鞍山市足球產業發展空間拓展影響因素的SWOT分析

韋佳

中圖分類號：G843 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2016）12-021-03

摘 要 通過文獻資料法、專家訪談法和邏輯分析法對鞍山市足球產業發展空間拓展的影響因素進行了分析，指出了鞍山市足球產業發展空間拓展面臨的優勢、劣勢、機會和威脅。

關鍵詞 足球產業 發展空間 拓展

“足球產業已經成為世界許多國家的主要經濟產業，每年創造250-300億美元的利潤，雖然年產值低于信息產業，但是卻高于汽車制造業等產業。”[1]隨著中國經濟發展模式的轉型和升級，足球產業作為新的經濟增長點已經被國家決策層所認識。中央加快對足球產業發展的調整，進一步深化了足球改革，2015中國足球改革的總體方案通過，中國足球產業發展迎來了空前的機遇。鞍山市足球產業的發展還處于初級階段，足球市場、足球產業結構和足球政策法規等還不健全。本文通過SWOT分析法研究鞍山市足球產業發展的影響因素，目的在于明確鞍山市足球產業發展的優劣勢條件，從而為鞍山市足球產業發展政策制定提供理論依據。

一、足球產業發展空間的內涵

“產業空間包括產業物理空間和產業虛擬空間。產業物理空間是指產業發展的土地空間，以及土地空間上建成的寫字樓、廠房、研發樓等；產業虛擬空間是指支撐產業發展的各種功能要素，主要包括空間形象、配套環境、人文環境、創新氛圍、集群氛圍等?！?/p>

通過搜索中國知網同體育產業與足球產業相關的文章，未發現關于體育產業空間和足球產業空間的定義，筆者依據對產業空間定義的理解，對足球產業發展空間的含義做出解讀。

足球產業空間包括足球產業物理空間和足球產業虛擬空間。足球產業物理空間是指足球產業發展的物質空間，它包括足球場、足球館、足球墻等相關運動設施。足球產業虛擬空間是指支撐足球產業發展的各種非物質要素，主要包括足球文化氛圍、足球管理體制機制、足球政策法規及相關管理部門的行政能力水平等要素。足球產業發展空間實質上就是足球產業涵蓋的范圍以及覆蓋空間的大小，也就是與足球產業相關的其它產業都是其發展空間。

二、足球產業發展空間拓展的內涵

足球產業發展空間拓展是指通過內部挖潛或外部拓寬的方式，實現足球產業結構和功能升級，完善足球配套基礎設施，優化足球產業投資環境，創建更好的足球文化氛圍，使足球產業空間更加緊湊、高效的運行。在足球產業空間不足的情況下，可以根據足球產業擴張的速度，進行合理的空間拓展，使足球產業發展獲得更多必備的物理空間?！昂侠淼淖闱虍a業空間拓展，可以帶動足球產業提升、規劃提升、空間形象提升、基礎設施提升和環境提升，達到足球產業定位高端化、土地利用集約化、建設規劃統一化、發展環境人性化、空間形象現代化、足球產業功能一體化的目標?！?/p>

三、鞍山市足球產業發展空間拓展影響因素的SWOT分析

SWOT分析法是管理學中進行戰略研究的通用模型分析方法，利用這種方法可以找出研究對象的有利和不利因素，以及外部環境中存在的機會與威脅。借用此種分析方法研究鞍山市足球產業發展空間拓展影響因素，分析鞍山市足球產業發展空間拓展的優勢、劣勢、機遇和危機，為鞍山市足球產業管理部門進行戰略決策提供有益借鑒和參考。

（一）鞍山市足球產業發展空間拓展的優勢

1.高規格足球場為足球產業發展空間拓展提供了物質保障

鞍山市奧體中心體育場是高規格足球場地，建筑面積53308平方米，可同時容納4萬人欣賞比賽，是2013年全運會比賽場地，具備一流的辦賽條件，被中國足協選定為2014年中國隊同科威特隊熱身賽的舉辦地。再加上高校、中小學校、企業、機關事業單位足球場地對社會開放政策的制定，為足球產業的發展提供了物質保障。擁有了眾多高規格的足球場地，吸引了越來越多人參與足球運動，購買足球裝備和相關體育用品，這無形地增加了足球用品的需求，促進了鞍山市足球產業的發展，同時也使與足球產業相關的現代服務業、旅游業、制造業以及科技信息產業有了發展的機遇，帶動了鞍山市整體經濟的發展。

2.深厚的足球底蘊為足球產業發展空間拓展打下了良好的基礎

足球在鞍山有著深厚的足球底蘊，鞍山不僅培養了張文釗、陳濤等出色的國腳，像楊世元、鄭達倫等優秀的運動員，目前也活躍在中超的賽場上，小將胡博文還加盟了中超霸主廣州恒大。2001年年初，鞍山還曾成立了自己的足球俱樂部，并且邀請著名教練李應發及其得意弟子加盟其中。鞍山市承辦了許多大型的重要賽事，鞍山市老體育場承接過朝鮮男足同沈陽男足的比賽，2005年中央電視臺組織的“國嘴足球義賽”也把比賽地點選在了鞍山，央視主持人劉建宏、鞠萍、畢福劍、韓喬生等名嘴悉數亮相，足壇名將傅玉斌也友情參加義賽。鞍山市深厚足球底蘊對鞍山市足球產業的發展起到了承上啟下的作用，為鞍山市足球產業的發展打下了良好的基礎。

3.校園足球的蓬勃發展為足球產業發展空間拓展提供了后備人才

鞍山市的校園足球一直處于全國領先行列。目前全國有56個校園足球重點布局城市，而鞍山正是其中之一。從2009年開始，鞍山開展校園足球聯賽已有5個年頭，目前有30所小學、16所中學和8所高中已經被納入中國足協鞍山地區校園足球聯賽中。2014年5月6日，全國校園足球冠軍杯決賽階段的比賽在北京進行，鞍山紅拖中學憑借在東北賽區比賽的出色發揮和大連一起代表遼寧參賽，并在比賽中取得第13名的好成績，這也是鞍山市校園足球在全國比賽中獲得的最好成績。在足協的年終排名時，鞍山地區都能夠排在全國56個城市中的前7名。2015年全國青少年校園足球特色學校及十點縣區遴選名單，遼寧學校共有402所，其中鞍山有31所“入圍”。這里面不僅有小學和初中，還有4所高中也被納入其中。校園足球的蓬勃發展為鞍山市足球運動的開展提供了雄厚的后背人才，也為鞍山市足球產業的發展提供了廣大的足球人口，奠定了鞍山市足球產業發展的根本基石。

（二）鞍山市足球產業發展空間拓展的劣勢

1.足球產業管理體制不夠完善

2001年鞍山市成立了自己的足球俱樂部，它主要進行青少年足球培訓和少兒足球培訓，培育出了胡博文等杰出足球人才，為鞍山乃至遼寧足球事業的發展做出了卓越貢獻，它標志著鞍山市足球產業初見雛形。近年來，隨著鞍山市足球產業的蓬勃發展，鞍山市足球產業管理制度也逐步出臺，但是還需要進一步的完善。鞍山市足球產業現行管理制度的主要不足是體制不健全，目前鞍山市足球產業管理制度只是實現了從計劃經濟向市場經濟的體制轉型，但并沒有實現鞍山市足球產業從消費型向產業型的轉變。

2.足球產業發展空間拓展的模式不夠明確

足球產業發展空間拓展有增長極、點軸和中心地三種模式可供選擇。增長極模式是指在足球產業發展過程中，先建立一個或幾個增長點，再通過這幾個增長點的發展來帶動周邊地區的發展。點軸模式是增長極理論的延伸，先建立幾個增長點，再通過點與點之間的聯通形成發展軸，發展軸具有增長極的所有特點，但功能要遠遠大于增長點。中心地模式是指每一點都有接受一個中心地的同等機會，一點與其他任意一點的相對通達性只與距離成正比，而不管方向如何，均有一個統一的交通面。

鞍山市足球產業進行空間拓展的前提，是根據目前鞍山市足球產業發展的現狀及未來城市規劃、人口發展等情況，制定合理的空間拓展模式。在繁華市區可以采用足球產業中心地模式進行空間拓展，將足球場館設施聚集于足球中心地，中心地之間以交通線和經濟發展軸線進行連接，逐步形成足球產業帶。在鞍山市城市周邊地區，足球產業空間布局還呈現點狀發展，采用增長極或點軸模式進行足球產業空間拓展更符合鞍山市周邊地區足球產業發展的現狀，有利于發揮各個增長點的積極作用，提升聚集足球產業經濟的效果。

（三）鞍山市足球產業發展空間拓展的機會

1.體育產業上升為國家戰略

國務院發布《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，要求加快政府職能轉變，進一步簡政放權，并將全民健身上升為國家戰略。推動體育與養老服務、文化創意和設計服務、教育培訓等融合，明確放寬賽事轉播權限制。“要求以足球、籃球、排球三大球為切入點，加快發展普及性廣、關注度高、市場空間大的集體項目，推動產業向縱深發展。對發展相對滯后的足球項目，制定中長期發展規劃和場地設施建設規劃，大力推廣校園足球和社會足球的發展?！盵5]這一國家戰略的實施，必將為足球產業發展提供更多政策傾斜和稅收減免，也會使更多社會資本流入足球產業領域，為足球產業規模擴大再生產提供有力保障，同時更多的第一產業人才會逐步轉向足球產業，為足球產業發展提供新鮮的血液。因此，鞍山市要抓住這個千載難尋的好機遇，將足球產業做大做實，使之成為鞍山市的重要甚至支柱性產業。

2.大眾健身需求的緊迫性

現代社會中，都市人群由于缺乏運動，大多數人處于亞健康的狀態，尤其是青少年體質狀況的下降引起全社會的關注。發展足球產業，能夠為都市人群提供更多更好的健身環境，從而人們擁有更加積極健康的生活，這對于強國之夢是非常重要的一個基礎性保障。近年來鞍山市經濟發展不斷攀升，人們的生活水平得到迅速提高，在工作之余對體育運動的需求不斷上升。通過足球運動合理引導人們的體育健身需求，將人們的體育消費牢牢吸引在足球觀賞娛樂性消費和足球參與型體驗式消費，從而促進足球場館的建設、足球健身設施的建設、足球健身產品的制造，以及體育傳媒的發展等。

3.足球產業成為新的投資熱點

隨著中國經濟發展方式的轉型和升級，體育產業被納入到國民經濟發展的序列，成為今后國家促進經濟發展著重推動的重要內容之一。2014年10月，國務院下發了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，預計到2025年，中國體育產業的總規模，預估可超過5萬億元人民幣。足球產業是體育產業的重要組成部分，占體育產業的比重超過40%，市場份額約在8000億元以上。如果2025年體育產業總規模超過5萬億元，則意味著足球產業的市場空間在2萬億以上，產業潛力十分雄厚，為鞍山市足球產業的發展帶來了機遇。因此，鞍山市足球產業在發展過程中和對未來的規劃中必須認清新形勢，看清新局面，準確的把握現階段中國足球產業的發展趨勢，并結合鞍山市現實情況，最終形成既符合時代潮流又符合鞍山市市情的發展模式。

（四）鞍山市足球產業發展空間拓展的威脅

1.中國足球的沒落導致青少年足球人口減少

中國足球經過上屆世界杯的巔峰之后，逐漸走入了低谷。上個世紀，中國隊是亞洲的準強隊，在亞洲保持在第五左右，但是近年來，中國足球已經淪落為亞洲的二流球隊。加之假球、賭球等負面新聞不斷，影響了家長對足球的看法，不希望自己的孩子從事足球運動，從而導致青少年足球人口的減少。失去了足球人口就等于失去了足球市場，足球產業也就成了燙手的山芋，足球明星也就成為了不良資產，被更多不愿意再燒錢的老板們遺棄，進而導致中國足球產業的衰敗。在這種中國足球產業發展困難時期，鞍山市足球產業也會受到很大程度的影響，鞍山市政府充分利用良好的校園足球和社會足球氛圍，保持可觀的青少年足球人口數量，從而保障鞍山市足球產業發展的根本，使鞍山市足球產業順利度過中國足球產業的寒冬期。

2.足協在足球產業發展中行政干預過多

足協所擁有的權力過大、過于集中，既“管”且“辦”，嚴重影響了足球產業按照市場規律進行發展。中國實行社會主義市場經濟制度，每個產業在這個制度中都要按照市場經濟原理進行運轉。權力過大、過于集中必然導致權力濫用，違背市場經濟運轉原理，從而使足球產業缺乏足夠的活力和效率。另外，權力過大、過于集中會導致企業投資足球產業的積極性，不利于企業與俱樂部的合作經營。因此，足協必須轉變體制與機制，成為推動足球產業發展的催化劑，而不是絆腳石。

三、小結

通過對鞍山市足球產業發展空間拓展的影響因素進行SWOT分析，進一步明確了鞍山市足球產業發展所面臨的優勢、劣勢以及機會、威脅。其一，優勢表現在高規格足球場為足球產業發展空間拓展提供了物質保障、深厚的足球底蘊為足球產業發展空間拓展打下了良好的基礎、校園足球的蓬勃發展為足球產業發展空間拓展提供了后備人才；其二，劣勢表現在足球產業管理體制不完善、足球產業發展空間拓展的模式不夠明確；第三，面臨的機會是體育產業上升為國家戰略、大眾健身需求的緊迫性、足球產業成為新的投資熱點；第四，存在的威脅因素是中國足球的沒落導致青少年足球人口的減少以及足協在足球產業發展中的行政干預過多。

參考文獻：

[1] 李堯，王田雨，等.中國足球產業價值鏈探析[J].中國市場.2015（38）：70-74.

[2] 賽迪顧問.我國開發區產業空間拓展理論與實證研究[EB/OL]. http：//www.docin.com/p-1422938435.html.

[3] 郭新源，徐剛.對大連市足球產業的發展現狀及對策研究[J].黑龍江科技信息，2011（11）：164-165.

[4] 國務院.關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2014-10/20/content_2767791.htm.