，做出一個合理的安排，以滿足施工項目實施的需要。對施工過程中所涉及到的資源，都必須按照施工準備計劃、施工進度總計劃和主要分項進度計劃，根據工程的工程量，編制出詳盡的需用計劃表。

2）資源供應的原則。建設單位項目經理要按照編制的各種資源計劃，進行優化組合，并實施到項目施工中去，保證項目施工的需要。

3）節約使用的原則。這是資源管理中最為重要的一環，其根本意義在于節約活勞動和物化勞動，根據每種資源的特性，制定出科學的措施，進行動態配置和組合，不斷地糾正偏差，以盡可能少的資源，滿足項目的使用。

4）使用核算的原則。進行資源投入、使用與產生的核算，是資源管理的一個重要環節，完成了這個程序，便可以使建設單位項目經理心中有數。通過對資源使用效果的分析，一方面可以對管理效果進行總結，另一方面叉為建設單位管理者提供儲備與反饋信息，以指導以后的管理工作。

項目資源管理體制是建設項目中一項十分重要的內容，抓住了這項工作，才能使項目目標順利實現。因此，必須對項目資源進行認真地研究，有效地控制和強化其管理工作，以達到全面加強項目管理的根本目的。

結語：

建設工程項目管理貫穿于工程項目的整個階段，即工程項目策劃階段，工程項目準備階段，工程項目實施階段，工程項目竣工驗收和總結評價階段，而工程項目實施階段的管理最為復雜，這就需要參與工程項目管理的各方在建設單位項目經理的牽頭下相互配合、協調、共同把地鐵工程項目建設好，為上海軌道交通事業貢獻自己的力量。