[摘要]招投標(biāo)的投標(biāo)價(jià)格、控制價(jià)以及標(biāo)底等在很大程度上受到了園林工程預(yù)算的影響。因此,園林工程建設(shè)單位必須要對(duì)園林工程預(yù)算的重要性具有充分的認(rèn)識(shí),采取有效的措施使計(jì)算結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性得以確保,只有這樣才能夠保證招投標(biāo)工作的順利開(kāi)展。本文進(jìn)一步分析了園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)中的作用,以供同仁參考借鑒。
[關(guān)鍵詞]園林工程;預(yù)算;招投標(biāo)
1、園林綠化工程的預(yù)算內(nèi)容
園林綠化工程預(yù)算包含多項(xiàng)內(nèi)容,有設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算及施工預(yù)算等,其中施工圖預(yù)算是工程預(yù)算的重點(diǎn),對(duì)于園林綠化工程的招投標(biāo)價(jià)格起著決定性作用,根據(jù)施工圖要計(jì)算出整個(gè)工程的工程量。多數(shù)園林綠化工程都是由山體、水體、植物、景石、道路、建筑等基本要素構(gòu)成,所以,涉及到的工程必然會(huì)有土方工程、水景工程、綠化工程、假山工程、園路工程、園林建筑工程幾個(gè)部分。另外,還會(huì)有一些給排水、照明等設(shè)施工程,這些工程的總體費(fèi)用構(gòu)成是工程預(yù)算的主體,體現(xiàn)著資本的投入情況,工程的預(yù)算在一定程度上對(duì)加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中的整體效率與質(zhì)量起著促進(jìn)作用,體現(xiàn)著園林綠化工程預(yù)算在工程建造中的作用。園林綠化工程的總體造價(jià)構(gòu)成,主要由直接和間接兩部分費(fèi)用組成,其中直接費(fèi)用主要是指完成綠化種植工程而產(chǎn)生的,主要由人工、材料、機(jī)械三方面費(fèi)用組成。人工費(fèi)用就是工程建設(shè)過(guò)程中及工程完工后一個(gè)月內(nèi)養(yǎng)護(hù)所耗用的費(fèi)用,項(xiàng)目繁多冗雜,比如,苗木搬運(yùn)、挖坑、移土、樹(shù)木栽種、澆水、圍護(hù)、草坪鋪設(shè)等;材料費(fèi)用就是指工程實(shí)施過(guò)程所用的材料而產(chǎn)生的耗用,包括建筑材料、綠化材料及一些輔助材料等;機(jī)械費(fèi)用就是施工過(guò)程使用一些機(jī)械作業(yè)所產(chǎn)生的費(fèi)用,這主要是應(yīng)用于人工無(wú)法完成而必須使用機(jī)械的工作內(nèi)容而產(chǎn)生的費(fèi)用,比如,一些大規(guī)格苗木,必須用吊車(chē)才能完成移栽。
2、園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)中的作用
招標(biāo)方面,園林工程預(yù)算是招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)的討論基礎(chǔ),招標(biāo)人需要據(jù)此提出工程的標(biāo)底價(jià)格,并對(duì)這項(xiàng)工程項(xiàng)目的成本和未來(lái)收益提出預(yù)測(cè),并根據(jù)利益要求調(diào)整方案,確保自身在招標(biāo)過(guò)程中的主動(dòng)權(quán),最終平衡招標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理,并提出最為妥善、科學(xué)的報(bào)價(jià)。投標(biāo)方面,投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)中最關(guān)鍵的一步。根據(jù)規(guī)定,若投標(biāo)人報(bào)價(jià)過(guò)高,那么投標(biāo)人的價(jià)格將無(wú)法進(jìn)入以控制價(jià)為基準(zhǔn)的報(bào)價(jià)范圍,將成為廢標(biāo),不得參與評(píng)標(biāo);若投標(biāo)人報(bào)價(jià)過(guò)低,一方面投標(biāo)人可能同樣無(wú)法進(jìn)入以控制價(jià)為基準(zhǔn)的報(bào)價(jià)范圍,而另一方面,若報(bào)價(jià)中標(biāo),投標(biāo)人可能因?qū)嶋H工程量與預(yù)期不符,而失去承擔(dān)工程應(yīng)獲得的收益。在具體的園林工程投標(biāo)時(shí),投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合工程和自身實(shí)力,做好合理的工程預(yù)算后,結(jié)合投標(biāo)策略辦法,獲得中標(biāo)的可能。在投標(biāo)編制的標(biāo)書(shū)中,投標(biāo)最終報(bào)價(jià)一般要占據(jù)整個(gè)投標(biāo)書(shū)內(nèi)容量的70%~80%,并一步步地綜合考慮各種因素不斷修改報(bào)價(jià),以期給企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并獲取經(jīng)濟(jì)效益。
3、園林工程造價(jià)預(yù)算審核中存在的問(wèn)題
3.1園林工程造價(jià)和預(yù)算檢查不徹底
在園林施工過(guò)程中,安全是保證質(zhì)量和節(jié)約預(yù)算的前提工作。所以,一定要做好施工過(guò)程中的安全工作。提高施工人員的安全意識(shí),做好相應(yīng)的安全措施和防范工作,對(duì)于接下來(lái)施工的順利開(kāi)展是非常重要的。這些將在很大程度上提升園林建設(shè)工作的安全性、有效性。
3.2工程造價(jià)預(yù)算與審核規(guī)章制度不完善
我國(guó)對(duì)于工程造價(jià)的預(yù)算和審核起步較晚,意識(shí)薄弱,所以這方面的制度不完善。在進(jìn)行園林工程造價(jià)的預(yù)算和審核工作時(shí),沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度可以依循。這樣不利于工作的開(kāi)展,并且降低了工作效率。同時(shí)這樣給不法分子有機(jī)可乘,在法律對(duì)園林工程建設(shè)保護(hù)缺失或薄弱的方面進(jìn)行違法操作,給園林工程建設(shè)造成了巨大的損失。
4、園林工程造價(jià)的預(yù)算和審核的改進(jìn)措施
4.1加強(qiáng)園林工程造價(jià)預(yù)算和審核的監(jiān)督力度
對(duì)于園林造價(jià)的預(yù)算和審計(jì)工作,應(yīng)該加大監(jiān)督管理力度。尤其是對(duì)于安全隱患問(wèn)題和不良行為,對(duì)于安全隱患,要注重重點(diǎn)排查,杜絕一切違反安全規(guī)定行為的發(fā)生,對(duì)于不良行為,要能夠做出及時(shí)有效的處理。
4.2構(gòu)建完善的園林工程預(yù)算與審核相關(guān)制度
在進(jìn)行園林工程造價(jià)的預(yù)算和審核制度,應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)研和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,制定出合理、科學(xué)的、完善的制度。制度應(yīng)包含園林工程預(yù)算和審核安全準(zhǔn)則、園林工程預(yù)算和審計(jì)的辦理人員和作業(yè)人員的職責(zé)、明確的獎(jiǎng)懲制度,只有這樣將責(zé)任和義務(wù)落實(shí),才能使權(quán)力和義務(wù)更加明確,從而讓相關(guān)工作人員可以有依據(jù)和方法,提高工作效率,改善行業(yè)環(huán)境。在制定制度的時(shí)候,要根據(jù)工程建設(shè)和施工的具體情況,再進(jìn)行制度的完善工作,不能一味地尋求突破和創(chuàng)新。并且在制度的完善方面,也要根據(jù)有關(guān)的規(guī)章制度做出一定程度的完善,這樣做是為了不讓不法分子有機(jī)可乘,為園林工程實(shí)施和設(shè)計(jì)創(chuàng)造更好的條件。
4.3提高預(yù)算和審核人員的工作能力
預(yù)算和審核人員的能力很大程度上決定了園林工程造價(jià)的預(yù)算和審核的水平。所以提高相關(guān)人員的能力水平是至關(guān)重要的。為了保證園林建設(shè)的預(yù)算和審核工作的順利開(kāi)展和進(jìn)行,需要企業(yè)根據(jù)自己的情況制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。使預(yù)算和審計(jì)人員具備基礎(chǔ)的作業(yè)要領(lǐng)和安全標(biāo)準(zhǔn),提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。可以采取以下步驟,首先,可以定期開(kāi)展園林工程造價(jià)的預(yù)算和審核方面的教育課程。工作人員通過(guò)這樣的方式能較快的掌握知識(shí)技巧,提高相應(yīng)的能力。其次,園林工程需要多種能力的綜合,需要全面發(fā)展的人才,在掌握了專業(yè)能力后,還應(yīng)該進(jìn)行綜合素質(zhì)的學(xué)習(xí),從而提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和全面發(fā)展的能力。
結(jié)語(yǔ):
作為一項(xiàng)建筑工程,園林綠化工程規(guī)模大,投資多,建設(shè)周期長(zhǎng),在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)必須考慮到經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題,做好園林綠化工程預(yù)算工作,是提高園林綠化工程建設(shè)效益,保障園林綠化事業(yè)順利推進(jìn)的必要舉措。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐正在加快推進(jìn),提高園林綠化工程預(yù)決算的科學(xué)性、規(guī)范性水平,保證預(yù)算精度對(duì)于城市建設(shè)事業(yè)的順暢發(fā)展有著十分重要的意義。