安全視角下的建筑施工管理

[摘要]安全永遠是建筑企業工程建設永恒的主題。文章主要介紹了建筑工程建設中存在的安全問題，在此基礎上，探討消除安全隱患，實施安全施工的有效舉措，從而更好地確保施工人員人身安全，提高企業抵御安全風險的能力，保障施工順利進行。

[關鍵詞]建筑工程；安全；風險；預防

安全永遠是建筑企業工程建設永恒的主題。企業要想確保工程建設安全順利進行，就要強化安全意識，正視施工建設中存在的安全問題，消除安全隱患，實施安全施工的有效舉措，從而更好地確保施工人員人身安全，提高企業抵御安全風險的能力，保障施工順利進行。

1、制約安全生產的不利因素

綜合多年來建筑市場發生的安全事故，探究其發生的原因，主要表現為：

1.1主體責任、法律意識淡薄

毋庸諱言，在法律意識愈加濃厚的今天，仍然有部分施工企業缺乏周密的安全保障體系，以包代管依然存在，致使主體施工責任無法全部落實；項目經理到崗率不高、職責落實不到位；一些建筑方對安全責任缺乏必要的重視，拖欠工程款，隨意縮減工期，忽視安全生產管理i部分監理方缺乏準確定位，對于應承擔的責任模糊，安全技術標準不熟悉，對存在的安全隱患不能及時解決，安全生產監管責任落實不夠。

1.2安全管理不到位

需要指出的是，建筑工程施工人員相當多的是農民工，參與管理工作的人員也多為臨時工。他們文化水平較低，自我保護意識缺乏，安全意識不強，安全管理難度較大；建筑企業中標后將工程分包給其他施工單位。這些施工單位施工資質不高，施工質量及安全性無法保障。而中標企業對工程的管理多是指派公司少數技術人員到施工現場參與管理，他們缺乏實質性的管理作用，應急方案缺乏針對性及操作性，安全管理如同虛設，安全責任落實不到位，工程無法實現系統化管理。

1.3安全素養不足

由于不少農民工文化水平較低，也很少受到專業的安全施工、安全管理培訓，對于施工技能了解少，技術水準較低，自我保護能力偏弱。因而安全意識較弱，對安全因素考量少，時常違規操作。所以，存在嚴重的安全隱患。

1.4安全管理機制不健全

施工安全管理需要健全的安全管理機制，這是安全生產的主要保障。由于不少工程遠離城區，地處偏僻，不少企業在思想意識上就給予輕視，管理機構組織雖然掛墻公布，而實質上存在著人員配備不足問題，執法力度卻并不足。施工安全管理人員身兼數職，將管理重點放在施工進度及效益方面，無法實現集企業法人、項目經理、班組長、操作人員四位一體的安全管理，從主觀上使得安全事故發生率增加，對安全管理敷衍了事，無法履行職責，致使事故隱患長時間存在。

2、科學實施安全管理

針對上述問題，建筑企業要未雨綢繆，查找在安全生產方面存在的問題，樹立安全意識，采取科學的措施，加強安全生產。

2.1提升認識，強化責任

施工安全是保障建筑企業長期可持續性發展的必然性要求。建筑企業上至管理層，下至施工人員都要提高思想認識，從思想上充分認識到安全生產必要性，樹立起科學的安全生產觀念；依法管理，安全生產，依法保障施工人員的安全與健康，依法查處責任事故。企業要建立健全安全生產法規體系，真正做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究；安全監督管理部門要加強日常檢查，加強安全文明的標準化建設，增強施工安全標準化意識。

2.2加強安全教育

安全生產重在預防，預防做得好不好關鍵在于宣傳教育。企業及監管單位要常年不懈抓好安全生產教育，提高宣傳提高企業經營者的認識，提高務工農民的安全生產意識、自我保護能力，使他們明確安全管理責任，具有科學態度，嚴格作風、遵守紀律，充分認識安全生產的意義，確保安全管理工作的高效開展。

2.3加強技能培訓

安全生產離不開熟練的技術和能力，這是確保安全生產的關鍵。統計表明，大部分安全事故并非是安全裝備、制度不完善導致，而是施工人員違規技術操作所致。施工工程的順利開展，需要施工人員安全的技術操作。施工管理方在施工前要實施系統化的培訓，注意對員工的施工職責及范圍、工作所需安全知識及技能、施工環境及現場勘測、施工注意事項等進行培訓，全面增強施工人員的安全意識，提升技術操作熟練程度，從而確保施工人員的生命安全。

2.4完善安全機制

安全生產的順利實施，需要周密、科學的安全管理機制。結合近年來各地先進的安全管理經驗，建筑企業要建立起適合自身發展實際的安全管理體系。具體說來，就是要建立“四位一體”的管理機制，圍繞建筑企業法人、班組長、項目經理及操作人員，建立起全面有效的施工現場安全管理機制。在這個機制中，施工企業是主要的安全生產責任主體，法人從宏觀層面對安全生產工作發揮戰略性的主導作用。為此，企業要建立完善符合市場化運行的安全生產與管理的規章制度，加強對安全基礎建設的重視，增加安全投入，引導施工各部門開展安全生產標準活動：項目經理是安全生產第一責任人，管理重點是組織安全建設工作，將現場安全管理分工貫徹落實到底，明確各管理人員的崗位職責，確保安全責任落實到位；班組長是施工安全的前沿管理人員，要加強對班組人員的安全生產負責工作，要嚴格執行安全操作規范，實施工前、工中、工后教育檢查工作；操作施工人員是安全操作的最后一環，避免出現違章操作、野蠻施工等，發現隱患及時上報，擔負起現場義務安全員的職責。

綜上所述，安全永遠是建筑企業工程建設永恒的主題，建筑企業要想確保工程建設安全順利進行，就要強化安全意識，正視施工建設中存在的安全問題，消除安全隱患，實施安全施工的有效舉措，從而更好地確保施工人員人身安全，提高企業抵御安全風險的能力，確保企業長期可持續性發展。