“雙創”背景下高職院校輔導員開展創新創業教育面臨的挑戰與對策

王進 (成都職業技術學院 四川 成都 610041)

★思想政治教育★

“雙創”背景下高職院校輔導員開展創新創業教育面臨的挑戰與對策

王進 (成都職業技術學院 四川 成都 610041)

開展有效的創新創業教育是高等院校的重要任務，輔導員肩負著光榮的責任和使命。本文以問題為導向，深入分析了當前形勢下高職院校輔導員隊伍面臨的諸多挑戰和成因，有針對性地提出了解決問題的路徑。文章提出的“學習提高，在形成思想共識中積極作為；發揮優勢，在轉變學生思想意識中多下功夫；立足本職，在落實工作措施中找準位置；勤于實踐，在產教融合中鍛煉提高；著眼未來，在職業化發展中建功立業”等觀點，可以為高職院校輔導員有效開展創新創業教育工作提供借鑒。

雙創 挑戰 對策

2010年5月，教育部《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業的通知》發布以后，創新創業教育在各高等學校展開，輔導員在推動創新創業教育，促進大學生創新創業方面做了大量卓有成效的工作。隨著國家創新發展戰略的實施，“大眾創業、萬眾創新”成為助推國家經濟轉型升級、促進社會和諧發展的強大力量。高職院校在推進創新創業教育改革的過程中，需要輔導員明確新要求，研究新問題，落實新措施，取得大學生創新創業教育的新成效。

一、充分認識“雙創”背景下高職院校輔導員做好創新創業教育的重要意義

（一）推進大學生創新創業教育是實現國家發展民族振興的必然選擇

創新，是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力；大學教育，是培養創新型人才的重要陣地。進入新世紀以來，世界各國之間的競爭越來越表現為科技和人才的競爭。青年人思想活躍，精力充沛，最具創造活力，而大學生具有較好的知識和能力基礎，是青年中最具創造潛能的群體。世界各國紛紛把大學教育作為提升綜合國力的重要環節。1998年10月，聯合國教科文組織在巴黎召開的世界高等教育會議提出：“21世紀將是一個變化萬千的時代，因而也是一個需要不斷學習的時代。”“高等學校必須將創業技能和創業精神作為高等教育的基本目標”。我們國家高度重視科技創新和人才培養，黨的十七大報告中明確指出，“提高自主創新能力，建設創新型國家”是“國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵”。大學生是我們國家民族的未來和希望，開發大學生的創造力，培養創新型人才，提高大學生的綜合素質是時代賦予高等教育的歷史使命。黨的十八大提出了實施創新驅動發展戰略，建設創新型國家的目標，提出要實現“全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高”，“全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力”。十八大之后，“全面改革”、“創新發展”成為國家戰略。2013年11月黨的十八屆三中全會《決定》提出“創新高校人才培養機制，促進高校辦出特色爭創一流”。2014年9月國務院總理李克強在夏季達沃斯論壇上發出了“大眾創業、萬眾創新”的號召，標志著“雙創”時代的到來。2015年5月國務院辦公廳發布《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，要求各高等學校創新人才培養機制，推進創新創業教育綜合改革，培養創新型人才，以創新引領創業、以創業帶動就業，適應經濟發展新常態，服務國家經濟社會新發展。

高職院校在現代職業教育體系中處于重要環節，在加快現代職業教育體系建設中，承擔著深化產教融合、校企合作，培養高素質勞動者和技術技能型人才，為國家產業轉型升級提供人才支撐的重要使命。深化創新創業教育改革是高職院校面臨的重要任務，高職院校輔導員要從深化教育改革，促進國家發展、民族振興的戰略高度，深刻認識加強創新創業教育工作的重要意義。

（二）加強創新創業教育是高職院校輔導員的應盡職責和光榮使命

創新創業教育是一項系統工程，就高職院校內部而言，需要從學校領導干部到師生員工的共同努力，輔導員更應該在學校推進創新創業教育各展其才的舞臺上扮演重要的角色。

當前，高職院校教育教學改革的任務十分艱巨。改革開放以來，我們國家的教育改革從未停止，但從根本上說，普通教育階段還沒有擺脫“應試教育”的模式，大學教育還沒有擺脫“灌輸式”教育的束縛。這些傳統教育模式的弊端，極不利于學生創新思維能力的培養，依然存在的舊有教育觀念和傳統教育模式，使高職院校創新創業教育面臨嚴峻挑戰。我國《教育法》明確規定：高等教育的根本任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才。輔導員作為高等學校教師中的一員，應該客觀分析我國高職教育面臨的困難和問題，知難而上，主動作為，為推進所在學校創新創業教育改革貢獻自己的力量。

和本科院校相比，高職院校輔導員開展創新創業教育有其工作的特殊性。一方面，開展工作的難度更大，輔導員面對的是專科學生，他們的知識基礎比本科生相對薄弱，自主學習的能力和習慣相對欠缺。另一方面，高職院校學生往往業余愛好較多，思想比較活躍，對技能型學習比較感興趣。輔導員要以強烈的事業心和責任感去了解、研究學生，掌握每個學生特點，揚長避短，有針對性地激發學生的創新熱情，開發學生的創造潛能。輔導員工作是一項艱苦、繁重的工作，既要從事學生學習、生活的日常行為管理，又要做好讓學生健康成長的大量深入細致的思想教育工作。“兩眼一睜，忙到熄燈”是對輔導員一天辛勤工作的寫照，“捧著一顆心來，不帶半根草去”是輔導員奉獻精神的象征。“大眾創業、萬眾創新”的時代，需要廣大教育工作者用心血和汗水去澆灌創造之花，高職院校輔導員責無旁貸，應該繼續發揚吃苦耐勞、甘于奉獻的精神，為推進創新創業教育改革做出成績。

二、當前形勢下高職院校輔導員創新創業教育工作面臨的挑戰

近年來，高職院校輔導員為大學生創新創業教育做了卓有成效的工作，積累了一定的經驗，要開拓輔導員工作新局面，還必須清楚地看到面臨的諸多問題和挑戰。

（一）推進創新創業教育改革的思想共識尚未形成

從傳統教育到現代教育的轉變是一個艱難的過程，思想是行動的先導，當前創新創業教育改革在很多學校仍然步履維艱，一個重要的原因是這些學校對創新創業教育改革還沒有形成統一的認識。根據對四川省內16所高職院校的抽樣調查，有25%的學校領導班子沒有及時學習宣傳國務院辦公廳和四川省人民政府辦公廳《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，列入黨委中心組學習的只有63%，干部職工知曉兩個文件主要內容的只占被調查對象的58%，這說明對創新創業教育改革文件精神的學習掌握存在較大差距。在共識沒有達成的情況下，創新創業教育的氛圍難以形成，輔導員要做好創新創業教育工作，難度可想而知，只有少數人的努力，很難收到好的教育效果。

（二）學生對創新創業基本內涵和目標的理解存在偏差

從抽樣調查情況看，有創新創業意愿的學生只占46%，沒有意愿的原因，78%的人認為“非一般人能夠做到”。可見，何謂創新、何謂創業，創新創業教育要達到什么目標，準確地界定這些基本內容，對于消除學生的畏懼心理、自卑心理，增強學生的自信心和學習實踐的主動性，顯得十分重要。創新、創業具有創造性、自主性、風險性等特征，但是并非高不可攀。創新的本質是對原有事物整體或局部的“改進”，既可以是瓦特蒸汽機、牛頓萬有引力定律、陳景潤哥德巴赫猜想，又可以是倪志福鉆頭、郝建秀細紗工作法、學生的小發明小創造。創業是通過創造開辟新的事業，可以向他人學習，向前人借鑒，貴在自己敢于實踐，不斷總結，不斷提高，即便是摔倒了，也可以爬起來。創業既可以是個人的行動，也可以是志同道合者的合作。創業不要希冀一鳴驚人，就算草根創業也是社會所需要的。任何有成就的創業者，其事業都是一步一步發展而來，只是他們更具有敏銳的眼光、頑強的毅力和不達目的絕不罷休的氣魄。創新創業教育要實現的目標，應該是讓學生具備創新精神、創業意識、創新創業能力和良好心理素質，而這些目標的實現如果急于求成，或者只是少數人來做，顯然無濟于事，需要循序漸進，要靠全體老師的付出，包括輔導員的辛勤勞動。

（三）推進創新創業教育改革的工作措施還不到位

創新創業教育是一項系統工程，既需要認識統一，上下一致，更需要做好頂層設計，有切實可行的工作措施并抓好落實。從調查情況看，不少學校都程度不同地存在以下問題：一是領導班子對自己學校的創新創業教育改革緊迫感不強，研究政策和分析自身情況不夠，沒有制定出符合本校實際的分年度分階段工作目標。二是對創新創業教育改革的重點工作分析研究不夠，思路不清晰，措施不明確。不少學校沒有認真研究在專業教育中融入創新創業教育，還沒有制定出新的人才培養質量標準，形成新的人才培養方案。改革教學模式、教學方法力度不大，還沒有研究制定新的教學評價標準。一些學校校企不合作緊密，產教深度融合不夠，學生實踐教學環節弱化，沒有形成與社會緊密聯系、多方參與的人才培養體制機制。一些學校對校內創新創業平臺建設重視不夠，人財物投入不足。從調查情況看，有的學校創新創業協會等學生社團缺少活動場地，“創新創業俱樂部”建設滯后，學生參與度低，能夠吸引學生的活動不多。三是沒有形成保障創新創業教育有效推進的工作制度和管理制度，如領導分工負責制度、工作目標考核制度等。工作的隨意性，勢必出現目標不明、措施不力、工作不落實的情況。這些現象的存在，是高職院校輔導員發揚學校主人翁精神，積極主動地為創新創業教育工作的開展獻計獻策，要面對的重要課題。

（四）政府、社會和高校協同配合做好創新創業教育的合力還沒有形成

大學生創新創業教育改革要有良好成效，需要政府主導、社會支持、學校努力。從調查情況看，各方工作均存在差距。近年來，各級政府先后出臺了一系列鼓勵大學生就業創業的政策，但缺乏對政策落地情況的督促檢查和考核評價。政策雖好，不去宣傳貫徹督促落實也只能是說說而已，不能發揮政策應有的作用。由于全社會關心支持教育改革的輿論環境尚未形成，社會組織、企事業單位對高職院校創新創業教學及實踐活動的支持還停留在權衡自身利益得失的階段，讓利性合作不多，公益性支持更少。高職院校主動作為不夠，沒有主動、及時與地方政府、企事業單位溝通對接，求得指導和幫助。在這種情況下，高職院校輔導員在開展創新創業教育時，需要認真分析各方面情況，采取有針對性的方式方法，才能做好相應的工作。

（五）輔導員自身隊伍建設還不能適應新形勢的需要

創新創業教育是高職院校各級部門和全體教師的共同責任，身處學生教育管理一線的輔導員，是學校創新創業教育改革的重要力量。要讓學生樹立創新創業新的學習目標并落實在行動中，無疑對輔導員隊伍提出了新的要求。從調查情況看，不少高職院校的輔導員隊伍在數量和素質都還存在較大差距。在輔導員數量配備方面，符合教育部規定不低于1：200比例的學校只占38%，同時存在工作不安心，隊伍不穩定的情況。保證有人做事，是輔導員隊伍建設的前提，有的學校還沒有引起足夠的重視。就輔導員隊伍整體素質而言，一是對創新創業基本理論和方針政策的學習不夠、理解不深。從問卷調查看，輔導員能主動學習創新理論知識的只占56%，系統掌握各級政府對大學生創新創業資助政策的只占62%。二是輔導員的專業知識和職業能力不適應創新創業教育的需要。不少輔導員所學專業與學生學習的專業相差較遠，新的知識學習沒有跟上，與學生社會實踐單位接觸少，帶學生實習實訓機會少，出現專業“隔行”現象，在創新創業教育中不能給予學生有效的幫助和指導。三是輔導員隊伍穩定性較差，輔導員專業化職業化發展的意愿不強。有的學校對輔導員隊伍建設重視不夠，對輔導員日常關心不夠，消減了輔導員對自身崗位的熱情和信心。輔導員工作時間長，工作壓力重，一方面，艱苦的工作更能鍛煉人；另一方面，如果不能正確對待，又容易產生畏難思想，減少對輔導員崗位職業化選擇的追求。輔導員隊伍的不穩定，對學校創新創業教育工作帶來消極影響。

三、高職院校輔導員做好新時期創新創業教育工作的對策

推進高職院校創新創業教育改革，是培養高素質技術技能型人才的需要，高職院校輔導員應當立足本職，直面困難，積極應對，力求實效。

（一）學習提高，在形成創新創業教育改革共識中積極作為

教育改革是前所未有的事業，需要高職院校干部職工思想統一，凝心聚力，攻堅克難。首先，學校黨政領導班子要將推進創新創業教育改革，上升到貫徹執行黨和國家路線方針政策的高度來認識，增強政治責任感，把推動教育改革納入領導班子重要議事日程，做好頂層設計。對于創新創業教育改革的文件、會議精神，黨委中心組先學一步，領導干部帶頭學習。抓好面上的宣傳教育，通過多種媒體廣泛宣傳，形成良好的輿論氛圍。學校的教師和管理干部，應該提高學習的主動性和自覺性，讓思想跟上形勢、讓行動更為積極。豐厚的知識儲備和過硬的思想理論根基，是當好一名管理者和老師的前提，要給學生“一碗水”，老師要有“一桶水”。輔導員要認真學習黨和國家創新發展的大政方針，學習掌握各級政府創新創業的鼓勵政策，知大勢，明方向；學習教育學、心理學、邏輯學關于創新創造的基本理論，熟悉人類發展史、科技發展史等，有理論，知歷史。知識淵博、思想深刻，又有做好輔導員工作的責任感和使命感，就能在學校創新創業宣傳教育活動中主動參與，積極行動，出色完成工作任務。

（二）發揮優勢，在扎牢學生創新創業思想意識中多下功夫

高職院校輔導員身處學生日常管理和思想教育第一線，在各學校推進創新創業教育改革工作中有獨特的優勢。讓學生明確建設創新型國家的戰略目標、黨和政府培養創新型大學生的改革方向，讓學生明白什么是創新創業、應該達到怎樣的成長目標，是需要輔導員對學生做好宣傳教育的基本問題。就宣傳教育的時間節點而言，學生入學教育是重要時機，應該將創新創業教育列入教育內容；平常課余時間、周末，都可適時做出安排。宣傳教育的形式應該靈活多樣，可以是主題講座、周末班會、競賽演講等。宣傳教育的內容，應該講清楚黨的基本路線和國家發展戰略，講清楚各級黨委政府關于創新創業教育改革和鼓勵創新創業的方針政策，講清楚創新創業的基本內涵和方法路徑。要明確創新創業是一種教育和養成，并非可望不可及，培育個人必備的創新精神、創業意識，形成必要的創新創業能力，是立足社會，實現人生價值的必然要求。在面上宣傳教育的同時，多與學生交流溝通，有針對性地做好個別學生的思想工作，使學生對創新創業的正確思想意識入腦入心，并用以指導自己的學習成長。

（三）立足本職，在落實學校創新創業教育措施中找準位置

高職院校的創新創業教育改革工作，需要各學校領導班子精心策劃，集思廣益，制定出符合學校實際的年度及階段工作目標；真抓實干，修改完善人才培養方案、深化校企合作、構建校內創新創業平臺、加大投入、建立工作制度等重點工作；凝聚全員力量，把各項工作落到實處。輔導員在學校制定改革方案階段，要爭做主人翁，多提合理化建議；在學校落實改革工作措施的過程中，立足本職崗位，積極努力，認真做好各項工作。要教育引導學生轉變學習觀念，改進學習方法，從傳統的被動式學習中解放出來，變被動學習為主動學習，在主動學習過程中轉變思維方式，變單向思維為多向思維，養成思辨習慣，提高創造性思維能力。要教育引導學生熱愛所學專業，夯實專業理論基礎，提高專業應用能力，既學習繼承，又敢于質疑，在思辨中有所發現、有所發明、有所創新。要發揮好黨團組織和學生骨干的作用，組建班級“學習研究小組”、“興趣沙龍”、“創新創業協會”，同學之間互相啟發，共同探討，“頭腦風暴”，迸發思想火花，可以輔導員自己做導師，或聘請專業教師做導師，給學生團隊必要的指導和幫助。要及時組織班級“學習創新演講比賽”和“創新創意成果競賽”，優勝者推薦參加學校大賽，發揮比賽示范作用，帶動全體同學，形成探索型學習、創造型學習的良好氛圍。

（四）勤于實踐，在產教融合開展創新創業教育中鍛煉提高

現代職業教育是面向社會、面向世界的開放式教育，是產學研結合、政行企校聯動的協同化教育。高職院校要樹立“大教育”理念，主動走出校園，積極與地方政府、行業部門、企事業單位加強聯系，求得支持和幫助，形成政府行業指導、校企深度融合的新的人才培養體制機制。輔導員要以開放的眼光主動適應新的變革，要科學安排時間，多開展與學校人才培養相關的社會調研，與地方政府、企事業單位交流溝通，在接觸社會中增加自己的社會閱歷，增強自身的社會適應能力。要拓寬自己的專業知識，不懂就學，多學習了解學生專業的基本知識，多帶學生校外實習實訓，在實踐中學習提高，逐漸由“外行”變為“內行”，增強對學生創新創業幫助指導的有效性。要用好校企合作平臺，通過“走出去”、“請進來”，多組織學生到協作單位開展“師徒傳承”、“專業拓展”活動，聘請企業專家、技術人員做學生指導老師，開設專題講座，擔任“創新創業俱樂部”導師。邀請創業成功校友回學校傳經送寶，發揮榜樣的激勵作用，增強學生創新創業的信心。

（五）著眼未來，在實現專業化職業化發展中建功立業

高職院校輔導員在學校教育改革中的作用不言而喻，各學校應該認真落實上級政策文件精神，從數量配備和素質提高兩方面加強輔導員隊伍建設，關心輔導員的思想、工作和生活，重視輔導員的職業成長，多給學習培訓機會，既嚴格要求又關心愛護，讓輔導員體會到組織的關懷，安心、盡心做好本職工作。輔導員要提高覺悟，充分認識到輔導員工作在構建現代職業教育體系、培養高素質創新型人才中的重要地位和作用，增強做好工作的榮譽感；開闊眼界，充分認識到輔導員工作可以大有作為，同樣可以得到行政管理職級和專業技術職務評定及晉升，增強做好工作的自豪感；要加強學習，多學別人的長處，多看自己的短處，以高等學校輔導員職業標準嚴格要求自己，努力學理論、學業務、強能力，增強做好工作的使命感；要勇于創新，時代在前進，學生日日新，既要傳承好的經驗做法，又要與時俱進，研究思考工作新招，在實踐中總結，在工作中積累，形成可供推廣借鑒的理論成果，增強做好輔導員工作的成就感。以愛崗敬業之心，走好專業化職業化之路。

【責任編輯：吳妮徽】

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1008-8784(2017)01-50-5

2016-9-3

本文系四川省高等學校青年德育工作者協會2015-2016年度科研課題：“雙創”背景下高職院校輔導員開展創新創業教育面臨的挑戰與對策（項目編號：qyh16-z02）重點項目成果之一。

王進（1981—）,男，四川眉山人，碩士，成都職業技術學院講師，研究方向：思想政治教育、創新教育、高校學生管理。