社會責任導向下食品飲料行業企業內部控制改進研究

程甫（江蘇建筑職業技術學院 江蘇 徐州 221000）

我國的食品飲料行業近年來得到了迅速發展，在給人們帶來豐富多樣的飲食產品的同時，也對經濟增上和促進就業做出了突出貢獻。但是，由于資金投入有限和準入門檻較低等眾多因素的影響，我國的食品飲料企業呈現出數量多、規模小、集約化程度低的特點，這必然造成企業在自身質量安全管理領域存在諸多問題，食品安全問題也已成為政府和社會公眾普遍關注的焦點，同時也凸顯出我國食品企業社會責任的缺失。因此，進行社會責任導向下的食品飲料行業企業內部控制，無論對企業發展還是關心民生權益都具有重要意義。

一、食品飲料企業社會責任內部控制的必要性

（一）是相關法律法規的基本要求

我國的《公司法》明文規定，中華人民共和國境內的一些公司，在其生產經營過程中必須遵守社會公德，承擔社會責任[1]。《企業內部控制基本規范》中的第一條就明確指出，強化企業內部控制的目的是維護社會主義市場經濟秩序以及社會公眾的根本利益。因此，食品飲料企業社會責任的內部控制是相關法律法規的基本要求。

（二）是經濟發展模式變革的需要

在上世紀末期我國經濟騰飛的時代，經濟建設是社會發展的核心任務，經濟利益最大化也是企業的唯一追求目標。對物質利益的過度關注必然會導致企業內部控制方面對企業履行社會責任的忽視[2]。對食品飲料企業而言，以經濟目標為中心的粗放式發展，不僅導致環境和資源的破壞，一系列的食品安全問題還對人們的身心健康帶來嚴重威脅，企業自身利益和社會群體利益之間的矛盾日益凸現。在進入新世紀以來，社會經濟模式正悄然發生變化，企業的信譽、形象和社會認可度等隱性資產的作用逐步被廣大食品飲料企業關注。在這一背景下，將社會責任納入內部控制管理就成為一種必然結果。

（三）是企業價值增值的需要

隨著社會的發展和進步，人們比以往任何時候都更加關注食品安全和自身健康，以謀求高質量的生活水平。綠色食品、環保、信譽等因素作為企業的無形資產，對企業的社會形象以及長遠發展產生著日益重要的影響。顯然，一個企業如果能夠構建有效的社會責任內部控制機制，不僅可以獲得員工對企業的認同感，還可以構建出良好的企業文化環境，提高企業的長期價值和潛在價值的實現[3]。

二、食品飲料企業社會責任內部控制缺失的負面影響

（一）食品安全形勢嚴峻

近年來我國的食品安全事件時有發生，不僅使相關企業形象受損，同時還使整個行業面臨著信用危機。目前，食品安全已經成為社會公眾最為關心的問題，同時也引發中央和各級政府的高度重視。追溯企業社會責任內部控制這一食品安全事件頻發的背后原因，無疑是從根本上解決食品安全的問題，唯有如此，才能明確責任，提出有效的解決方案。

（二）員工權益得不到有效保障

當前，我國的部分食品飲料企業規模小、門檻低、生產工藝簡單，仍屬于勞動密集型產業，聘用的員工的技術素質和學歷水平都不高。因此，這類型食品飲料企業對聘用員工的福利和權益保障方面往往存在諸多問題。例如，這些人員薪酬水平較低，隨意加班現象嚴重，安全生產得不到有效保障。一些公司在員工管理方面存在變相裁員、克扣工資等一系列違規問題。一些公司在內部相關利益者關系處理方面卻差強人意，不利于保持長期和穩定的操作。

（三）缺乏誠信公平機制

目前我國正在使用的食品添加劑數量多，這些添加劑在提高食品口感和色澤的同時，也不斷被一些無良廠家濫用，完全將消費者的基本權利置于腦后。由于信息不對稱，我國的食品飲料行業還存在使用虛假信息的問題。這些都對食品飲料企業的誠信形象造成嚴重的負面影響。

（四）節約與環保意識不足

過度包裝，不重視資源利用和循環經濟意識是我國食品行業，特別是中小食品廠的通病。食品飲料行業大量生產和使用的一次性包裝和餐具，不僅造成大量的自然資源損耗，還增加了食品安全隱患。另一方面，諸多食品企業存在超標排放現象，環境保護意識明顯不足。一些食品飲料企業在生產過程中排放工業廢水，嚴重破壞了生態環境。

三、食品飲料行業企業內部控制的改進建議

企業內部控制是企業管理的重要內容，對食品飲料企業的長遠發展具有重要作用。但是由于我國的特殊國情以及食品飲料行業的發展特點，相關的內部控制機制的構建和評價仍不完善，對社會責任的關注仍然差強人意。另一方面，食品企業社會責任缺失的一個重要原因就是企業內部控制機制不完善。因此，要使企業將社會責任真正貫穿到其日常經營中，必須要以社會責任為導向，改進企業內部控制管理。

（一）內部控制與社會責任融合

食品飲料企業內部控制的主要目的是降低內部利益相關方的各種機會成本，能否建立科學、高效的內部控制體系直接關系到企業的發展和進步[4]。食品飲料企業的內部控制建設與社會責任的履行并不是矛盾對立的雙方，兩者的相互結合能夠產生意想不到的雙贏效果，有利于企業樹立良好的企業形象，形成長遠發展的內在動力。因此，食品飲料企業必須認識到履行社會責任不能停留在口號上，必須要落實到企業的日常生產和經營之中，使利益相關者通過社會責任履行而受益，而這也是食品企業長遠發展的必由之路。

（二）進一步強化公司治理結構改革

內部控制的目的是降低企業內部利益相關方的成本，是所有利益相關者之間的一種持續不斷的博弈和均衡，而這種制衡恰好是企業內部控制發揮作用的載體，如若不然企業的代理成本就會顯著增加[5]。因此，強化和完善食品飲料企業的治理結構，對強化內部建設，促進企業履行社會責任具有重要意義。當前，我國的食品飲料企業，特別是一些大中型企業已經逐漸完善自身的治理結構，并通過結構治理將利益相關方逐步融入了治理結構。但是，食品飲料行業的企業多為小型企業，因此這方面的還做得不夠好。例如，部分家族式小型食品企業中的所有人憑借其先天優勢占有較多的權利，這必然造成以利益相關者作為治理主體的企業內部治理結構難以順利實現。所以，在今后的一定時期內，食品飲料企業必須強化公司治理結構改革，最終構建出滿足各方利益的治理結構，實現利益的均衡分配。

（三）重視企業文化建設

企業文化是食品飲料企業內部相關利益群體的進行關系協調的重要行為準則和道德標準，而社會責任則是企業外部利益相關方的連接紐帶。只有將社會責任文化滲透進食品飲料企業的內部控制建設中，才能構建其以社會責任為導向的內部控制機制。

（四）建立社會責任內部控制審計制度

當前，我國的法律法規雖然對包括食品飲料企業在內的所有企業的社會責任進行了明確界定，但是這些法律條文僅是宏觀層面的說明，并沒有細化的規定。在這一背景下，相關研究學者和食品飲料企業往往根據自己的見解和情況設定自認為合理的目標，并對企業的完成狀況進行評價和衡量，這必然會造成評價結果缺乏說服力，不利于食品飲料企業對社會責任的內部控制進行優化。因此，企業內部控制活動和社會責任的實現必須依賴于一套嚴格的約束機制，這就需要食品飲料企業建立科學、完善的內部控制審計制度。

（五）進一步壯大企業的規模

我國的大型食品企業的社會責任履行情況一般較好，雖然也有個別大型企業出現過食品安全事故，但僅為個別現象。相對而言，中小型食品飲料企業不僅外部責任履行狀況不佳，內部環境也不甚理想。雖然一些企業也有改善環境的良好愿望，但是受制于資金、實力、技術等諸多因素的制約。相對于外部因素對企業社會責任內部控制影響的緩慢性和長遠性，內部因素可以快速見效。因此，壯大企業的規模和實力，才是實現社會責任內部控制的關鍵所在。

（六）與外部治理機制相互配合

為了更好地實現和實施社會責任內部控制，廣大食品飲料企業可以將外部治理機制與內部治理統籌考慮，將其納入內部控制的考慮范疇。顯然，在食品安全受到社會廣泛關注的背景下，外部治理機制是食品飲料企業履行社會責任的壓力和動力。在現階段，外部治理機制主要包括媒體的監督、市場規則以及法律和政府制度的約束等外部環境因素，此外還有第三方審核、工會等外部約束和談判力量。食品飲料企業社會責任的內部控制與外部控制相互配合，可以構建起全方位的社會責任履行監督機制，促進其實施效果的提升。

四、結語

隨著人們生活水平的提高，健康生活已經成為社會公眾的共識。面對人們對食品質量要求的提高和近年來食品安全問題的嚴峻形勢，廣大食品飲料企業必須要積極履行社會責任。我國食品飲料企業管理者要清醒地認識對社會責任與企業效益之間的關聯關系。企業作為社會的一部分，其發展離不開各個利益相關者的參與、支持和投入，而食品飲料企業不能只顧眼前利益，而忽視整體利益，要通過對企業的社會責任內部治理進行有效改善，使其能夠發揮更大作用，才能獲得社會公眾的認可。

[1]田利軍，陳甜甜.企業內部控制、社會責任與財務績效[J].重慶大學學報（社會科學版）.2015（02）：75-82.

[2]王海兵，劉莎.企業戰略性社會責任內部控制框架構建研究[J].當代經濟管理.2015（04）：31-37.

[3]李偉，滕云.企業社會責任與內部控制有效性關系研究[J].財經問題研究.2015（08）：105-109.

[4]王海兵，劉莎，韓彬.內部控制、財務績效對企業社會責任的影響——基于A股上市公司的經驗分析[J].稅務與經濟.2015（06）：1-9.

[5]孫芳城，董倩，王海兵.企業社會責任內部控制：綜述與展望[J].會計之友.2016（03）：32-36.