安監(jiān)總局推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益

2017年7月5日，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定下發(fā)《安全生產(chǎn)與職業(yè)健康要一體化監(jiān)管執(zhí)法指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)要求推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管，提高監(jiān)管實(shí)效，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的安全健康權(quán)益。

意見(jiàn)指出，各級(jí)安全監(jiān)管部門要樹立“職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）超標(biāo)就是隱患”的理念，將職業(yè)病危害因素分析和治理納入風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制中，做到職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控一體化，并將職業(yè)健康相關(guān)指標(biāo)納入企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，職業(yè)健康達(dá)標(biāo)方可通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，實(shí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“雙達(dá)標(biāo)”，同時(shí)將職業(yè)健康監(jiān)管工作納入安全生產(chǎn)巡查和責(zé)任考核內(nèi)容，建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)健康監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí)。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，一體化監(jiān)管執(zhí)法是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)過(guò)程，各地區(qū)要根據(jù)各地實(shí)際，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)，不搞“一刀切”，對(duì)強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管工作有利的要先行先試。要著力解決職業(yè)健康監(jiān)管量大面廣、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足等問(wèn)題，避免多頭監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法，講究實(shí)際，注重實(shí)效，強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管作為一體化監(jiān)管執(zhí)法改革的基本出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法工作只能加強(qiáng)不能削弱。