加強黨的建設 引領立德樹人風氣
——以四川文化產業職業學院為例

王興娥 田偉 張學勤（四川文化產業職業學院 四川 成都 610213）

當前，黨的建設與黨的事業的發展進入了新的階段，改革開放已然進入了攻堅克難的時期，全國全黨在以習近平總書記為核心的領導下，一方面深入開展反腐倡廉，另一方面全面加強黨的建設，尤其要深入開展“兩學一做”學習教育，推進全面從嚴治黨。作為高職院校，我校機關黨總支大力加強制度建設、作風建設、思想建設、組織建設等，引領立德樹人風氣，研究新課題，探索新方法。

一、加強高校機關黨總支建設的重要意義

黨內政治生活是指各級黨組織按照黨章及黨內各項規章制度組織開展的各種政治活動的總和[1]。具體到高校黨內政治生活包括組織管理活動、紀檢監察活動、宣傳統戰活動、辦公室統一協調部署以及各級黨務活動。

（一）黨的建設是優良傳統

在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會，上習近平總書記強調：“黨內政治生活是黨組織教育、管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起”[2]。黨的教育實踐告訴我們，對黨內政治生活的重視程度體現了黨員、干部的作風。開展嚴肅認真的黨內政治生活將樹立一個能力強、威信高的領導干部；成就一個具有戰斗力的領導班子；建設一個能發揮戰斗堡壘作用的基層組織。

為此，嚴肅的黨內政治生活尤其是機關黨務工作的開展，是黨的優良傳統和政治優勢，是加強黨建工作的重要組成部分，是解決黨內存在問題的重要途徑，更是營造良好政治生態的重要保證。

（二）高校機關黨的建設重在引領風氣

習近平總書記在第23次全國高等學校黨的建設工作會議上作出重要指示：“高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務。加強黨對高校的絕對領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。”[3]

新時期高校黨建工作的重點：首先要提高認識，明確責任，推進依法治校，落實高校黨風廉政建設；其次要工作重心下移，夯實基層組織建設，創建服務型高校基層黨組織；三要以黨章和黨內各項規章制度為基本遵循，在高校黨建工作中形成一股政治清流，維護風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。解決高校機關黨內存在問題，必須嚴肅認真開展高校機關黨內政治生活，樹立立德樹人本位意識和依法治校、依法執教理念。

二、深刻認識機關黨內政治生活的科學內涵和重要作用

何為機關黨內政治生活，當前機關黨內政治生活存在哪些問題，機關黨內政治生活該如何更好的開展，本文將從四川文化產業職業學院機關黨總支的具體實踐出發，提出相對應的思考和建議。

（一）機關黨內政治生活的科學內涵

黨章中規定“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤”[4]。關于黨內政治生活，廣義上是指黨內全部政治活動的總和。狹義上是指黨內的政治學習、思想交流、組織管理、民主監督、培訓教育等。在《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》中明確提出“堅持黨要管黨、從嚴治黨，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，把服務中心、建設隊伍貫穿始終，發揮黨組織的協助和監督作用”[5]，進一步豐富和發展了機關黨建工作的科學內涵。從基層黨建工作的現實出發，機關黨的政治生活主要是指黨內的思想、文化和行為動態。

（二）機關黨內政治生活的重要意義

從1929年毛澤東提出教育黨員就是要使黨員的思想和黨內的生活都政治化、科學化開始，第一次將黨內的生活與政治化聯系起來，到黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》中，正式采用“黨內政治生活”的概念，并對黨內政治生活的各方面提出了具體的要求[6]。2014年10月，習近平總書記在中國改革和發展的歷史新階段召開古田會議，傳遞薪火，再一次強調恢復和發揚黨的政治工作的優良傳統。黨章中指出，“黨在自己的政治生活中正確地開展批評與自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤”[4]。由此我們可以看出，我黨在面臨每一次重大挑戰時，都會通過嚴肅黨內政治生活來加強自身建設，提升黨的能力。

通過對習近平總書記系列講話精神的深入學習和認真領會，我們不難得出這樣一個結論：嚴肅黨內政治生活是黨建工作的第一步也是重要一步，是實現從嚴治黨的基礎和關鍵，是解決黨內存在問題的有力舉措。嚴肅黨內政治生活，將成為從嚴治黨的新常態。而機關黨的建設活動作為黨建工作的重要組成部分，在黨建的棋盤上占有舉足輕重的地位，因為機關一般都是領導機構的代名詞，政權的集聚點，其為民執政的地位特殊，領導作用顯著、使命重大[7]。而作為高校，肩負著人才的未來和希望，心頭的責任更大，肩頭的擔子更重。高校機關的政治作風直接影響教師黨員干部的思想狀況、能力水平和工作作風，而教師黨員干部的思想狀況、能力水平和工作作風如何，又直接影響到學子的思想狀況、學習風氣、道德文化、價值觀念。

自黨的群眾路線教育實踐活動深入開展以來，黨內政治生活雖然從質量和數量上都得到了很大的提升，但黨內政治生活的良好局面還沒有形成常態化的態勢。通過開展嚴肅規范的機關黨內政治生活，教育引導具有忠誠擔當意識的黨員，培養具有民主決策能力和干凈廉潔的領導班子，形成具有凝心聚力和紀律嚴明的黨組織，進而增強黨的凝聚力、創造力和戰斗力。因此，要發揮從群眾中來到群眾中去的政治優勢，接受群眾監督，把嚴肅的黨內政治生活從機關抓去，從基層黨組織抓起，從領導干部抓起，把黨內政治生活作為組織管理和教育引導黨員，作為黨員黨性鍛煉的有效手段和重要平臺。

三、機關黨內政治生活存在的問題

（一）機關黨內政治生活存在單一教條現象

在一些部門存在政治生活單一教條現象。有極少數部門的黨內政治生活還停留在僅傳達文件精神的老強調上，一杯白開水、一支簽字筆、一個筆記本、一臺“復讀機”，沒有思想的交流，政治生活死板生硬，文件精神不走心。這主要是因為黨建工作執行周期長、起效慢、考核難、日常工作繁冗等問題，造成一些領導干部對黨建工作的重要性認識不到位，抓黨建的手腕不硬，久而久之，黨內政治生活越來越平淡，也無法對機關干部形成約束力和思想的凝聚力。

（二）機關黨內政治生活存在“擺拍”現象

某些部門的黨內政治生活的開展缺失了政治生活的政治性、原則性和戰斗性。把黨的政治生活的規定動作做不到位，實際只擺動作，不講實效，作秀擺拍罷了。把黨的政治生活當成了拍戲，參會的同志都是群眾演員，政治生活流于形式。不夠嚴肅，不夠認真，對青年教師和青年大學生形成了極為不良的影響，必將會影響到他們對我黨的政治理念和服務宗旨的認識與理解。

（三）機關黨內政治生活還存在娛樂現象

某些部門的黨內政治生活的開展脫離了組織生活的本質，不是創新而是變異甚至病變。嚴肅開展黨內政治生活不夠，活波不足，雀躍有余；有的甚至在會上滿嘴胡言、臟話連篇，有失共產黨員的身份，把黨的組織生活會開成了茶話會，聯誼會；有的對于會上談到的問題避實就虛、一笑而過，掩蓋矛盾，回避問題。為了所謂的人情臉面，無視紀律規矩，耽誤了干部成長，危害黨的事業發展。

四、創新機關黨內各項政治生活，不斷提升我校機關黨建工作水平

通過嚴肅開展黨內各項政治生活，加強黨員黨性鍛煉。黨性修養決定思想作風，理想信念影響行為準則。從嚴治黨，必須從嚴過黨內政治生活，讓每一位教師黨員要從思想和行動協同入黨。嚴肅黨內政治生活，把好從嚴治黨的重要關口。

（一）加強思想建設，樹立服務師生員工的意識

崗位是職責，是服務，不是權力，更不是特權，這是我校機關黨總支一直以來強調的觀念和意識，對我校教師黨員、干部來說，思想上的慵懶、松懈是思想康健與否的致命毒瘤。作為一名黨員干部無法樹立全心全意服務師生員工的意識，不能和廣大師生員工統一戰線，就脫離了教師隊伍、脫離了戰友、脫離了青年學子、進而脫離了群眾路線。

我校機關黨組織在黨員干部教育中經常加強對黨章的系統學習，開展“讀書班”活動，通過自主學習、集中學習和輔導學習三個單元，深入系統全面學習我黨的相關文件精神，引導黨員領導干部身體力行、率先垂范，模范遵守規章制度和黨紀國法，增強服務意識，堅持走群眾路線。

（二）加強作風建設，引領立德樹人的風氣

倘若學校機關黨內風氣不正，則教師間的人際關系、工作氛圍都會不和諧，不純潔。致使學校內不專教書育人，只謀團團伙伙、幫幫派派的利益交換。學校機關黨總支要通過開展對照檢查，加強學校黨員干部的作風建設，突出領導干部“風向標”的重要作用。形成“風成于上，俗成于下”的良好校園風氣。

從我校的具體實踐來看，通過以“學高為師，身正為范——師德師風演講比賽”和“學高為師，身正為范——師德師風征文比賽”等主題教育為抓手進行黨員的思想政治教育，提高黨員干部的思想作風。把黨建和日常工作相結合，創新開展政治生活，積極推進機關黨建工作，逐漸開創黨建和日常工作同部署、共執行的新局面。

（三）加強制度建設，確保廉潔自律

堅持建章立制、依法治校，是保持我校黨總支公信力和話語權的重要途徑。若無法認清“水能載舟亦能覆舟”，學校機關黨員干部將會失去廣大師生的支持和擁護，也必然會喪失公信力，同時也就失去了真正意義上的話語權。話語權一定要和全心全意為廣大師生服務的實踐結合在一起，否則不管你娓娓道來還是振振有詞，即便巧舌如簧，廣大師生都會以“我不認同”來回答。

我校通過開展深入學習“從嚴治黨”、“依法治校”等主題會議、開展“法制宣傳月”等活動，要求廣大師生積極樹立法治意識，自覺養成依法治校、依法執教、依法治學的法治思維。我校不僅要從專業建設方面做省級示范建設院校，更要做依法治校、人才培養、立德樹人等全方位示范院校。

（四）加強文化建設，傳播青春正能量

我校開辦人文行知講堂，傳遞正能量。人文素質教育行知大講堂，是我校貫徹落實“以德育人，以文化人”的校訓，實施春風化雨，潤物無聲的人文教育滋養的重要平臺和載體，主要內容是歷史文化的傳播、藝術美學的熏陶，目前在校內已經受到廣大師生的歡迎和熱愛。

學校機關黨內生活只有創新才能激發師生活力，形成嚴肅活潑、團結一致的生動局面。要結合學校實際情況及服務對象的變化，及時總結成功經驗，使學校機關黨內政治生活始終體現時代性，富于創造性。把握黨內政治生活的具體要求，采用新型載體，創造性的開展嚴肅規范的黨被政治生活，將成為新時期高校加強機關黨建的常態化工作。

[1]劉利.嚴肅認真地開展黨內政治生活[J].黨課參考[J].34-35.2015（01）.

[2]習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[N].人民日報.2014-10-09.

[3]習近平.堅持立德樹人思想引領加強改進高校黨建工作[N].人民日報.2012-12-28.

[4]中國共產黨第十八次全國代表大會做部分修改.中國共產黨章程[N].人民日報.2012-11-24.

[5]中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例[J].政策.2011（01）.

[6]吳波.深刻認識嚴肅黨內政治生活的重要性[J].紫光閣.2014（12）.

[7]朱春燕.關于嚴肅黨內政治生活的思考[J].江漢大學學報（社會科學版）.2015（12）.